Решение от 16 августа 2023 г. по делу № А53-24292/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-24292/23
16 августа 2023 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 16 августа 2023 г.



Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Украинцевой Ю. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Стройпластдон" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Малокирсановского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 628 946,5 руб.


при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 01.09.2022, диплому (до перерыва);

от ответчика: не явился, извещен.


установил, что ООО "Стройпластдон" обратилось в суд с иском к Администрации Малокирсановского сельского поселения о взыскании задолженности в размере 598 000 рублей, пени за период с 06.12.2022 по 30.06.2023 в размере 30 946,50 рублей, а также пени по день фактического исполнения обязательства, образовавшиеся в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по муниципальному контракту № 13 от 24.08.2022 года.

В предварительное судебное заседание обеспечил явку представитель истца. Через систему «Мой арбитр» направил ходатайство об уточнении исковых требований в связи с допущенной ошибкой в сумме судебных расходов за услуги представителя, а также в связи увеличением периода начисления пени.

Просил суд взыскать с ответчика задолженность в размере 598 000 рублей, пени за период с 06.12.2022 по 09.08.2023 размере 41 841,80 рублей, а также пени по день фактического исполнения обязательства, судебные расходы за услуги представителя в размере 30 000 рублей.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания явку представителя не обеспечил. Определение суда не исполнил, отзыв на исковое заявление не представил, исковые требования не оспорил.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд находит, что характер спорного правоотношения и подлежащее применению законодательство определены. С учетом сроков рассмотрения дела суд считает необходимым завершить предварительную подготовку дела и перейти к рассмотрению дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства.

24.08.2022 г. между ООО "Стройпластдон" (Истец, Подрядчик) и Администрацией Малокирсановского сельского поселения (Ответчик, Заказчик) заключен муниципальный контракт № 13 (далее - Контракт), в соответствии с которым Подрядчик обязуется выполнить работы по разработке проектно-сметной документации по следующим разделам: «Пояснительная записка»; «Конструктивные и объемно-планировочные решения»; «Сметная документация» в рамках реализации мероприятий по формированию современной городской среды по объекту: «Благоустройство общественной территории, расположенной по адресу: <...> м на юг от ул. Ленина, 44» (далее - объект), в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом, в соответствии с Техническим заданием. Приложение №1 к настоящему контракту (далее - работы). В свою очередь. Заказчик обязуется оплатить выполненные работы в установленный договором срок.

Согласно н. 1.2. Контракта основные требования к разрабатываемой проектной документации изложены в Техническом задании (Приложение 1) на разработку проектной - сметной документации в рамках реализации мероприятий по формированию современной городской среды по объекту: «Благоустройство общественной территории, расположенной но адресу: <...> м на юг от ул. Ленина, 44», составляющим неотъемлемую часть контракта.

Пунктом 4.1. Контракта предусмотрено, что срок выполнения Работы: начало - с момента заключения контракта; окончание - 20.11.2022 г. Допускается досрочное выполнение работ.

Пунктом 14 Технического задания приложения № 1 к Контракту установлено, что срок выполнения работ: С момента заключения Контракта до 20.11.2022 г. Допускается досрочное выполнение работ.

Согласно ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

20.11.2022 приходится на нерабочий день - воскресенье поэтом днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день 21.11.2022 - понедельник.

В соответствии с п. 2.1. Контракта Цена Контракта, составляет - 598 000 рублей, НДС не облагается.

Источник финансирования: бюджет Малокирсановского сельского поселения.

Порядок оплаты установлен п. 3.1. Контракта, согласно которому расчет с Подрядчиком за выполненные работы осуществляется по безналичному расчету в течении 10 (десяти) рабочих дней Заказчиком на основании счета (в зависимости от способа налогообложения Подрядчик в соответствии с действующим законодательством) после подписания акта выполненных работ.

Пунктом 5.4.3 Контракта установлено, что Заказчик обязан принимать от Подрядчика выполненные работы по установленной форме, а согласно п. 5.4.5. Контракта Заказчик обязан оплатить Подрядчику стоимость работ, указанную в пункте 2.1 настоящего Контракта, в порядке, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно п. 6.1. Контракта после завершения работ Подрядчик передает Заказчику пакет документов согласно Технического задания.

Пунктом 13 Технического задания «Комплектность и вид выдачи документации» приложения № 1 к Контракту установлено, что по итогам выполненных работ Подрядчик предоставляет Заказчику:

1. Проектно-сметную документацию, сшитую и заверенную печатью в 2 экземплярах на бумажном носителе, а также её копии на электронном носителе в 1 экземпляре в формате pdf.

2. Положительное заключение проверки определения сметной стоимости - согласно регламента выдачи заключений при проведении экспертизы ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов».

Пунктом 6.2 Контракта установлено, что Заказчик в течение 5 дней со дня получения материалов, указанных в пункте 6.1. настоящего контракта, принимает результаты выполненных работ и направляет Подрядчику подписанный акт выполненных работ или отказывается в принятии выполненных работ и направляет мотивированный отказ. Подрядчик обязан устранить указанные Заказчиком недостатки за свой счет в срок не более 15рабочих дней со дня получения мотивированного отказа.

