Решение от 19 апреля 2018 г. по делу № А16-1560/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1560/2017
г. Биробиджан
19 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2018 года.


Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании отчет временного управляющего ФИО3

по делу по заявлению муниципального унитарного предприятия «Пассажирские автотранспортные перевозки» муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании его несостоятельным (банкротом),

при участии: от временного управляющего должника – ФИО3, от должника – ФИО4 (доверенность от 18.04.2018 № 140), ФИО5 (доверенность от 18.04.2018 № 141), от собственника имущества должника – ФИО6 (доверенность от 01.02.2018 № 172), от органа по контролю (надзору) – ФИО7 (доверенность от 26.03.2018 № 01-02/894),

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Пассажирские автотранспортные перевозки» муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (далее – заявитель, предприятие, МУП «ПАТП») обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением от 21.08.2017 заявление должника принято к производству и возбуждено производство по делу о банкротстве.

Определением суда от 23.10.2017 (резолютивная часть объявлена 18.10.2017) заявленное должником требование признано обоснованным. В отношении предприятия введена процедура банкротства – наблюдение сроком на три месяца, или до 18.01.2018; временным управляющим утверждён член ассоциации «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» ФИО3 (далее – временный управляющий, ФИО3).

Объявление о введении в отношении должника процедуры банкротства – наблюдения, опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 202 от 28.10.2017, стр. 66.

Определением от 24.01.2018, суд, удовлетворив ходатайство временного управляющего, продлил процедуру наблюдения в отношении должника на три месяца или до 18.04.2018, судебное заседание по рассмотрению отчёта временного управляющего назначено на 18.04.2018 в 10 часов 30 минут.

От временного управляющего до начала судебного заседания в суд поступили: отчет временного управляющего; протокол первого собрания кредиторов должника от 03.04.2018; анализ финансового состояния должника; заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства; ходатайство о введении конкурсного производства сроком на шесть месяцев.

От ассоциации «ДМСО» 13.04.2018 в суд поступили сведения о кандидатуре арбитражного управляющего ФИО3 для утверждения его конкурсным управляющим в деле о банкротстве МУП «ПАТП».

Уполномоченный орган, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего проведено в отсутствие вышеуказанного лица.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

МУП «ПАТП» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области 27.03.2007, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>.

В отношении должника процедура банкротства – наблюдение введена определением от 23.10.2017. Объявление о введении в отношении должника процедуры банкротства – наблюдения – опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 202 от 28.10.2017.

Кредиторы общества о возбуждении дела о банкротстве уведомлены.

В реестр требований кредиторов на момент проведения первого собрания включены требования ФНС России (определением от 03.11.2017 на общую сумму 29 534 499,89 рубля, из которых: 18 940 298,77 рубля – вторая очередь, 10 594 201,12 рубля – третья очередь; определением от 19.12.2017 на общую сумму 9 568 316,92 из которых: 5 411 446,25 рубля – вторая очередь, 4 156 870,67 рубля - третья очередь).

Кредиторы первой очереди не установлены.

По результатам проведённого финансового анализа временным управляющим сделаны следующие выводы:

 финансовое состояние должника в течение 2014 - 2015 гг. ухудшалось, в 2016 году стало неудовлетворительным. Хозяйственная деятельность сопровождалась получением убытков, которые частично финансировались мэрией города;

 получение убытков от ведения основных видов хозяйственной деятельности вызвано неблагоприятным сочетанием внешних и внутренних факторов. К первым относится, главным образом, действующий порядок определения тарифа, не позволяющий оперативно компенсировать предприятию недополученные доходы, сокращение пассажиропотока, ко вторым - износ транспортных средств, значительные расходы на содержание основных средств, управленческие расходы;

 реализация товаров, работ, услуг по ценам, обеспечивающим безубыточную деятельность, в сложившихся условиях является невозможной;

 увеличение объемов реализации является невозможным в силу технологических особенностей данного вида деятельности;

 активов должника достаточно для выплаты вознаграждения арбитражному управляющему и покрытия судебных расходов;

 с целью обеспечения соразмерного удовлетворения требований кредиторов целесообразно ходатайствовать перед Арбитражным судом Еврейской автономной области об открытии в отношении МУП «ПАТП» конкурсного производства.

Признаки фиктивного банкротства временным управляющим не выявлены.

Таким образом, восстановление платёжеспособности должника невозможно.

В течение анализируемого временным управляющим периода деятельности должника, МУП «ПАТП» заключало сделки, связанные с ведением основных видов хозяйственной деятельности. К таким сделкам относятся договоры, заключенные с поставщиками материальных ресурсов и услуг, а также договоры с покупателями на поставку продукции и услуг предприятия.

