Решение от 1 февраля 2022 г. по делу № А82-21661/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть объявлена 13.01.2022 г.)

Дело № А82-21661/2020
г. Ярославль
01 февраля 2022 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Бессоновой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дыбцыной Е.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление государственного казённого учреждения Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу "Ярдормост" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 224353.92 руб.,

третье лицо: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»

при участии:

от истца – ФИО1 – представитель по доверенности от 15.03.2021 г.

от ответчика – ФИО2 – представитель по доверенности от 22.12.2021 г.

от третьего лица – не явились

установил:

Государственное казённое учреждение Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Ярдормост" о взыскании 273 280 руб. 92 коп. неосновательное обогащение по государственному контракту от 23.05.2018 г. № 957085, определенное по результатам проверки контрольно-ревизионной инспекции Ярославской области.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 03.03.2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра».

В ходе судебного рассмотрения спора ответчик направлял письменный отзыв на иск, против удовлетворения иска возражал, указав, что в работы по Контракту входили работы по переустройству воздушной линии электропередачи, сумма которых составила 241 370 руб., без учета НДС (локальная смета № 01-01-04 по переустройству ВЛ-Ю кВт к государственному контракту № 957085 от 23.05.2018г.). В ходе контрольных мероприятий контрольно-ревизионной инспекции Ярославской области при исполнении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений на 2020 год, в ходе выездной проверки Объекта составлен акт от 07.07.2020г. о том, что Подрядчиком не был выполнен объем работ по переустройству воздушной линии электропередачи на сумму неосновательного обогащения в размере 273 280,92 руб. Между Истцом и Ответчиком был заключен Государственный контракт № 957085 от 23.05.2018г. на выполнение работ по реконструкции мостового перехода через реку Касть на автомобильной дороге Козлово-Стройково км 2+200 в Даниловском муниципальном районе Ярославской области. Разработку проектной документации на выполнение работ по указанному Контракту, в том числе по переустройству линий BJI-10 кВт, выполняло ООО «Ивановодорпроект» на основании государственного контракта №2015.308091 от 19.08.2015г. (Заказчик ГКУ ЯО «Ярдорслужба»). Поскольку собственником линий электропередач является ПАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго», то ООО «Ивановодорпроект» обратилось к ПАО «МРСК Центра» за выдачей Технических условий на производство работ по переустройству линий ВЛ-10 кВт. ПАО «МРСК Центра» указало, что данные ТУ выданы для проектирования пересечения/параллельного следования объектов Заявителя с ЛЭП, принадлежащих филиалу ПАО «МРСК Центра» на праве собственности. Выполнение работ по проектированию реконструкции ЛЭП и дальнейшего выполнения строительно-монтажных работ имеет право собственник сетей — филиал ПАО «МРСК Центра» -«Ярэнерго». Указывает, что АО «ЯРДОРМОСТ» или иной субподрядной организации было отказано в предоставлении доступа к линиям для выполнения работ переустройству линий ВЛ-10 кВт. ПАО «МРСК Центра» направило в адрес АО «ЯРДОРМОСТ» оферту договора на оказание услуг по снятию ограничений по использованию земельного участка и счет на оплату работ. ПАО «МРСК Центра» выполнило работы по переустройству линий ВЛ-10 кВт в том объеме, который был необходим для дальнейшего функционирования и эксплуатации линий электропередач. Стоимость указанных работ составила 466 731 руб. 76 коп. АО «ЯРДОРМОСТ» приняло данные работы и оплатило. Истец принял работы по переустройству линий ВЛ-10 кВт в полном объеме, что подтверждается актом по форме КС-3 №5 от 29.10.2018. Объем работ по переустройству линий ВЛ-10 кВт, выполненный ПАО «МРСК Центра», явился необходимым и достаточным для эксплуатации линии электропередач и всего реконструируемого объекта «Мостовой переход через реку Касть на а/д Козлово-Стройково в Даниловском муниципальном районе Ярославской области». Указывает, что необходимость выполнения работ по переустройству линий ВЛ-10 кВт в объеме, предусмотренном Контрактом, в том числе по демонтажу, замене и установке новых опор освещения не подтверждена. Истец полагает, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере 273 280,92 руб. за фактически не выполненные работы. Указывает, что стоимость работ по переустройству линий ВЛ-10 кВт согласно проектно-сметной документации составляет 241 370 руб., без учета НДС, стоимость фактически выполненных работ по переустройству линий ВЛ-10 кВт, которые произвело ПАО «МРСК Центра», составила 466 731 руб. 76 коп. АО «ЯРДОРМОСТ» понесло убытки в размере разницы между фактической стоимостью выполненных работ по переустройству линий В Л-10 кВт и стоимостью, указанной в смете к Контракту (466 731 руб. 76 коп. - 241 370 руб. = 225 361,76 руб.).

Кроме того, ответчик указал, что из рассчитанных истцом работ работы в сумме 48 927 руб. по контракту выполнены.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 13.10.2021 г. судом по ходатайству истца назначена судебная экспертиза, проведение экспертизы поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Эксперт-Профи» ФИО3 (квалификация – инженер по специальности «Промышленное и гражданское строительство»).

Экспертное заключение поступило в материалы дела.

Истец в судебном заседании представил уточненное исковое заявление, с учетом заключения эксперта в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил требования, просил взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 224 353 руб. 92 коп.

Ответчик возражений относительно уточненной суммы требований не заявил.

