Решение от 29 мая 2018 г. по делу № А28-10723/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-10723/2017
г. Киров
29 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 29 мая 2018 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Будимировой М.В.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи помощником судьи Шамовой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 143421, Россия, Московская область, Автодорога Балтия, Красногорский район, территория бизнес-центра Рига-Ленд, стр. 3)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>; ОГРН: <***>; место нахождения: 105005, Россия, Москва, <...>), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 119019, Россия, Москва, <...>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Теплосети» ЗАТО Первомайский Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 613648, Кировская область, пгт. Первомайский, ул. Ленина, д.24), акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 119021, <...>), акционерное общество «Оборонэнергосбыт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 127055, <...>), федеральное казенное учреждение «Войсковая часть 44200» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 613648, Кировская область, пгт. Первомайский, ул. Советская, д. 2)

о взыскании 201 377 рублей 40 копеек,


при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, по доверенности от 07.11.2017 №1620;

от ответчика (ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации) – ФИО2, по доверенности от 09.01.2018 № 3;

от ответчика (Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации) – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица (МУП ЖКХ «Теплосети») – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица (АО «ГУ ЖКХ») – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица (АО «Оборонэнергосбыт») – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица (ФКУ «Войсковая часть 44200») - не явился, извещен надлежащим образом;



установил:

открытое акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением от 24.08.2017 № 70300-05-083-794 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик), а при недостаточности средств в субсидиарном порядке к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик2) о взыскании 201 377 рублей 40 копеек задолженности по оплате электрической энергии, поставленной в июне 2017 года по контракту на поставку электрической энергии от 05.07.2017 № 040780, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях статей 123.21, 123.22, 125, 307, 309, 310, 330, 332, 399, 422, 539, 455 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункте 82 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее – Правила № 442) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком1 обязательств по оплате электрической энергии, поставленной в июне 2017 года.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 31.08.2017 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением суда от 20.10.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определениями суда от 17.11.2017, от 14.12.2017, от 17.01.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Теплосети» ЗАТО Первомайский Кировской области, акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», акционерное общество «Оборонэнергосбыт», федеральное казенное учреждение «Войсковая часть 44200».

Ходатайством от 06.12.2017 № 70300-05-081-3667 истец отказался от исковых требований к ответчику2, последствия отказа от исковых требований известны и понятны.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Учитывая, что отказ истца от исковых требований к одному из ответчиков не противоречит требованиям закона, не нарушает права других лиц, предусмотренные частью 3 статьи 151 АПК РФ, последствия прекращения производства по делу истцу разъяснены, суд считает возможным на основании частей 2 и 5 статьи 49 АПК РФ принять отказ истца от иска к ответчику2.

Производство по делу в части требований к ответчику2 подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований к ответчику1 настаивает.

Ответчик1 в судебном заседании исковых требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве, поступившем в суд 30.10.2017.

Ответчик2, третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В материалы дела поступил отзыв третьего лица (ФКУ «Войсковая часть 44200»), остальные третьи лица отзывы на иск не представили.

На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения истца, ответчика1, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.

05.07.2017 между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком1 (потребителем) подписан контракт на поставку электрической энергии № 040780 (далее - контракт), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных контрактом (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 2.2.1 контракта гарантирующий поставщик обязуется подавать электрическую энергию (мощность) потребителю в точки поставки, определенные приложением № 2 к контракту.

Пунктами 2.4.3, 2.4.5, 2.4.6 контракта установлено, что потребитель обязуется: своевременно оплачивать потребляемую электрическую энергию (мощность) и оказываемые услуги в порядке, предусмотренном разделом 5 контракта; для определения величины потребленной электрической энергии снимать показания расчетных приборов учета по состоянию на 00 часов 00 минут 1-го дня месяца, следующего за расчетным, и передавать гарантирующему поставщику по телефону, по факсу либо электронной почтой до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней; ежемесячно подписывать с гарантирующим поставщиком акты приема-передачи электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктами 4.1, 4.3 контракта определение объемов покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по контракту, осуществляется с использованием приборов учета, измерительных комплексов и систем учета согласно приложению № 2 к контракту, или расчетных способов, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Расчет гарантирующим поставщиком фактического потребления электрической энергии (мощности) потребителя производится на основании сведений, представленных потребителем в виде акта согласно пункту 2.4.5 контракта, в случае отсутствия данного акта - на основании данных сетевой организации.

Пунктом 4.4 контракта предусмотрено, что при непредоставлении потребителем показаний приборов учета в сроки, установленные контрактом, а также при отсутствии, неисправности, утрате, истечении межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) за соответствующий расчетный период, производится на основании Правил № 442.

Согласно пункту 5.4 контракта потребитель оплачивает электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем (покупателем) в качестве оплаты в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Пунктом 7.1 контракта определено, что контракт вступает в силу с даты его заключения и действует по 31.07.2017, при этом его условия применяются к отношениям сторон, возникшим с 00 часов 00 минут 01.06.2017.

В силу пункта 7.5 контракта спор, связанный с заключением, исполнением, пролонгацией контракта может быть передан на рассмотрение Арбитражного суда Кировской области по истечении десяти календарных дней со дня направления претензии.

Во исполнение условий договора в июне 2017 года истец поставил ответчику1 электрическую энергию, что подтверждается представленным в материалы дела актом приема-передачи электрической энергии (мощности) от 30.06.2017.

Для оплаты поставленного в спорный период ресурса истцом в адрес ответчика1 выставлен счет-фактура от 30.06.2017 № 0001130/0101.

В подтверждение стоимости электрической энергии истцом представлены: справка о нерегулируемой цене, предельный уровень нерегулируемых цен, сбытовая надбавка, плата за иные услуги, решение правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 30.12.2016 № 51/6-ээ-2017.

