Решение от 14 августа 2023 г. по делу № А56-41178/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-41178/2023
14 августа 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 14 августа 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ответчик САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДИРЕКЦИЯ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "ЛЕНВОДХОЗ"

о взыскании,


при участии

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО2 (по доверенности от 09.01.2023)



установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Дирекция мелиоративных систем, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и охраны окружающей среды Санкт-Петербурга "Ленводхоз" о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 5000 руб.

Определением суда от 14 мая 2023 года заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В суд от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела по правилам административного судопроизводства.

Определением от 07.07.2023 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

В материалах дела имеется отзыв ответчика.

В судебном заседании ответчик возражал против, удовлетворения заявления, поддерживая позицию, изложенную в отзыве.

Истец, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

При указанных обстоятельствах, суд усматривает основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления заявителем сведений, предусмотренных п.п. 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-Ф), Отделением составлен акт от 05.07.2019 №202S18190048398 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Отделением вынесено решение от 13.08.2019 №202S19190056440 о привлечении страхователя к ответственности в виде финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, на основании которого выставлено требование от 11.09.2019 №202S01190074426 об уплате финансовых санкций в размере 62 000 руб.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2019 по делу №А56-106994/2019 решение Отделения от 13.08.2019 №202S19190056440 признано недействительным в части суммы штрафа, превышающего 5000 руб.; решение обжаловано не было и вступило в законную силу.

Учитывая, что сумма штрафа ответчиком не уплачена Фонд обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Выражая несогласие с заявленными требованиями СПБ ГКУ «Ленводхоз» в своем отзыве ссылается на то, что решением арбитражного суда по делу №А56-106994/2019 решение Фонда от 13.08.2019 было признано недействительным, в связи с чем, у Фонда отсутствуют законные основания для взыскания с СПБ ГКУ «Ленводхоз» суммы финансовых санкций.

Данная позиция СПБ ГКУ «Ленводхоз» является несостоятельной, поскольку, как указано выше, решением арбитражного суда по делу №А56-106994/2019 решение Отделения от 13.08.2019 №202S19190056440 признано недействительным в части суммы штрафа, превышающего 5000 руб.

Таким образом, решением суда СПБ ГКУ «Ленводхоз» не было освобождено от уплаты суммы штрафа в полном объеме.

Вместе с тем, СПБ ГКУ «Ленводхоз» заявлено об истечении срока исковой давности по завяленным требованиям.

В соответствии со ст.ст. 195,196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года, со дня определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявления стороны в споре.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 года №418-О указал на то, что в соответствии с формулировкой пункта 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации суд наделен необходимыми дискреционными полномочиями на определение момента начала течения срока исковой давности, исходя из фактических обстоятельств дела.

Согласно п.1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течения срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как следует из материалов дела, 11 сентября 2019 года Фондом выставлено требование об уплате финансовой санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №202S01190074426, со сроком уплаты до 11 октября 2019 года.

Таким образом, срок исковой давности начал исчисляться с 11.10.2019 и истек 11.10.2022.

В суд с требованием о взыскании с СПБ ГКУ «Ленводхоз» суммы штрафа в размере 5000 руб. Фонд обратился через электронную систему «Мой Арбитр» только 02 мая 2023 года, то есть за пределами срока.

Согласно ч.2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При наличии изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Устинкина О.Е.