Пунктом 6.4. Контракта определено, что в случае не подписания Заказчиком акта выполненных работ, отсутствия мотивированного отказа от его подписания в срок, указанный в п. 6.2 настоящего Контракта, акт выполненных работ считается подписанным.

Как указал истец, 21.11.2022 Подрядчик на основании сопроводительного письма о передаче документации № 595 от 21.11.2022 и накладной № 1 от 21.11.2022 передал Заказчику, предусмотренный Контрактом результат работ, счет на оплату № 67 от 21.11.2022, а также в этот же день был подписан между сторонами - Заказчиком и Подрядчиком акт выполненных работ № 37. Каких-либо претензий у Заказчика к Подрядчику не было.

В срок по 05.12.2022 Заказчик не произвел оплату в адрес Подрядчика.

В соответствии с п. 7.3 Контракта, установлено, что в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств Подрядчик направляет Заказчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего Контракта, при этом сумма пени не может превышать стоимость работ.

09.03.2023 в адрес Ответчика Истцом была направлена претензия № 54 «о выплате задолженности и пени».

Требования претензии оставлены ответчиком без ответа и финансового удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с иском.

Возникшие правоотношения сторон по своей правовой природе являются отношениями из подрядных работ для государственных и муниципальных нужд, который регулируется прежде всего положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», § 4 и § 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и соответственно общими нормами о подряде.

Согласно части 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Пунктом 1 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определено, что исполнение Контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта и оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

Согласно п. 7 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги заказчик, приемочная комиссия должны учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.

В соответствии с п. 1 ст. 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статьи 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Статьей 711 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (часть 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса).

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт надлежащего исполнения со стороны истца принятых на себя в рамках муниципального контракта № 13 от 24.08.2022 г. обязательств по выполнению работ подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами - актом сдачи-приемки выполненных работ № 37 от 21.11.2022 г.

Акт о приемке выполненных работ подписан ответчиком без замечаний и возражений, что свидетельствует о принятии выполненных работ и возникновении у ответчика обязанности по их оплате. Доказательств невыполнения работ либо их несоответствия предъявляемым требованиям ответчиком не представлено.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате принятых работ суду не представлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости взыскания с ответчика в пользу истца задолженность в размере 598 000 рублей.

Истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 06.12.2022 по 09.08.2023 года в размере 41 841,80 рублей, а также пени, начиная с 10.08.2023 по день фактического исполнения обязательства (уточненное требование).

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных прав является взыскание неустойки.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 7.3 Контракта, установлено, что в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств Подрядчик направляет Заказчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего Контракта, при этом сумма пени не может превышать стоимость работ.

Поскольку ответчиком оплата за выполненные работы своевременно выполнена не была, то требование истца о взыскании с ответчика пени является законным и обоснованным.

Согласно расчёту истца неустойка за период просрочки с 06.12.2022 по 09.08.2023 составила 41 841, 80 руб.

Представленный расчет проверен судом, признан верным.

Ходатайство о снижении размера подлежащей взысканию неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик не заявил.

В соответствии с п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (уплаты долга). Согласно разъяснениям, приведенным в абз.2 п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истцом также заявлено о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 30 000 руб.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В подтверждение несения расходов в заявленном размере истец представил суду договор об оказании юридических услуг от 06 марта 2023 года.

Понесенные истцом расходы в размере 30 000 руб. на оплату услуг представителя подтверждены распиской от 04.07.2023.

В части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумность размера судебных расходов, как категория оценочная, по каждому спору определяется индивидуально, исходя из особенностей конкретного дела, произведенной оплаты и других критериев.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2004 № 454-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Определяя разумные пределы понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя, суд исходит из следующего.

На основании пункта 20 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» суд при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя может принимать во внимание, в частности, время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Учитывая, что объем и сложность выполненной работы исполнителем соответствует выплаченному ему денежному вознаграждению, с учетом гонорарной практики, суд считает расходы истца на оплату услуг представителя в сумме 30 000 руб. разумными и обоснованными.

Возражений относительно данного размера оплаты услуг представителя ответчиком не представлено.

С учетом уточнения исковых требований государственная пошлина за рассмотрение иска составляет 15 797 рублей.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 15 579 рублей, что подтверждается платежным поручением № 1803 от 28.06.2023.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с этим с Администрации государственная пошлина в доход федерального бюджета взысканию не подлежит.

Учитывая, что исковые требования признаны судом правомерными в полном объеме, судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску и на оплату услуг представителя относятся в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации Малокирсановского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Стройпластдон" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 598 000 рублей задолженности, неустойку в размере 41 841, 80 рублей, начисленную за период с 06.12.2022 по 09.08.2023, неустойку, начиная с 10.08.2023 до момента фактического исполнения обязательства из расчета 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы неоплаченной задолженности за каждый день просрочки, но не более 598 000 рублей, а также 15 579 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 30 000 рублей в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Украинцева Ю. В.