Решение от 7 апреля 2023 г. по делу № А76-38104/2022

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-38104/2022
07 апреля 2023 г.
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2023 г.

Решение изготовлено в полном объеме 07 апреля 2023 г.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Первых Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водопроводная компания», ОГРН <***>, г. Челябинск к муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения», ОГРН <***>, г. Челябинск,

о взыскании 798 222 руб. 59 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, доверенность от 16.04.2021, диплом, паспорт

от ответчика: ФИО3, доверенность от 25.07.2022 № 175, диплом, паспорт

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Водопроводная компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за транзит стоков за период с 01.09.2022 по 31.10.2022 в размере 798 222 руб. 59 коп. (с учетом уточнения иска л.д. 56).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 309, 310, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на то обстоятельство, что ответчик, оплату за оказанные услуги за спорный период не произвел.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал с учетом уточнения.

Ответчик в судебном заседании поддержал доводы отзыва (л.д. 47-48).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, предприятие «ПОВВ» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и системы хозяйственно-бытовой канализации г. Челябинска.

Общество «Водопроводная компания» осуществляет транзит (транспортировку) сточных вод от абонентов МУП «ПОВВ» в п. Новосинеглазово г. Челябинска на очистные сооружения МАП «ПОВВ» (ОКС-2) через сети канализации:

- сооружение (канализация фекальная), кадастровый номер 74:36:0000000:6684 длина 4 753 м.;

- сооружение (2-я нитка коллектора канализации), кадастровый номер 74:36:0000000:8909 длина 5 257 м.;

Тариф на транспортировку сточных вод на второе полугодие 2022 года, составляет 2,53 руб. за м/куб.

Договорные отношения между обществом «Водопроводная компания» (сетевой компанией) и предприятием «ПОВВ» (гарантирующей организацией) урегулированы договором на транспортировку холодной воды и сточных вод в редакции, установленной Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом постановлением от 14.08.2019 по делу № А76-27480/2018, в соответствии с которым:

пункт 8 договора изложен следующим образом: «Оплата по договору осуществляется организацией водопроводноканализационного хозяйства по тарифам на транспортировку воды, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Оплата по договору уменьшается на стоимость потерь воды при транспортировке, определенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Основанием установления величины потерь является подписанное сторонами соглашение о количестве потерь воды, определенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Данные по диаметру утечки предоставляются транспортирующей организацией, данные по давлению предоставляются организацией ВКХ. При превышении давления в системе водоснабжения нормативных значений для расчета применяется нормативное давление. При недостижении согласия по объемам потерь воды в результате аварий общее количество потерь воды определяется в соответствии с действующим законодательством. За расчетный период для оплаты по настоящему договору принимается один календарный месяц»,

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 16.12.2019 постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2019 по делу № А76-27480/2018 оставлено без изменения.

Действительность указанного договора и наличие по нему обязательств, сторонами не оспаривается.

13.11.2020 истец направил СП «Водосбыт», МУП «ПОВВ» заявку на допуск узла учета в эксплуатацию (л.д. 15).

В связи с тем, что МУП «ПОВВ» на указанную заявку не ответило, составлен акт № 32 допуска в эксплуатацию узла учета сточных вод (л.д. 16), с участием ООО «Водопроводная компания», ООО «Водоканалналадка», ООО «Уралспецпроект», из которого следует, что 25.01.2021 произведена приемка в эксплуатацию коммерческого узла учета сточных вод транзитной организации: на фекальной канализации, кадастровый номер 74:36:0000000:6684 – канализационный колодец КК-1154.72 (две нитки коллектора, два прибора учета) с учетом соблюдения требований МИ 2220-13 от 05.03.2013 длин прямых участков; 2-я нитка коллектора канализации, кадастровый номер 74:36:0000000:8909 – канализационный колодец КК-1154.72 (одна нитка коллектора, один прибор учета) с учетом соблюдения требований МИ 2220-13 от 05.03.2013 длин прямых участков. Заводские номера приборов учета: № 13384, 13386, 13388. Представитель МУП «ПОВВ» для составления акта не явился.

31.08.2022 представителями ООО «Водопроводная компания» и МУП «ПОВВ» составлен акт б/н, которым засвидетельствовано, что на коммерческом узле учета сточных вод в колодцах Ку-1, Ку-2, Ку-3 на сетях водоотведения Новосинеглазово – ОСК № 2 МУП «ПОВВ» (кадастровый номер 74:36:0000000:59881) установлены расходомеры сточных вод ЭХО-Р-03, заводские номера: № 13384, 13386, 13388. МУП «ПОВВ» акт подписан с особым мнением: приборы учета сточных вод не являются коммерческими. Замечания согласно письма МУП «ПОВВ» № 032-8834 от 05.06.2021 не устранены (л.д. 11).

