Решение от 12 ноября 2021 г. по делу № А72-8355/2021



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А72-8355/2021
г. Ульяновск
12 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2021 г., решение в полном объеме изготовлено 12 ноября 2021 г.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Котельникова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бережной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» (ОГРН 1027301172458, ИНН 7303005240), г. Ульяновск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Проект Инжиниринг Девелопмент» (ОГРН 1097325001476, ИНН 7325087462), г. Ульяновск,

о взыскании задолженности по договору,


с участием представителей:

от истца – Валеева К.М., паспорт, доверенность, диплом,

от ответчика – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л :

УМУП «Ульяновскводоканал» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО «ПИ-ДВЛ» о взыскании задолженности по договору №3567-Ю/5 (ТУ №2198-Ю от 05.11.2020) о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения от 05.11.2020 в размере 1 212 258,05 руб., из которых 1 137 038,58 руб. – основной долг, а 75 219,47 руб. – пени.

Определением от 28.06.2021 указанный иск был принят к производству суда. Этим же определением суд удовлетворил ходатайство истца и предоставил ему отсрочку уплаты госпошлины до вынесения решения по делу.


В судебном заседании представитель истца УМУП «Ульяновскводоканал» исковые уточнил в части размера пеней: просил взыскать с ответчика пени за период с 20.11.2020 по 08.11.2021 в размере 198 991,37 руб. В обоснование уточненных требований привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Суд принимает от истца данное уточнение исковых требований, поскольку это не противоречит закону.

Представитель ответчика ООО «ПИ-ДВЛ» в судебное заседание не явился, извещен. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.


В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд рассматривает спор в судебном заседании в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. считает, что исковые требования УМУП «Ульяновскводоканал» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.


ООО «ПИ-ДВЛ» являлось застройщиком многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями по адресу: г. Ульяновск, ул. Кузоватовская, 36Б.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 88 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N644 (далее - Правила N644), заявитель, планирующий осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при необходимости увеличения подключаемой нагрузки, обращается в орган местного самоуправления, который в течение 5 рабочих дней в соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения определяет организацию водопроводно-канализационного хозяйства, к объектам которой необходимо осуществить подключение (технологическое присоединение). В случае если заявитель определил необходимую ему нагрузку, он обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о заключении договора о подключении, при этом указанное заявление может быть подано без предварительного получения заявителем технических условий подключения.

05.11.2020 между УМУП «Ульяновскводоканал» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО «ПИ-ДВЛ» (Заказчик) был заключен договор №3567-Ю/5 (ТУ №2198-Ю от 05.11.2020) о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, по которому Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта Заказчика и в соответствии с техническими условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения объекта подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а Заказчик обязался внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, выданными в порядке, установленном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 №83 (п. 1). Подключение (технологическое присоединение) объекта осуществляется в точке подключения объекта к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (п. 2). Срок подключения объекта не позднее 18 месяцев с даты заключения настоящего договора (п. 3). Подключаемый объект: многоквартирный жилой дом с нежилыми помещениями по адресу: г. Ульяновск, ул. Кузоватовская, 36Б. (пункты 4-5).

Подключаемая нагрузка объекта Заказчика составляет 44,82 куб.м/сутки по объему водопотребления и 44,82 куб.м/сутки по объему водоотведения (п. 12).

Размер платы за подключение объекта Заказчика к коммунальным сетям водоснабжения и канализации равен произведению подключаемой нагрузки на тариф за подключение согласно Приказу Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области №06-432 от 19.12.2019, и составляет 1 364 446,30 руб. с учетом НДС (п. 13).

Сроки внесения платы за подключение указаны в пункте 14 договора: 477 556,20 руб. – в течение 15 дней с даты заключения договора; 682 223,15 руб. – в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения; 204 666,95 руб. – в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о готовности и подключении внутриплощадных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта, но не позднее выполнения условий подключения.


Платежным поручением №786647 от 26.11.2020 ООО «ПИ-ДВЛ» перечислило на расчетный счет УМУП «Ульяновскводоканал» первый платеж по договору №3567-Ю/5 в размере 227 407 руб.


