Решение от 14 марта 2023 г. по делу № А03-16847/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 76, тел.: (3852)29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Барнаул Дело № А03-16847/2022


Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 14 марта 2023 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Альянс плюс», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала «Алтайэнерго», г. Барнаул Алтайского края

об обязании выполнить работы по технологическому присоединению для электроснабжения сооружения связи высотой 40,2м (опора двойного назначения, климатический шкаф), расположенного (которое будет располагаться) по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, восточнее земельного участка по ул.Трактовая, 7/2, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу,

о взыскании 38 738 руб. неустойки за период с 04.03.2022 по 01.02.2023,

при участии в судебном заседании:

от истца – (в режиме веб-конференции) ФИО2, доверенность от 31.01.2023, копия диплома, копия паспорта,

от ответчика – ФИО3, доверенность от№00/113/22/22 от 27.04.2022, паспорт, удостоверение.



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Альянс плюс», г. Москва (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ответчик, сетевая организация, ПАО «Россети Сибирь») об обязании выполнить работы по технологическому присоединению для электроснабжения сооружения связи высотой 40,2м (опора двойного назначения, климатический шкаф), расположенного (которое будет располагаться) по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, восточнее земельного участка по ул.Трактовая, 7/2, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу и взыскании 38 738 руб. неустойки за период с 04.03.2022 по 01.02.2023.

В обоснование исковых требований указано на то, что технологическое присоединение объекта ответчиком не осуществлено, хотя истцом плата за технологическое присоединение внесена в полном размере. Кроме того, за нарушение ответчиком сроков выполнения работ истец просит применить договорную ответственность в виде взыскания пени.

В ходе рассмотрения дела представитель истца отказался от требования об обязании выполнить работы по технологическому присоединению для электроснабжения сооружения связи высотой 40,2м (опора двойного назначения, климатический шкаф), расположенного (которое будет располагаться) по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, восточнее земельного участка по ул.Трактовая, 7/2 в связи с тем, что по состоянию на 01.02.2023 они выполнены, уточнил требования в части взыскания пени. Также отметил, что введение моратория не приостанавливает начисление пени в данном случае, так как обязательство ответчика не является денежным.

Представитель ответчика считал мероприятия по технологическому присоединению объекта с его стороны выполненными, обстоятельства просрочки выполнения мероприятий не оспаривал, по периоду начисления пени возражений не заявлял. Свою позицию изложил в отзывах на иск.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

26.08.2021 между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и обществом (заявитель) заключен договор № 20.2200.3456.21 об осуществлении технологического присоединения (далее – договор), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) сооружения связи высотой 40,2м (опора двойного назначения, климатический шкаф), расположенного (которое будет располагаться) по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, восточнее земельного участка по ул.Трактовая, 7/2, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Согласно пункту 3 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения сооружения связи высотой 40,2м (опора двойного назначения, климатический шкаф), расположенного (которое будет располагаться) по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, восточнее земельного участка по ул.Трактовая, 7/2.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 6 договора).

Срок действия технических условий составляет 2 года с момента заключения договора.

В соответствии с условиями договора (пункт 7) сетевая организация обязуется:

- надлежащим образом исполнять обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях.

Ответчиком был выставлен счет на оплату № 1600005466 от 24.08.2021 на сумму 46 393 руб. 20 коп. за технологическое присоединение.

В соответствии с пунктом 13 договора 25.08.2021 истцом было оплачено 10% от платы за технологическое присоединение в размере 4 639 руб.32 коп.

02.09.2021 оставшиеся 90 % от платы за технологическое присоединение в размере 41753 руб. 88 коп. были перечислены на расчетный счет ответчика.

Поскольку ответчик свои обязательства по договору в установленный в договоре срок не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 1, 2, 4 статьи 71 АПК РФ).

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом.

По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения, а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В связи с этим договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный синаллагматический (взаимный) договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством, так и нормами главы 39 ГК РФ, а также общими положениями об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. За технологическое присоединение к электрическим сетям плата взимается однократно и ее размер устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий (далее - ТУ), обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункты 16, 17 Правил № 861).

В ходе рассмотрения дела истец представил акт об осуществлении технологического присоединения от 01.02.2023 и заявил отказ от требования об обязании выполнить работы по технологическому присоединению для электроснабжения сооружения связи высотой 40,2м (опора двойного назначения, климатический шкаф), расположенного (которое будет располагаться) по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, восточнее земельного участка по ул.Трактовая, 7/2.

Согласно статье 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

На основании статьи 49 АПК РФ суд принимает отказ истца от иска в части обязания выполнить работы по технологическому присоединению для электроснабжения сооружения связи высотой 40,2м и прекращает в этой части производство по делу на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В связи с нарушением сроков выполнения работ истец также просил взыскать с ответчика 38 738 руб. неустойки за период с 04.03.2022 по 01.02.2023.

Согласно пункту 20 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Поскольку ответчик нарушил сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению, согласованные в договоре, требование истца о применении ответственности в виде неустойки является правомерным.

Вместе с тем, оснований для начисления неустойки за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 за период действия моратория суд не усматривает.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497) с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Пунктом 1 статьи 63 Закона о банкротстве предусмотрено, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Согласно абзацу 4 статьи 2 Закона о банкротстве для целей данного закона под денежным обязательством понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному ГК РФ, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию.

По смыслу абзаца 4 статьи 2 и пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве финансовые санкции, подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (в частности, неустойка), являются денежным обязательством, хотя и не учитываются при определении признаков банкротства (ответ на вопрос 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.03.2015)).

Возникновение долга по причинам, не связанным с теми, в связи с которыми введен мораторий, не имеет значения. Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами (Определением Верховного Суда Российской Федерации от 26.07.2021 № 202-ПЭК21 по делу № А40-54774/2020).

Как неоднократно разъяснял Конституционный Суд Российской Федерации (постановления от 13.04.2016 № 11-П, от 25.10.2016 № 21-П, от 23.11.2017 № 32-П и пр.), устанавливая соответствующее регулирование, законодатель должен руководствоваться конституционным принципом равенства, который носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых на основании закона. Соблюдение данного принципа, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (группе), которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Таким образом, в период действия указанного моратория не подлежит начислению неустойка с 01.04.2022 по 01.10.2022 на требования, возникшие до введения моратория.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании договорной ответственности за просрочку выполнения работ по технологическому присоединению подлежит частичному удовлетворению в сумме 17397 руб. 44 коп. (46393,20 руб. х 28 дней х 0,25%=3247,52 руб.(март 2022), 46393,20 руб. х 30 дней х 0,25= 3479, 49 руб.(октябрь 2022), 46393,20 руб. х 30 дней х 0,25= 3479, 49 руб.(ноябрь 2022), 46393,20 руб. х 31 дней х 0,25= 3595, 47 руб.(декабрь 2022) 46393,20 руб. х 31 дней х 0,25= 3595, 47 руб.(январь 2023).

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат пропорциональному распределению ввиду частичного удовлетворения требования: на истца - 1102 руб. (55,09%), на ответчика – 6898 руб. (44,91%).

Руководствуясь статьями 27, 49, 65, 110, 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л


Производство по делу в части обязания выполнить работы по технологическому присоединению прекратить в связи с отказом истца от иска.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго», г. Барнаул в пользу общества с ограниченной ответственностью «Альянс плюс» 17 397 руб. 44 коп. неустойки, а также 6 898 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.В.Ланда