31.10.2022 представителями ООО «Водопроводная компания» и МУП «ПОВВ» составлен акт б/н, которым засвидетельствовано, что на коммерческом узле учета сточных вод в колодцах Ку-1, Ку-2, Ку-3 на сетях водоотведения Новосинеглазово – ОСК № 2 МУП «ПОВВ» (кадастровый номер 74:36:0000000:59881) установлены расходомеры сточных вод ЭХО-Р-03, заводские номера: № 13384, 13386, 13388, МУП «ПОВВ» акт подписан с особым мнением: приборы учета сточных вод не являются коммерческими. Замечания согласно письма МУП «ПОВВ» № 032-8834 от 05.06.2021 не устранены (л.д. 11 оборот).

Истец в период с 01.09.2022 по 31.10.2022 осуществил транзит стоков.

С учетом частичной оплаты задолженности, произведенного зачета взаимных требований задолженность ответчика по расчету истца составила 798 222 руб. 59 коп.

Объем транспортированных стоков определен истцом исходя из показаний узла учета в канализационном колодце КК-1154.72, три прибора учета – расходомеры с интегратором акустическим ЭХО-Р-03, государственный реестр № 74681-19, заводские номера № 13384, 13386, 13388.

Для оплаты оказанных услуг, истцом в адрес ответчика направлены акты от 31.10.2022 № 13, от 31.10.2022 № 14, а также счета на оплату (л.д. 6-7).

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 02.11.2022 с требованием оплаты задолженности (л.д. 6).

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате задолженности послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

На основании п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539–547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с нормой п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 07.12.2011 № 46-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона о водоснабжении по договору по транспортировке горячей или холодной воды (далее – договор по транспортировке воды) организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение) обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества.

В ч. 2 ст. 16 Закона о водоснабжении определены существенные условия договора по транспортировке воды. Оплата услуг по транспортировке воды осуществляется по тарифам на транспортировку воды. Местом исполнения обязательств организации, эксплуатирующей водопроводные сети, является точка на границе эксплуатационной ответственности этой организации, если иное не предусмотрено договором по транспортировке горячей или холодной воды. Договоры по транспортировке горячей воды, договоры по транспортировке холодной воды заключаются в соответствии с типовым договором по транспортировке горячей воды и типовым договором по транспортировке холодной воды соответственно, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 3, 4, 5 ст. 16 Закона о водоснабжении).

В соответствии с п. 46 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

В соответствии с п. 8 типового договора по транспортировке холодной воды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 (далее – типовой договор): «Оплата по настоящему договору осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства по тарифам на транспортировку воды, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Оплата по настоящему договору уменьшается на стоимость потерь воды при транспортировке, определенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. За расчетный период для оплаты по настоящему договору принимается один календарный месяц».

В соответствии с п. 4 Правил № 776 приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее – транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее – организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии с п. 8 Правил № 776 в случае если иное не предусмотрено данными Правилами, установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке: а) получение технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета; в) допуск к эксплуатации узла учета; г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета; д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

В соответствии с п. 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

При рассмотрении дела № А76-27480/2018 об урегулировании разногласий при заключении сторонами спора договоров по транспортировке холодной воды, по транспортировке сточных вод судами принято во внимание, что определение величины потерь воды при транспортировке как разницы между показаниями коммерческих приборов учета на участке сетей нормами действующего законодательства не предусмотрено.

13.11.2020 истец направил СП «Водосбыт», МУП «ПОВВ» заявку на допуск узла учета в эксплуатацию (л.д. 15).

В связи с тем, что МУП «ПОВВ» на указанную заявку не ответило, составлен акт № 32 допуска в эксплуатацию узла учета сточных вод (л.д. 16), с участием ООО «Водопроводная компания», ООО «Водоканалналадка», ООО «Уралспецпроект», из которого следует, что 25.01.2021 произведена приемка в эксплуатацию коммерческого узла учета сточных вод транзитной организации: на фекальной канализации, кадастровый номер 74:36:0000000:6684 – канализационный колодец КК-1154.72 (две нитки коллектора, два прибора учета) с учетом соблюдения требований МИ 2220-13 от 05.03.2013 длин прямых участков; 2-я нитка коллектора канализации, кадастровый номер 74:36:0000000:8909 – канализационный колодец КК-1154.72 (одна нитка коллектора, один прибор учета) с учетом соблюдения требований МИ 2220-13 от 05.03.2013 длин прямых участков. Заводские номера приборов учета: № 13384, 13386, 13388. Представитель МУП «ПОВВ» для составления акта не явился.