Дополнительным соглашением от 01.12.2020 к договору №3567-Ю/5 от 05.11.2020 стороны согласовали, что оставшаяся плата в размере 1 137 038,58 руб. вносится Заказчиком на расчетный счет Организации водопроводно-канализационного хозяйства до 31.01.2021.


Как следует из Акта №4895 от 04.12.2020 готовности к подключению внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования, ООО «ПИ-ДВЛ» выполнило мероприятия по подготовке внутридомовых и внутриплощадных сетей и оборудования объекта многоквартирный жилой дом с нежилыми помещениями по адресу: г. Ульяновск, ул. Кузоватовская, 36Б, к подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренные договором от 05.11.2020 №3567-Ю/5, а УМУП «Ульяновскводоканал» выполнило мероприятия, предусмотренные Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и(или) водоотведения, с максимальной величиной мощности в точкам подключения к системам водоснабжения 44,82 куб.м/сутки и к системам водоотведения 44,82 куб.м/сутки.


После чего на основании заявления ООО «ПИ-ДВЛ» от 04.12.2020 между УМУП «Ульяновскводоканал» и ООО «ПИ-ДВЛ» (Абонент) был заключен договор №23611 холодного водоснабжения и водоотведения в отношении МКД по адресу: г. Ульяновск, ул. Кузоватовская, д. 36Б.


Таким образом, УМУП «Ульяновскводоканал» исполнило свои обязательства по договору №3567-Ю/5 от 05.11.2020 в полном объеме.

Со своей стороны, ООО «ПИ-ДВЛ» оплату по данному договору больше не осуществляло.

Истец направлял истцу претензию об оплате задолженности в размере 1 137 038,58 руб., ответа на которую не получил, после чего обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик, не соглашаясь с иском, указывает, что согласно пункту 3 протокола разногласий от 05.11.2020 к договору №3567-Ю/5 от 05.11.2020 УМУП «Ульяновскводоканал» обязалось до 15.12.2020предоставить ценовое обоснование установленного тарифа (п. 13 договора) ООО «ПИ-ДВЛ», включающее в себя расчет цены по технологическому присоединению, технологическому подключению, расчет стоимости подвода сетей холодного водоснабжения и водоотведения. В случае несоблюдения настоящего условия договора организацией водопроводно-канализационного хозяйства тариф по договору, установленный в п. 13, составит 100 000 руб., включая НДС 20%. Поскольку УМУП «Ульяновскводокал» не представило ООО «ПИ-ДВЛ» расчет платы по договору, плата за технологическое подключение составляет 100 000 руб. Учитывая, что ответчик оплатил истцу по договору 227 407 руб., задолженности перед истцом не имеется. Кроме того, все мероприятия по прокладке сетей от точки ввода в существующую водопроводную магистраль и канализационный колодец были выполнены силами ООО «ПИ-ДВЛ».

Однако, вышеприведенные доводы ответчика судом отклоняются по следующим причинам.


УМУП «Ульяновскводоканал» создано распоряжением Мэра г. Ульяновска от 13.03.1992 за №444-р и учреждено Комитетом по управлению городским имуществом Мэрии г. Ульяновска, свидетельство о государственной регистрации №008333.

Согласно постановлению и.о. Главы администрации г. Ульяновска от 02.07.2013 №2874 УМУП «Ульяновскводоканал» присвоен статус гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования «город Ульяновск».

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N416-ФЗ), в пунктах 1 – 3 статьи 18 которого, в частности, указано, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно пункту 13 статьи 18 Закона N416-ФЗ плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры установлен Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 утвержден типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения/водоотведения, которым, в том числе, предусмотрен размер платы за такое подключение (пункты 14 -18).

Аналогичные положения содержатся в пункте 81 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 №406, в котором указано, что плата за подключение (технологическое присоединение) объекта лица, обратившегося в регулируемую организацию с заявлением о заключении договора о подключении (далее - заявитель) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения (далее - плата за подключение), определяется на основании установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) или в индивидуальном порядке в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим документом.

