Решение от 17 августа 2020 г. по делу № А17-9862/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-9862/2019
17 августа 2020 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2020 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рощиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок-№20» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к акционерному обществу «Ивгортеплоэнерго»

(ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании ответчика в срок не позднее 10 дней с даты вступления решения по данному делу в законную силу обеспечить температурный режим горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <...>, не ниже +60 градусов Цельсия,

третьи лица: городской округ Иваново в лице администрации г. Иванова, ООО «РесурсЭнерго»,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 12.11.2019, диплом АВС 0608110,

от ответчика – представителя ФИО3 по доверенности от 09.09.2019, диплом ВСВ 1942685,

от третьего лица ООО «РесурсЭнерго» - ФИО4 по доверенности от 15.02.2020, диплом БВС 0801292,

в отсутствии третьего лица Администрации г. Иваново.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилищно - эксплуатационный участок № 20» (далее - истец, ООО «ЖЭУ № 20») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к акционерному обществу «Ивгортеплоэнерго» (далее – ответчик, АО «Ивгортеплоэнерго») об обязании в срок не позднее 10 дней с даты вступления решения по данному делу в законную силу обеспечить температурный режим горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <...>, не ниже +60 градусов Цельсия.

Исковые требования основаны на статьях 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), условиях договора теплоснабжения №И38/ст от 01.07.2019 года (далее – договор) и мотивированы тем, что ответчик в нарушение принятых на себя обязательств по договору в октябре- ноябре 2019 года включительно, в нарушение требований к качеству горячей воды, поставлял горячую воду в спорный многоквартирный дом ненадлежащего качества с температурой ниже +60 градусов.

На основании определения от 21.11.2019 исковое заявление принято к производству суда к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание на 14.01.2020.

Копии судебных актов направлялись сторонам, истцом и ответчиком получены. Указанное обстоятельство на основании ст. 123 АПК РФ свидетельствует о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле.

На основании определения от 16.01.2020 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное образование городской округ Иваново в лице Администрации города Иваново предварительное судебное заседание отложено на 11.02.2020.

На основании определения от 12.02.2020 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «РесурсЭнерго», предварительное судебное заседание отложено на 19.03.2020.

Предварительное судебное заседание неоднократно откладывалось.

Протокольным определением от 09.06.2020 подготовка по делу завершена, дело назначено к судебному разбирательству на 11.08.2020.

Ответчик заявленные исковые требования не признал. В отзыве на исковое заявление от 13.01.2019 пояснил, что 26.12.2019 сторонами: АО «ИвГТЭ» и муниципальным образованием городской округа Иваново Ивановской области в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Иваново подписано концессионное соглашение, согласно п.4.1. которого Концедент обязуется передать Концессионеру, а Концессионер обязуется за свой счет произвести реконструкцию объекта соглашения (недвижимое имущество, указанное в Приложении № 1). Концессионное соглашение предусматривает сроки осуществления ремонтов коммуникаций, большинство потребителей переданы па теплоснабжение АО «ИвГТЭ» лишь с 01.07.2019 в связи с принятием Администрацией города Иваново решения о ликвидации акционерного общества «Ивановская городская теплосбытовая компания» (распоряжение № 211-р от 26.10.2018), в том числе объект <...>. На настоящий момент ведется работа по подписанию акта приема-передачи имущества (по условиям соглашения он должен быть подписан сторонами в срок 30 дней с момента подписания Соглашения), таким образом, на настоящий момент отсутствуют правовые основания по реконструкции инженерных коммуникаций, балансосодержателем которых не является ответчик. Причиной несоответствия параметров качества горячего водоснабжения является «тупиковая» система горячего водоснабжения. Ответчик считает, что принял все зависящие от него меры по восстановлению параметров качества горячего водоснабжения, однако технологический процесс, связанный с передачей тепловой энергии и теплоносителя па нужды горячего водоснабжения, в силу своих способностей не всегда зависит от волеизъявления ответчика. При отсутствии циркуляции и контуре горячего водоснабжения из-за отсутствия технической возможности использовать обратный трубопровод отопления, а также отказа собственника тепловых сетей произнес их реконструкцию, когда в силу объективных причин ответчик не может соблюдать температурный режим, решение суда о возложении па ответчика обязательств по нормализации качества подаваемой горячей воды будет неисполнимым». Из заключения экспертов следует, что «необходимо разработать проект реконструкции системы ГВС дома с однотрубной на двухтрубную для циркуляции, внести изменения схему водоснабжения и водоотведения г. Иваново, осуществить строительство двухтрубной системы ГВС до потребителей, провести дополнительные подготовительные работы на источнике тепловой энергии». В настоящее время - это котельная ООО «РесурсЭнерго». Сроки реконструкции объектов указаны в п.9.4 подписанного соглашения, который отсылает к Приложению № 6, установлены по спорному объекту на 2021 год. В дополнении к позиции ответчик просил судебный акт с учетом отопительного сезона 2020-2021 (май), более того сроки реконструкции объектов указаны в п.9.4 подписанного соглашения, который отсылает к Приложению № 6, установлены по спорному объекту на 2021 год.

