Решение от 6 декабря 2017 г. по делу № А47-11512/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-11512/2017
г. Оренбург
07 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена       06 декабря 2017 года

В полном объеме решение изготовлено        07 декабря 2017 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление от 14.09.2017 № 10-23/10288 (поступило в арбитражный суд 20.09.2017) Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Оренбург) к обществу с ограниченной ответственностью «ЭКОПОЛИМЕР» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Оренбург) о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в общей сумме 276 850 руб. 62 коп., в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 217 855 руб. 47 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 6 894 руб. 14 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 50 502 руб. 84 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 598 руб. 17 коп., а также ходатайство о восстановлении срока.

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании приняли участие представители сторон:

от заявителя: не явились;

от ответчика: не явились.


Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга (далее - заявитель, инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЭКОПОЛИМЕР» (далее – ООО «ЭКОПОЛИМЕР», ответчик, налогоплательщик, общество) о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в общей сумме 276 850 руб. 62 коп., в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 217 855 руб. 47 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 6 894 руб. 14 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 50 502 руб. 84 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 598 руб. 17 коп.

Также к заявлению приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Ответчиком отзыв на заявление не представлен, ходатайств не заявлено.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации должна быть осуществлена передача налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 указанного Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности).

Соответственно, с 01.01.2017 на Федеральную налоговую службу России возложены функции по администрированию страховых взносов, а орган Пенсионного фонда утратил полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах были урегулированы положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ).

ООО «ЭКОПОЛИМЕР» зарегистрировано в качестве юридического лица в едином государственном реестре 07.06.2006, является плательщиком страховых взносов.

Ответчиком в территориальный орган Пенсионного фонда по месту нахождения представлен расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2016 года.

В связи с неисполнением ООО «ЭКОПОЛИМЕР» обязательств по уплате страховых взносов своевременно, произведено начисление пеней. У общества образовалась задолженность по страховым взносам в общей сумме 276 850 руб. 62 коп., в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 217 855 руб. 47 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 6 894 руб. 14 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 50 502 руб. 84 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 598 руб. 17 коп.

В адрес ответчика направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 19.12.2016 № 066S011601445203.

Задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по выставленным требованиям заинтересованным лицом не погашена.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона № 326-ФЗ от 29.11.2010 «Об  обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 326-ФЗ) страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 17 Закона № 326-ФЗ страхователь обязан: своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу пункта 1 статьи 22 Закона № 326-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование работающего населения и отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) указанных страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение порядка их уплаты, устанавливаются Законом № 212-ФЗ.

В силу пункта 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии со статьей 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Статьей 18 Закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. В силу частей 3, 5 и 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате пени за указанные периоды в добровольном порядке в полном объёме, а также пропуском налоговым органом срока, установленного для принятия решения о взыскании с ООО «ЭКОПОЛИМЕР» задолженности, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Как установлено частью 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. В случае пропуска срока налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявитель ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления. В обоснование уважительности пропуска срока заявитель указывает, что срок пропущен в связи с необходимостью направления запроса в Управление пенсионного фонда РФ для сбора пакета документов для обращения в суд.

В соответствии с п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации судом может быть восстановлен пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления.

В силу части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, данный вопрос решается с учётом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Как следует из материалов дела, срок исполнения требования об уплате задолженности установлен до 13.01.2017, таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд истёк 13.07.2017, заявление Инспекции поступило в Арбитражный суд Оренбургской области 20.09.2017.

Рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением, суд приходит к выводу о наличии оснований для его удовлетворения, с учетом обстоятельств смены администратора платежей и необходимости передачи документов.

Оценив указанные обстоятельства в порядке, предусмотренном статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает доказанным уважительность причин пропуска срока на обращение в суд, заявленное ходатайство удовлетворено.

Исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт несвоевременного и неполного исполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов за спорные периоды, что подтверждается расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам, реестрами учёта поступления платежей от страхователя, требованием о взыскании пени, иными материалами дела.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требования заявителя о взыскании с «ЭКОПОЛИМЕР» задолженности по страховым взносам, соответствующих пеней в государственные внебюджетные фонды.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Суд, проверив расчёты задолженности, находит их арифметически верными. Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащим удовлетворению требование заявителя о взыскании с заинтересованного лица задолженности по недоимки и пени по страховым взносам в общей сумме 276 850 руб. 62 коп., в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 217 855 руб. 47 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 6 894 руб. 14 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 50 502 руб. 84 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 598 руб. 17 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 



РЕШИЛ:

Ходатайство Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Восстановить срок для взыскания с общества с ограниченной ответственностью «ЭКОПОЛИМЕР» задолженности по страховым взносам, соответствующих пеней в государственные внебюджетные фонды.

Заявленные требования  Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭКОПОЛИМЕР» в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга недоимку и пеню по страховым взносам в общей сумме 276 850 руб. 62 коп., в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 217 855 руб. 47 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 6 894 руб. 14 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 50 502 руб. 84 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 598 руб. 17 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЭКОПОЛИМЕР» в доход федерального бюджета сумму госпошлины в размере 8 537, 00 рублей.

Исполнительный лист выдать налоговому органу и истцу после вступления решения в законную силу в соответствии со ст.ст. 319, 320 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца  со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aac.arbitr.ru.

 Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья                                                                 Т.В. Сердюк