31.08.2022 представителями ООО «Водопроводная компания» и МУП «ПОВВ» составлен акт б/н, которым засвидетельствовано, что на коммерческом узле учета сточных вод в колодцах Ку-1, Ку-2, Ку-3 на сетях водоотведения Новосинеглазово – ОСК № 2 МУП «ПОВВ» (кадастровый номер 74:36:0000000:59881) установлены расходомеры сточных вод ЭХО-Р-03, заводские номера: № 13384, 13386, 13388. МУП «ПОВВ» акт подписан с особым мнением: приборы учета сточных вод не являются коммерческими. Замечания согласно письма МУП «ПОВВ» № 032-8834 от 05.06.2021 не устранены (л.д. 11).

31.10.2022 представителями ООО «Водопроводная компания» и МУП «ПОВВ» составлен акт б/н, которым засвидетельствовано, что на коммерческом узле учета сточных вод в колодцах Ку-1, Ку-2, Ку-3 на сетях водоотведения Новосинеглазово – ОСК № 2 МУП «ПОВВ» (кадастровый номер 74:36:0000000:59881) установлены расходомеры сточных вод ЭХО-Р-03, заводские номера: № 13384, 13386, 13388, МУП «ПОВВ» акт подписан с особым мнением: приборы учета сточных вод не являются коммерческими. Замечания согласно письма МУП «ПОВВ» № 032-8834 от 05.06.2021 не устранены (л.д. 11 оборот).

Довод о том, что прибор учета истца установлен в нарушение Правил № 776, не принят в эксплуатацию, и не может признаваться коммерческим в целях использования для расчетов транспортировки воды, судом отклоняется, так как возможность использования указанного прибора учета в качестве контрольного, до того момента, как ответчиком будет введен в эксплуатацию соответствующий требованиям расчетный прибор учета, подтверждена вступившими в законную силу судебными актами по делу № А76-27480/2018.

Доказательств того, что МУП «ПОВВ» введен в эксплуатацию в качестве контрольного какой-либо иной, соответствующий требованиям расчетный прибор учета, материалы дела не содержат.

На узел учета получены технические условия на проектирование узла учета (технические условия от 06.10.2020 № 17), осуществлено проектирование узла учета (шифр Проекта 312/21-НВК, выполнен ООО «Уралспецпроект» и его монтаж, включая установку сертифицированных сточных вод, осуществляется поверка приборов учета (паспорта расходомеров с интегратором акустическим ЭХО-Р-031-№13384, № 13386, № 13388) (л.д. 16-23).

При этом из представленной в материалах дела схемы водопроводных сетей следует, что измеритель ответчика, на использовании которого в качестве коммерческого настаивает ответчик, расположен на территории ОСК-2 п. Новосинеглазово, то есть не на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности сторон, что противоречит положениям п. 4 Правил № 776.

Расчет потерь согласно Методическим указаниям № 640/пр, на которые следовало бы уменьшить объем транспортированной истцом воды, как и доказательств таких потерь, МУП «ПОВВ» в материалы дела не представлено. Ходатайства о проведении экспертизы для определения объема потерь не заявлено.

Судебными актами Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76-40122/2021, № А76-24030/2022, по делу № А76-17307/2021 заключено мировое соглашение по взысканию стоимости аналогичных услуг, за предшествующие периоды доказан факт транспортировки истцом воды для ответчика, применен аналогичный порядок определения объемов обязательств ответчика, то есть по спорному прибору учета истца. При этом в материалы дела не представлено доказательств, что обстоятельства оказания услуг, установки приборов учета, сложившегося порядка спорных правоотношений, имели за сентябрь – октябрь 2022 г. отличные условия.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании задолженности в размере 798 222 руб. 59 коп. подлежит удовлетворению.

При обращении в суд платежным поручением от 11.11.2022 № 205 истец уплатил государственную пошлину в сумме 28 790 руб. (л.д. 4).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ при цене иска 798 222 руб. 59 коп. размер государственной пошлины составляет 18 964 руб.

По правилам ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина в сумме 18 964 руб. взыскивается с ответчика в пользу истца, в сумме 9 826 руб. возвращается истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водопроводная компания» задолженность в сумме 798 222 руб. 59 коп., а также в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 18 964 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Водопроводная компания» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9 826 руб., уплаченную платежным поручением от 11.11.2022 № 205.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья Н.А. Первых