В связи с наличием задолженности за поставленную электрическую энергию истец направил в адрес ответчика1 претензию от 20.07.2017 № 70300-17-00250 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Претензия оставлена без ответа.

Неурегулирование спора во внесудебном порядке явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Отношения сторон основаны на контракте на поставку электрической энергии.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (покупателю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт потребления, качество, стоимость поставленной электрической энергии ответчиком1 не оспорены.

Возражения ответчика1 касаются обязанности производить оплату в заявленном истцом размере по объектам электроснабжения:

ПУ № 14003509 - Солдатская столовая № 259, в/ городок № 329/10;

ПУ № 0802121337 - Штаб в/ч № 44200, в/городок № 329/10, ввод №1;

ПУ № 0623123843 - Штаб в/ч № 44200, в/городок № 329/10, ввод №3;

ПУ № 10141973 - Пищеблок госпиталя № 194, в/городок № 329/10;

ПУ № 0802121287 - КПП № 253, в/городок № 329/10;

ПУ № 0802120820 - Баня гарнизонная, в/городок № 329/10;

ПУ № 0802120792 - База 45 ЭТК, в/городок № 329/10 (далее – спорные объекты).

По мнению ответчика1, поскольку приборы учета по спорным объектам признаны непригодными для коммерческого учета, расчет объема электропотребления должен производиться исходя из показаний приборов учета за аналогичный расчетный период предыдущего года. По расчету ответчика1 количество электрической энергии по спорным объектам составляет 54 737 кВтч.

Истец считает, что объем потребленного ресурса по спорным объектам должен быть определен исходя из показаний приборов учета за ближайший известный расчетный период - май 2017 года, поскольку договорные отношения с ответчиком1 по спорным объектам начались с 01.04.2017.

В материалы дела представлены акты осмотра измерительных комплексов учета электроэнергии по спорным объектам от 20.06.2017 № 157/6, 157/13, 157/15, 157/47, 157/19, 157/40, 157/46, составленные комиссией в составе представителей потребителя – войсковой части 44200, сетевой организации – МУП ЖКХ «Теплосети», обслуживающей организации – ЖКС 2/2. В актах указано о не допуске приборов учета к коммерческому учету ввиду следующих нарушений: на двух трансформаторах тока прибора учета в солдатской столовой № 259 отсутствует крышка, нет пломбы; у трансформаторов тока приборов учета в штабах дивизии, ввод № 1, ввод № 3, КПП № 253, в бане гарнизонной, на базе 45ЭТК истекли сроки межповерочного интервала; на одном трансформаторе тока прибора учета в пищеблоке госпиталя отсутствует крышка, нет пломбы.

Третье лицо – войсковая часть 44200 в отзыве подтвердило факт непригодности приборов учета на спорных объектах из-за истечения межповерочного интервала.

Между сторонами отсутствует спор относительно обстоятельств указанных в актах осмотра приборов учета.

В отношении данного разногласия суд приходит к следующему.

В силу пункта 179 Правил № 442 (в редакции, действующей в спорный период) в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Правил 442 для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В соответствии с пунктом 166 Правил № 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

В соответствии с пунктом 195 Правил № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

В приложении № 3 Правил № 442 определено, что в случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности): а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:, где: Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт; T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч; если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, по формулам: для однофазного ввода: , для трехфазного ввода: , где: Iдоп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А; Uф.ном. - номинальное фазное напряжение, кВ; - коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9; б) почасовые объемы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки, МВтч, определяются по формуле:, где W - объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки, определенный в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, МВт·ч. Объем бездоговорного потребления электрической энергии, МВтч, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам: для однофазного ввода: , для трехфазного ввода:

,где Tбд - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов, ч.

Из представленных актов следует, что в двух приборах учета в трансформаторах тока отсутствуют пломбы, в пяти приборах учета истекли межповерочные интервалы трансформаторов тока (2011год, 01.11.2016, 20.12.2016).

Учитывая данные факты, у истца имелись основания производить расчет за электрическую энергию в соответствии с вышеуказанным приложением № 3 Правил № 442.

Из расчета истца, представленного 15.05.2018 и произведенного исходя из максимальной мощности, количество электроэнергии по объектам: штабы дивизии, баня, бюро пропусков, база 45 ЭТК за июнь 2017 года составило бы 215 280 кВтч, а стоимость – 1 579 564 рубля 13 копеек.

Учитывая, что исковые требования заявлены в меньшем размере, чем возможно при применении расчета в соответствии с законодательством, что не ущемляет права ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в размере 7028 рублей 00 копеек подлежат взысканию с ответчика1 в пользу истца. В соответствии со статьей 333.40. Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в размере 43 618 рублей 00 копеек подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150-151, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>; ОГРН: <***>; место нахождения: 105005, Россия, Москва, <...>) в пользу открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 143421, Россия, Московская область, Автодорога Балтия, Красногорский район, территория бизнес-центра Рига-Ленд, стр. 3) 201 377 (двести одна тысяча триста семьдесят семь) рублей 40 копеек задолженности, а также 7028 (семь тысяч двадцать восемь) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Принять отказ открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 143421, Россия, Московская область, Автодорога Балтия, Красногорский район, территория бизнес-центра Рига-Ленд, стр. 3) от исковых требований к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 119019, Россия, Москва, <...>).

Производство по иску в части требований к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 119019, Россия, Москва, <...>) прекратить.

Возвратить открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 143421, Россия, Московская область, Автодорога Балтия, Красногорский район, территория бизнес-центра Рига-Ленд, стр. 3) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 43 618 (сорок три тысячи шестьсот восемнадцать) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья М.В. Будимирова