Решение от 4 сентября 2023 г. по делу № А07-29474/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-29474/2022
г. Уфа
04 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 29.08.2023

Полный текст решения изготовлен 04.09.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев дело по иску

МУП ИНЗЕРСКОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИНЗЕРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третьи лица:

1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан

2) АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

3) МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РБ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

4) ОАО «РЖД»

о признании права хозяйственного ведения на нежилое здание по адресу: <...>, общей площадью 131,3 кв.м., кадастровый номер 02:11:020412:143 за Муниципальным унитарным предприятием "Инзерское производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" ИНН <***>, ОГРН <***>


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность, выданная конкурсным управляющим ФИО3, удостоверенная за реестр. № 03/101-н/03-2022-9-461 14.12.2022, диплом о высшем юридическом образовании 100204 0036079, паспорт гр. РФ;

от иных лиц – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.


МУП ИНЗЕРСКОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИНЗЕРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН о признании права хозяйственного ведения на нежилое помещение по адресу: <...>, общей площадью 131,3 кв.м., кадастровый номер 02:11:020412:143 за Муниципальным унитарным предприятием "Инзерское производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" ИНН <***>, ОГРН <***>. .

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил требования в связи с ошибкой в исковом заявлении. Пояснил, что иск предъявлен о признании права хозяйственного ведения на здание, а не на нежилое помещение. Дал пояснения, просит привлечь в качестве третьего лица ОАО «РЖД».

Согласно уточнения истец просил о признании права хозяйственного ведения на нежилое здание по адресу: <...>, общей площадью 131,3 кв.м., кадастровый номер 02:11:020412:143 за Муниципальным унитарным предприятием "Инзерское производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" ИНН <***>, ОГРН <***>.

Определением от 06.06.2023 суд привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ОАО "РЖД" в лице Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО "РЖД" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Представители заинтересованного лица и третьих лиц в судебное заседание не явились, возражений против рассмотрения дела не заявили. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) извещены надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие.

23.08.2023 через информационную систему «Мой арбитр» от третьего лица (4) поступил отзыв.

Возражений относительно рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании не поступило.

Иных дополнительных документов не поступило, заявлений, ходатайств не заявлено.

Исследовав материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

МУП ИНЗЕРСКОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН обратилось в Арбитражный суда Республики Башкортостан с иском о признании права хозяйственного ведения на нежилое здание по адресу: <...>, общей площадью 131,3 кв.м., кадастровый номер 02:11:020412:143 за Муниципальным унитарным предприятием "Инзерское производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" ИНН <***>, ОГРН <***>.

Исковые требования истец мотивирует следующими обстоятельствами.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.02.2022г. по делу №А07- 3786/2020 об открытии конкурсного производства в отношении муниципального унитарного предприятия "Инзерское производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 453560, Республика Башкортостан, <...>), конкурсным управляющим утвержден ФИО3 (025500181646, СНИЛС <***>, адрес для корреспонденции: 450076, г. Уфа, а/я 777)- членААУ «ЦФОП АПК» (per. № 0032, 107031, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>).

В соответствии с представленным документами, на балансе МУП «Инзерское производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан» числится недвижимое имущество: Здание гаража на 2 автомашины, площадью 164,0 кв.м.

Истец указывает, что данный объект был передан безвозмездно с баланса НГЧ-13 на баланс Инзерского ПУКЖХ по акту приемки-передачи основных средств от 04.12.1997г.

Согласно сведениям Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан объект на сегодняшний день находится в фактическом владении истца на праве хозяйственного ведения.

Конкурсным управляющим проведены работы по кадастровому учету объекта недвижимости, присвоен кадастровый номер, площадь определена 131,3 кв.м.

В соответствии с Постановлением Администрации сельского поселения Инзерский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан №67-п от 04.08.2022г. объекту присвоен адрес: <...>.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) 27.04.2022 поступило заявление финансового управляющего ФИО3? о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости по адресу: Республика Башкортостан, <...>, общей площадью 131, 3 кв.м.

16.08.2022 государственным регистратором прав принято решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в связи с неустранением вышеуказанных причин приостановления.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Согласно правилу пункта 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества.

В силу статей 8.1 и 131 ГК РФ и разъяснений, изложенных в пункте 5 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление №10/22), право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «о некоторых вопросах, возникающих с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности это право переходит на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица.

В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Истец указывает, что данный объект был передан безвозмездно с баланса НГЧ-13 на баланс Инзерского ПУКЖХ по акту приемки-передачи основных средств от 04.12.1997г.

Согласно сведениям Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан объект на сегодняшний день находится в фактическом владении истца на праве хозяйственного ведения.

Согласно Передаточного акта от 12.11.2013 МУИ Инзерское ПУЖКХ с одной стороны и ФИО4 в лице временно исполняющего обязанности директора с другой стороны составили настоящий акт о том, что согласно ст. 58, 59 ГК РФ и постановлением Администрации сельского поселения Инзерский сельсовет Муниципального района Белорецкий район РЬ № 90/02-06 от 12 ноября 2013г о реорганизации и форме присоединения все активы имущество, в том числе денежные, основные и оборотные средства, делопроизводство, договоры и иная документация передаются и принимаются в МУП Инзерское ПУЖКХ РБ в том числе:

1. Документация.

