Решение от 20 июля 2020 г. по делу № А73-7089/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7089/2020
г. Хабаровск
20 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.07.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 20.07.2020.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции

заявление Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304270316300072, ИНН <***>; Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре)

к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 681000, <...>)

третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 681000, <...>)

о признании незаконным отказа Центра ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае, выраженного в письме (решении) от 18.02.2020,

об обязании Центра ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае принять решение о возврате заявителю излишне уплаченных страховых взносов за 2014 год в размере 110 505,60 руб., за 2015 год в размере 124 964,57 руб. и передать для исполнения в ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края,

о возмещении судебных издержек в сумме 3 000 руб.


при участии в судебном заседании:

от ИП ФИО2 – лично (по паспорту);

от Центра ПФР № 2 – не явились;

от ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - заявитель, ИП ФИО2) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 (далее – Центр ПФР № 2), в соответствии с требованиями которого, просит суд:

- признать незаконным отказ Центра ПФР № 2, выраженный в письме (решении) от 18.02.2020;

- обязать Центр ПФР № 2 принять решение о возврате заявителю излишне уплаченных страховых взносов за 2014 год в размере 110 505,60 руб., за 2015 год в размере 124 964,57 руб. и передать для исполнения в ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края;

- взыскать с Центра ПФР судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., по оплате юридических услуг в размере 3 000 руб.


Определением суда от 21.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечена - Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (далее – налоговая инспекция, третье лицо).


Центр ПФР № 2 и налоговая инспекция представили отзывы на заявление о несогласии с заявленными требованиями.


Центр ПФР № 2 и налоговая инспекция, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие в нем своих представителей не обеспечили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей этих лиц по имеющимся в деле материалам.


Заявитель в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в заявлении и письменных дополнениях.


В ходе судебного разбирательства по материалам дела и объяснениям заявителя судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.


ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность на упрощенной системе налогообложения, с объектом «доходы минус расходы». Предприниматель также является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.


Согласно налоговым декларациям по итогам 2014 года доход ИП ФИО2 составил 18 533 027 руб. Центром ПФР № 2 был сформирован расчет дополнительных страховых взносов в максимальном размере на сумму 121 299,36 руб. Платежным поручением № 92 от 24.03.2015 указанная сумма была уплачена ИП ФИО2 в полном объеме.


Согласно налоговым декларациям по итогам 2015 года доход ИП ФИО2 за 2015 год составил 16 309 480 руб. Начисленный Центром ПФР № 2 размер дополнительных страховых взносов за 2015 год составил 130 275,60 руб. Платежным поручением № 90 от 29.03.2016 данная сумма была уплачена ИП ФИО2 в полном объеме.


Указанные суммы страховых взносов за 2014 год в размере 121 299,36 руб. и за 2015 год в сумме – 130 275,60 руб. составляют 1 % от суммы дохода предпринимателя, превышающего 300 000 руб. и рассчитаны Центром ПФР № 2 без учета расходов предпринимателя.


Между тем, в 2014 году расходы ИП ФИО2 составили 17 153 651 руб. и соответственно, с учетом уменьшения суммы доходов на расходы в этом периоде, размер дохода предпринимателя составляет 1 379 376 руб. (18 533 027 -17 153 651).


Соответственно размер дополнительного страхового взноса, с учетом расходов составляет 10 793,76 руб. (1 379 376 руб. – 300 000 руб.) х 1 % ).


Между тем, ИП ФИО2 было уплачено страховых взносов за 2014 год в сумме 121 299,36 руб. Таким образом, излишне уплаченная сумма страховых взносов за 2014 год составляет 110 505,60 руб. (121 299,36 – 10 793,76).


За 2015 год сумма расходов ИП ФИО2 составила 15 113 319 руб. Размер налогооблагаемой базы, с учетом суммы расходов составляет 1 196 161 руб. (16 309 480 – 15 113 319).


С учетом расходов в 2015 году размер суммы страховых взносов составляет 8 961,61 руб. (1 196 161 – 300 000 руб.) х 1 %). Переплата суммы страховых взносов за 2015 год составила 124 964,57 руб. (130 275,60 – 8 961,61).


О наличии переплаты страховых взносов ИП ФИО2 стало известно после вынесения Определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2015 по делу № А27-5253/2016, которым решен вопрос о порядке определения размера страховых взносов, подлежащих уплате плательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.


Поскольку уплаченные страховые взносы были исчислены Центром ПФР № 2 с дохода без учета расходов, в связи с чем предприниматель обратился в Центр ПФР № 2 с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов.


