Решение от 23 сентября 2021 г. по делу № А43-4760/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-4760/2021

г.Нижний Новгород 23 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2021 года

Полный текст решения составлен 23 сентября 2021 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Верховодова Е.В. (шифр 40-66),

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Регионкоттеджстрой»

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Районный Дом культуры с централизованной клубной системой»

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 45 000 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

представителя ответчика – ФИО2, по доверенности от 11.05.2021,

в отсутствие представителя истца,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Регионкоттеджстрой» (далее – истец, Общество, подрядчик) обратилось в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Районный Дом культуры с централизованной клубной системой» (далее – ответчик, Учреждение, заказчик) о взыскании 45 000 руб. 00 коп.

В обоснование требований истец указал, что между сторонами заключен муниципальный контракт от 19.03.2020 №1003567 на выполнение работ по текущему ремонту фасада здания Ардатовского дома культуры муниципального бюджетного учреждения культуры «Районный Дом культуры с централизованной клубной системой» Ардатовского муниципального района Нижегородской области. Поскольку, по мнению истца, заказчик незаконно обязал подрядчика оплатить обеспечение гарантийных обязательств в размере 45 000 руб., истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения требований возразил; мотивированные возражения представлены в письменном отзыве.

Рассмотрев материалы дела и представленные в обоснование иска доказательства, суд установил следующее.

Между сторонами заключен муниципальный контракт от 19.03.2020 №1003567 на выполнение работ по текущему ремонту фасада здания Ардатовского дома культуры муниципального бюджетного учреждения культуры «Районный Дом культуры с централизованной клубной системой» Ардатовского муниципального района Нижегородской области (далее - контракт).

Контракт был заключен по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 9.1 контракта гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и в соответствии с частью 3 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или путем перечисления денежных средств на счет заказчика в размере 45 000 руб.

Обращаясь с требованиями, истец указывает, что в соответствии с Письмом Минфина России от 4 сентября 2020 №24-03-08/77760, с 1 апреля 2020 года в соответствии с частью 8.1 статьи 96 Закона №44-ФЗ участник закупки освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе от обеспечения гарантийных обязательств, в случае предоставления до заключения контракта предусмотренной указанной частью информации, содержащейся в реестре контрактов», в связи с чем, по мнению истца, гарантийное обеспечение обязательств получено заказчиком с подрядчика необоснованно.

Ответчик, возражая против доводов истца, указал, что муниципальный контракт заключен сторонами до 01 апреля 2020 года, то есть до вступления в силу изменений, внесенных Законом №98-ФЗ, следовательно, на данные правоотношения сторон не распространяется.

Рассмотрев требования истца, заслушав возражения ответчика, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими отклонению в силу следующего.

В соответствии с частью 8.1 статьи 96 Закона №44-ФЗ (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Закон №98-ФЗ), вступившей в силу с 1 апреля 2020, участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона №44-ФЗ, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 Закона №44-ФЗ об обеспечении гарантийных обязательств в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).

В силу статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии с Письмом Минфина России от 04 сентября 2020 №24-03-08/77760, с 01 апреля 2020 года в соответствии с частью 8.1. статьи 96 Закона - №98-ФЗ участник закупки освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе от обеспечения гарантийных обязательств, в случае предоставления до заключения контракта предусмотренной указанной частью информации, содержащейся в реестре контрактов.

Таким образом, из буквального трактования вышеуказанных норм следует, что положения данного Закона распространяются лишь на случаи предоставления информации, предусмотренной вышеуказанной частью, до момента заключения контракта.

Муниципальный контракт №1003567 был заключен сторонами до вступления в силу изменений, внесенных Законом №98-ФЗ, следовательно, на правоотношения сторон, возникшие из контракта, распространяются нормы, действовавшие в момент заключения контракта.

Нормы Закона - №98-ФЗ не содержат положений о том, что внесенные изменения в часть 8.1. статьи 96 Закона №44-ФЗ распространяют свое действие на правоотношения, возникшие до вступления в силу настоящего федерального закона.

Следовательно, изменения, внесенные нормами Закона - №98-ФЗ распространяют свое действие на правоотношения, возникшие после его вступления в силу, а именно: после 01 апреля 2020 года.

Таким образом, истец неверно трактует положения действующего законодательства и изменения, внесенные в часть 8.1. статьи 96 Закона №44-ФЗ Законом №98 - ФЗ в данном деле не подлежат применению.

Согласно пункту 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 2 000 руб. относится на истца.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Регионкоттеджстрой» отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) в течение месяца со дня его принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 АПК РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы (в том числе и в электронном виде) подаются через Арбитражный суд Нижегородской области.


Судья Е.В.Верховодов