Третье лицо ООО «РесурсЭнерго» представило отзыв на исковое заявление, в котором пояснило, что общество всегда соблюдало температурный режим теплоносителя, но прибор определял и заносил ее в отчет некорректно. Данная ошибка была выявлена 06.11.2019 г. совместно представителями ООО «РесурсЭнерго» и АО «Ивгортеплоэнерго», что подтверждается актом сверки показаний, из которого следует, что сбой в канале измерения температуры ГВС прибора СТД происходит при включенном кабеле принтера. В действительности температура теплоносителя всегда соответствовала требованиям договора, что подтверждается следующими показаниями прибора учета после отключения принтера, т.е. после 08.11.2019. Полагает, что у истца может некорректно работать прибор, определяющий температуру теплоносителя на приборе учета, либо очень большие потери при поставке ГВС.

Заслушав пояснения представителей сторон, третьего лица, изучив в совокупности все представленные сторонами доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «ЖЭУ № 20» в соответствии с решением общего собрания собственников помещений от 31.05.2011 является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома № 15 по ул. 2-я Минская г. Иваново.

Теплоснабжение указанного дома в спорный период осуществляло ОАО «ИГТСК».

Между сторонами заключен договор от 01.07.2019 № И38/ст на поставку теплоносителя и тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения объектов теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 2.1.1. договора ответчик обязан обеспечить бесперебойную подачу тепловой энергии и теплоносителя до точек поставки в количестве, предусмотренном договором.

В соответствии с пунктом 2.1.2. договора ответчик обязуется подавать тепловую энергию и теплоноситель надлежащего качества. Температура теплоносителя на выходе с источника определяется методом центрального качественного регулирования по нагрузке отопления и ГВС в соответствии с температурным графиком, определенным в Приложении №3 к договору.

В рамках действия договора теплоснабжения ответчик в спорный период предоставлял истцу тепловую энергию и теплоноситель в целях оказания собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся под управлением ответчика, коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению.

В октябре-ноябре 2019 года учета зафиксировал, что температура горячей воды на вводе в дом была ниже +600С, что отражено в ведомостях учета параметров потребления тепла в системе ГВС.

С целью защиты нарушенного своего права истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Во исполнение положений Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принят ряд подзаконных нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок оказания коммунальных услуг, в том числе Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно пунктам 8-10 Правил № 354 для жителей спорного многоквартирного дома истец является исполнителем коммунальных услуг.

К числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю исполнителем, подпунктом «б» пункта 4 Правил № 354 отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть снабжению горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно подпункту «д» пункта 3 Правил № 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются соответствие качества предоставляемых коммунальных требованиям, приведенным в приложении № 1 к Правилам № 354.

Одним из требований, предъявляемым Правилами № 354 к коммунальной услуге по горячему водоснабжению является обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Пунктом 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 установлено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Действующее законодательство не содержит требований к температуре теплоносителя в точке поставки, согласованной в договоре теплоснабжения между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией.

Вместе с тем, согласно пункту 17 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), показатели качества поставляемого коммунального ресурса являются одним из существенных условий договора ресурсоснабжения, заключаемого ресурсоснабжающей организацией с исполнителем коммунальных услуг.

Согласно подпункту «а» пункта 18 Правил № 124 если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем).

При этом пунктом 20 Правил № 124 установлено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами № 354, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что температура теплоносителя в точке поставки не может быть ниже +600С.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации.

В соответствии с заключенными сторонами договором теплоснабжения ответчик поставляет теплоноситель и тепловую энергию до точки поставки, которой является место пересечения теплотрассы с наружной стеной спорного дома.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что теплоноситель, поставляемый ответчиком по договору теплоснабжения, не соответствует требованиям пункта 2.1.2. договора теплоснабжения, согласно которому ответчик обязался подавать тепловую энергию и теплоноситель надлежащего качества, т.е. с соблюдением вышеперечисленных требований нормативно-правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 Гражданского кодекса РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способа защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

С учетом изложенного суд находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование истца от обязании ответчика в срок не позднее 60 дней с даты вступления решения по данному делу в законную силу обеспечить температурный режим горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <...>, не ниже +60 градусов Цельсия. Указанная температура теплоносителя должна быть обеспечена ответчиком в согласованной в договоре точке поставки. Установленный судом 60-дневный срок для устранения нарушения условий договора, действующего законодательства, учитывая обстоятельства дела, суд считает более достаточным.

В соответствии с ч. 5 ст. 170 АПК РФ в решении судом указывается на распределение судебных расходов.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В связи с обоснованностью иска, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать акционерное общество «Ивгортеплоэнерго» в срок не позднее 60 дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу обеспечить температурный режим горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <...>, не ниже +60 градусов Цельсия.

Взыскать с акционерного общества «Ивгортеплоэнерго» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок-№20» 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

СудьяЕ.А. Рощина