Однако решением Центром ПФР № 2, изложенным в письме от 18.02.2020 его требования в части возврата излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2015 гг. не были удовлетворены.


В этой связи предприниматель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.


Рассмотрев доводы заявителя, возражения ответчика и третьего лица, исследовав материалы дел и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, выслушав объяснения представителя заявителя, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования, исходя из следующего.


В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 250-ФЗ).


Принцип определения объекта налогообложения плательщиками НДФЛ аналогичен принципу определения объекта налогообложения для плательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П).


Право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).


Согласно части 12 статьи 26 Закона № 212-ФЗ возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.


Аналогичные правовые нормы в отношении порядка возврата излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов содержатся в статье 78 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2017.


Судом установлено, что страховые взносы за 2014 - 2015 годы заявителем исчислялись с дохода без учета понесенных им расходов, в связи с чем, у предпринимателя возникла переплата за 2014 год в размере 110 505,60 руб., за 2015 год – 124 964,57 руб. Указанные обстоятельства ответчиком и третьим лицо в ходе судебного разбирательства не отрицались.


Центром ПФР № 2 в ходе судебного разбирательства в установленном частью 5 статьи 200 АПК РФ не доказана законность и обоснованность решения от 18.02.2020 об отказе в возврате страхователю излишне уплаченных сумм страховых взносов за 2014 - 2015 гг.


Как следует из отзыва, по мнению Центра ПФР № 2 страховые взносы не подлежат возврату ИП ФИО2, поскольку они отражены на его индивидуальном лицевом счете и будут учитываться при назначении пенсии.


Однако этот довод не может служить основанием для отказа в требовании заявителю. Исходя из положений пункта 6.1 статьи 78 НК РФ, ограничения по возврату переплаты страховых взносов установлены в отношении страховых взносов, учтенных в отношении физических лиц, являющихся работниками предпринимателя. В данном случае переплата возникла в связи с уплатой страховых взносов самим предпринимателем, как лицом плательщиком страховых взносов, а не за работников, в связи с чем, довод Центра ПФР № 2 в этой части не обоснован.


Доказательств о наличии у предпринимателя задолженности по налогам и сборам, что в соответствии со статьей 78 НК РФ может являться основанием для отказа в возврате излишне уплаченных страховых взносов, в дело не представлено.


Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ при изложенных обстоятельствах Управление ПФР обязано принять решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, а именно за 2014 и 2015 годы.


При этом суд пришел к выводу о наличии у предпринимателя переплаты по страховым взносам, право на возврат которых им не утрачено.


В этой связи на Центре ПФР № 2 лежит обязанность произвести перерасчет взносов на обязательное пенсионное страхование ИП ФИО2 за 2014 - 2015 годы, учитывая доходы и расходы; вынести решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов и направить данное решение для исполнения в ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре.


Принимая во внимание изложенное, требования заявителя в этой части подлежат удовлетворению.


В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.


К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 АПК РФ).


Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.


Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 2 той же статьи).


Статьей 112 АПК РФ предусмотрено, что вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.


Как следует из материалов дела, между ИП ФИО2 (заказчик) и ФИО3 (исполнитель) заключен договор на оказание юридических услуг от 11.05.2020 № 2, предметом которого, в том числе, является и составление в арбитражный суд заявления о признании незаконным решения Центра ПФР № 2 от 18.02.2020 и обязании возврата излишне уплаченных страховых взносов.


Согласно пункту 3.1 договора стоимость юридических услуг по настоящему договору составляет 3 000 руб. Указанная сумма оплачена заказчиком исполнителю полностью, что подтверждается распиской от 13.05.2020.


Центр ПФР № 2 не представил возражения относительно заявленных к взысканию судебных издержек. В связи с этим требование заявителя также подлежит удовлетворению.


Судебные расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб. за рассмотрение заявления в суде первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ также подлежат возмещению плательщику за счет Центра ПФР № 2.


Руководствуясь статьями 110, 167-171, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

Заявление Индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.


Признать незаконным решение Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2, выраженного в письме от 18.02.2020 № 03002, об отказе в пересчете страховых взносов.


Обязать Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 принять решение о возврате Индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченных страховых взносов за 2014 год в размере 110 505,60 руб., за 2015 год в размере 124 964,57 руб. и передать решения для исполнения в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края.


Взыскать с Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 3 300 руб. в возмещение судебных расходов и издержек.


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.


Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья С.Д. Манник