В пункте 82 Основ указано, что размер платы за подключение рассчитывается организацией, осуществляющей подключение (технологическое присоединение), исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) и с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей заявителя, до точки подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Таким образом, указанный в договоре №3567-Ю/5 от 05.11.2020 размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» рассчитывает на основании вышеприведенных положений закона, а также на основании тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» на 2020 год, установленных приказом Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 19.12.2019 №06-432.

При этом размер платы за подключение объекта Заказчика к коммунальным сетям, вопреки доводам ответчика, подробно и полно приведен в пунктах 12-14 договора, в связи с чем какого-либо дополнительного ценового обоснования установленного тарифа со стороны истца не требуется.

Ссылка ответчика на протокол разногласий от 05.11.2020 к договору №3567-Ю/5 от 05.11.2020 судом отклоняется, поскольку указанный протокол подписан только представителем ООО «ПИ-ДВЛ» и доказательств того, что этот протокол направлялся в адрес УМУП «Ульяновскводоканал» ответчик не представил, а истец отрицает факт его получения. Вместе с тем в самом договоре №3567-Ю/5 от 05.11.2020 отсутствуют отметки сторон о том, что этот договор пописан с протоколом разногласий. Кроме того, представленный ответчиком протокол разногласий противоречит положениям дополнительного соглашения от 01.12.2020 к договору №3567-Ю/5 от 05.11.2020. В связи с чем указанный документ (протокол разногласий) не может быть принят в качестве допустимого доказательства по делу, как и представленные ответчиком возражения ООО «ПИ-ДВЛ» на акт №4895 от 04.12.2021 о готовности и подключении внутриплощадочных и(или) внутридомовых сетей и оборудования.

Таким образом, правовых оснований для освобождения ответчика от внесения платы за подключение (технологическое присоединение) многоквартирного дома №36Б по ул. Кузоватовской г. Ульяновска к сетям холодного водоснабжения и водоотведения не имеется.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, требование истца о взыскании с ответчика основного долга по договору №3567-Ю/5 от 05.11.2020 на сумму 1 137 038,58 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.


Кроме того, истец просит взыскать с ответчика договорную неустойку.

В статье 401 ГК РФ указано, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 27 договора №3567-Ю/5 от 05.11.2020 предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств по оплате настоящего договора Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от Заказчика уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не уплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Поскольку ответчику нарушил условия договора в части своевременной и полной оплаты оказанных ему услуг, требование истца о взыскании неустойки является вполне обоснованным.

По подсчету истца, размер пеней за период с 20.11.2020 по 08.11.2021 составляет 198 991,37 руб.

Ответчик не оспорил правильность произведенного истцом расчета пеней, своего контррасчета суду не представил, о снижении размера неустойки не заявил.

По мнению суда, расчет пеней произведен истцом верно, оснований для снижения размера неустойки суд не усматривает.

В связи с чем суд удовлетворяет данное требование истца и взыскивает с ООО «ПИ-ДВЛ» в пользу УМУП «Ульяновскводоканал» пени в размере 198991,37 руб.


Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования УМУП «Ульяновскводоканал» в полном объеме.


Поскольку при подаче искового заявления суд предоставил истцу отсрочку уплаты госпошлины, данная пошлина в соответствии с положениями ст. 112 АПК РФ взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика. Размер госпошлины составляет 26 360 руб.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд


Р Е Ш И Л :


Принять от истца заявление об уточнении исковых требований.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Проект Инжиниринг Девелопмент» в пользу Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал»:

- 1 137 038 (один миллион сто тридцать семь тысяч тридцать восемь) руб. 58 коп. – основной долг по договору №3567-Ю/5 (ТУ №2198-Ю) о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения от 05.11.2020;

- 198 991 (сто девяносто восемь тысяч девятьсот девяносто один) руб. 37 коп. - пени за период с 20.11.2020 по 08.11.2021.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Проект Инжиниринг Девелопмент» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 26 360 (двадцать шесть тысяч триста шестьдесят) руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 АПК РФ.



Судья А.Г. Котельников