- Постановление № 90/'02-06 от 12.11.2013г. о реорганизации МУП Инзерское ПУЖКХ РБ путем присоединения к нему МУП ЖКХ «Инзер»

-Устав предприятия, изменения и дополнения, внесенные в устав предприятия, зарегистрированные в установленном ст. 18 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" порядке свидетельство о государственной регистрации предприятия

-Документы, подтверждающие права на имущество, находящееся на его балансе

Общая балансовая стоимость передаваемых активов по состоянию на 12 ноября 2013 года составляет - 3933 тыс. руб.

В соответствии с Постановлением Администрации сельского поселения Инзерский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан №67-п от 04.08.2022г. объекту присвоен адрес: <...>.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) 27.04.2022 поступило заявление финансового управляющего ФИО3? о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости по адресу: Республика Башкортостан, <...>, общей площадью 131, 3 кв.м. Вместе с заявлением были представлены: акт приема передачи от 04.12.1997, декларация об объекте недвижимости, извещение от 04.12.1997, решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.02.2022, технический план здания.

Государственная регистрация прав проводится в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 13.07.2015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

Соответствие законодательству и достаточность представленных документов определяется государственным регистратором прав самостоятельно при проведении правовой экспертизы документов, по результатам которой принимается решение о проведении, приостановлении либо отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

16.05.2022 государственным регистратором прав принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи со следующим:

1. Не представлены документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав в соответствии со ст. 14 Закона о регистрации;

2. В представленном техническом плане отсутствуют сведения о разрешении на строительство (в случае, если для строительства здания, сооружения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности требуется получение такого разрешения), проектной документации объекта недвижимости в соответствии с ч.8 ст. 24 Закона о регистрации;

3. В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 02:11:020412:143, на котором расположен объект недвижимости, вместе с тем, заявителем не представлено заявление о государственной регистрации права, а также правоустанавливающие документы на данный земельный участок в соответствии с ч. 1 ст. 40 Закона о регистрации.

16.08.2022 государственным регистратором прав принято решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в связи с неустранением вышеуказанных причин приостановления.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование исковых требований.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что спорное имущество входило в состав имущественного комплекса НГЧ-13 - правопредшественника истца.

При этом не представляется возможным уточнить, являлось ли юридическим лицом НГЧ-13. Каких – либо доказательств относительно информации кем/чем является НГЧ-13 истцом не представлено.

Из отзыва ОАО «РЖД» следует, что согласно передаточных актов на имущество и обязательство организации федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД» спорный объект ОАО «РЖД» не передавался. Какую-либо информации об НГЧ-13 ОАО «РЖД» также не представил.

Из материалов настоящего дела усматривается, что государственная регистрация права хозяйственного ведения предприятия на спорный объект недвижимости не осуществлялась.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон №122-ФЗ) (в редакции, применимой в настоящем деле) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом.

По смыслу разъяснений, приведенных в пункте 59 Постановления №10/22, иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона №122-ФЗ. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Применительно к настоящему спору истец должен был посредством представления допустимых и достоверных доказательств подтвердить факты:

- принятия собственником (его уполномоченным органом) распорядительного акта о закреплении за предприятием спорного имущества на праве хозяйственного ведения;

- передачи этого имущества предприятию;

- нахождения имущества во владении и пользовании истца.

При этом каких-либо доказательств принятия соответствующего решения и/или передачи имущества в материалы дела не представлено.

Исходя из законодательного урегулирования отношений, связанных с возникновением вещных прав у лиц, не являющихся собственниками имущества, право возникает на основании волеизъявления собственника на передачу (закрепление) имущества.

Для того чтобы признать право хозяйственного ведения на спорное имущество необходимо наличие доказательств закрепления спорного имущества за истцом (его правопредшественником) в установленном порядке - на основании распорядительного акта компетентного органа.

В деле отсутствуют документы, свидетельствующие о волеизъявлении собственника имущества – НГЧ-13 на передачу именно спорного имущества истцу, такого распорядительного документа не принималось.

Согласно акта приемки – передачи основных средств от 04.12.1997 в качестве источника (финансирования) приобретения указано: Получен безвозмездно из НГЧ-12.

С достоверностью установить нахождение спорного имущества в составе НГЧ-13/ НГЧ-12, на основании перечня основных средств, закрепленных на праве хозяйственного ведения за правопредшественником не представляется возможным.

Фактическое пользование не является основанием для возникновения права хозяйственного ведения на спорное имущество в силу упомянутых выше норм.

Принимая во внимание изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины не подлежат возмещению.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении требований МУП ИНЗЕРСКОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>) к АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИНЗЕРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права хозяйственного ведения на нежилое здание по адресу: <...>, общей площадью 131,3 кв.м., размещенный на земельном участке с кадастровым номером 02:11:020412:143 за Муниципальным унитарным предприятием "Инзерское производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (ИНН <***>, ОГРН <***>) – отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Э.Р. Абдуллина