В отчёте ФИО3 указал, что связи с возбуждением уголовного дела в отношении директора МУП «ПАТП» ФИО8 и изъятием документов должника для экспертизы провести анализ всех сделок должника не представилось возможным, вывод об отсутствии оспоримых сделок нельзя признать окончательным.

Собранием кредиторов от 03.04.2018 в числе прочих приняты следующие решения:

? отчёт временного управляющего принят к сведению;

 об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства сроком на три месяца;

 для представления списка кандидатур конкурсного управляющего МУП «ПАТП» обратиться в ассоциацию «ДМСО».

Частью 1 статьи 223 АПК РФ установлено, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Признаками банкротства должника, то есть его неспособности в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, согласно статье 3 Закона о банкротстве, признается неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Материалами дела подтверждается наличие указанных признаков банкротства должника: включенные в реестр требований кредиторов обязательства не исполнены должником в течение более чем трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены и превышают 300 000 рублей.

В соответствии со статьей 12 Закона о банкротстве принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.

В силу пункта 1 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

Собранием кредиторов следующей процедурой банкротства определена процедура конкурсного производства.

Согласно пункту 2 статьи 124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

Учитывая наличие у должника всех признаков несостоятельности (банкротства), принимая во внимание результаты анализа финансового состояния должника и вывод временного управляющего об отсутствии возможности восстановления платежеспособности должника, а также достаточности имущества для покрытия судебных расходов, МУП «ПАТП» надлежит признать несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

В силу пункта 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, о чем выносит определение.

При этом абзацем 6 пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве принятие решений о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий, отнесено к исключительной компетенции собрания кредиторов.

В силу пункта 1 статьи 45 Закона о банкротстве при получении определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой является выбранный арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона.

По результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 статьи 20 (в том числе требованиям, установленным саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в качестве условий членства в ней) и статьей 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям (пункт 5 статьи 45 Закона о банкротстве).

Первым собранием кредиторов должника, состоявшемся 03.04.2018, принято решение о выборе в качестве саморегулируемой организации ассоциацию «ДМСО» для представления кандидатуры конкурсного управляющего МУП «ПАТП».

Ассоциация «ДМСО» 13.04.2018 представлены документы о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего ФИО3 требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве для утверждения конкурсным управляющим МУП «ПАТП» (исх. № 736 от 11.04.2018).

Проверив соответствие общим требованиям, предъявляемым к арбитражным управляющим, суд утверждает конкурсным управляющим должника – ФИО3

Пунктом 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве предусмотрено, что вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для конкурсного управляющего - тридцать тысяч рублей в месяц.

Вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 20.6 Закона о банкротстве).

С учетом вышеизложенного суд утверждает размер ежемесячного вознаграждения конкурсному управляющему в сумме 30 000 рублей за счет средств должника.

Руководствуясь статьями 20, 20.6, 45, 53, 75, 124, 126, 127 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 156, 167-170, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать муниципальное унитарное предприятие «Пассажирские автотранспортные перевозки» муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении муниципального унитарного предприятия «Пассажирские автотранспортные перевозки» муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>) процедуру банкротства – конкурсное производство сроком на шесть месяцев, или до 18 октября 2018 года.

Утвердить конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия «Пассажирские автотранспортные перевозки» муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области члена ассоциации «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» ФИО3 (ИНН <***>, зарегистрирован в Едином государственном реестре арбитражных управляющих 25.12.2003 за № 539, адрес для корреспонденции: 679002, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, отделение связи № 2 а/я № 14).

Утвердить фиксированную сумму вознаграждения конкурсного управляющего в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей в месяц за счет средств должника.

Конкурсному управляющему ФИО3:

 не позднее чем через десять дней с даты принятия настоящего решения направить в официальное издание, осуществляющее опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства для опубликования; доказательства публикации представить в арбитражный суд;

 осуществлять свои полномочия в соответствии с требованиями статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

С момента принятия настоящего решения наступают последствия, установленные статьей 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника.

Обязать конкурсного управляющего в срок до 12 октября 2018 года представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения процедуры конкурсного производства с приложением документов, предусмотренных статьей 147 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Пассажирские автотранспортные перевозки» муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области на 17 октября 2018 года в 09 часов 30 минут в помещении суда по адресу: <...> (3 этаж), зал судебного заседания № 316.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Еврейской автономной области.


Судья

ФИО1