Третье лицо в заседание не явились, извещено, в ходе судебного рассмотрения спора направляло позицию на иск, решение оставил на усмотрение суда.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 13.01.2022 г. до 11 час. 20 мин.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон.

23.05.2018 г. между государственным казённым учреждением Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба" /Заказчик/ и акционерным обществом "Ярдормост" /Подрядчик/ заключен государственный контракт № 957085, согласно п.п. 1.1, 1.2, 4.1, 5.2 которого в целях реализации программы дорожных работ 11одрядчик принимает па себя обязательства по выполнению работ па Объекте: Реконструкция мостового перехода через реку Касть на автомобильной дороге Козлове - Сгройково в Даниловском муниципальном районе Ярославской области км 2+200 (далее по тексту Объект) в соответствии с проектной документацией, утверждённой приказом № 31 от 19.03.2018 г. ГКУ ЯО «Ярдорслужба» (далее - Проект), а Заказчик принимает на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта. Подрядчик обязуется в соответствии с Контрактом завершить все работы и сдать в установленном порядке Объект, в сроки, установленные п. 6.1. Контракта. Цена Контракта составляет 38 850 344,78 руб. Оплата выполненных работ по настоящему Контракту производится ежемесячно (промежуточный платеж), после выполнения Подрядчиком работ- в соответствии с Календарным графиком производства работ, разработанным 11одрядчиком (но форме 11риложспия № 12 к Контракту) в соответствии с п. 9.3 настоящего Контракта, по безналичному расчету путем перечисления на расчетный счет Подрядчика денежных средств областного бюджета. Оплата работ производится па основании представленных Подрядчиком и подписанных сторонами актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), утвержденных 1 Установлением Госкомстата РФ от II ноября 1999 г. № 100, в соответствии с Локальными сметными расчетами (11риложенис № 10 к Контракту), а также предоставления Заказчику надлежащим образом оформленного счета, счета-фактуры и иной необходимой документации в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 декабря 201 1 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Во исполнение условий контракта ответчиком выполнены согласованные работы, которые приняты и оплачены заказчиком.

Контрольно-ревизионной инспекцией Ярославской области проведена плановая выездная проверка соблюдения целевого, правомерного и эффективного использования средств бюджета Ярославской области, направленных на реализацию: региональной программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры объединенной дорожной сети Ярославской области и городской агломерации «Ярославская», региональный проект «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» на мероприятие «Восстановление элементов весового и габаритного контроля транспортных средств на участках дорог Ярославской области»; при выполнении работ на объекте ремонт автомобильной дороги Нагорье - Берендеево в Переславском муниципальном районе Ярославской области; - областной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области» на мероприятие «Реконструкция мостового перехода через реку Касть на автомобильной дороге Козлово-Стройково, км 2+200, в Даниловском муниципальном районе»; - областной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территории Ярославской области» на 2014-2020 годы, на мероприятие «Реконструкция автомобильной дороги Плоски-Прилуки в Угличском муниципальном районе Ярославской области»; - ведомственной целевой программы «Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области» на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, задача 4 «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения».

Актом проверки от 07.07.2020 г. зафиксированы выявленные нарушения. Контрольным обмером, проведенным на объекте за период с 01.01.2018 г. по 24.04.2020 г., установлены факты приемки и оплаты невыполненных работ, а именно:

Опора №306а.

Работы по установке железобетонной опоры №306а приняты по акту о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 29.10.2018 №01-01-04 по позициям №№ 12-24. Общая сумма фактически невыполненных работ по установке железобетонной опоры №306а составляет 52,481 тыс. руб.

Опора №307а.

Работы по установке железобетонной опоры №307а приняты по акту о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 29.10.2018 №01-01-04 по позициям №№ 25-44. Общая сумма фактически невыполненных работ по установке железобетонной опоры №307а составляет 145,152 тыс. руб.

Опора №308а.

Работы по установке железобетонной опоры №308а приняты по акту о 59 приемке выполненных работ (форма КС-2) от 29.10.2018 №01-01-04 по позициям №№ 1, 2, 5, 9-11. Общая сумма фактически невыполненных работ по установке железобетонной опоры №307а составляет 44,445тыс. руб.

Работы по подвеске проводов ВЛ 6-10 кВ в ненаселенной местности сечением до 35 мм2 с помощью механизмов (монтаж провода АС-50/8 в одну нить, за вычетом перехода -174м) приняты по акту о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 29.10.2018 №01-01-04 по позициям №№ 45-48. Общая сумма фактически невыполненных работ по подвеске проводов составляет 22,317 тыс. руб.

Демонтажные работы закрыты в акте о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 29.10.2018 №01-01-04 позиции №№ 54-60. Общая сумма фактически невыполненных работ по 8,887 тыс. руб. Согласно Акту стоимость невыполненных работ составила 273,281 тыс. руб.

02.09.2020 г. №02-06/6603 истец направил в адрес ответчика уведомление с требованием возврата неосновательно полученных по Контракту денежных средств.

Указывая на неисполнение ответчиком обязанности по возврату денежных средств, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, просил взыскать сумму неосновательно полученных денежных средств.

Изучив материалы дела, суд считает требования истца по первоначальному иску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Из материалов дела следует, что сторонами Контракта подписаны акты приемки выполненных работ по Контракту, в том числе акт выполненных работ № 5 от 29.10.2018 г. , № 01-01-04 от 29.10.2018 г., № 02-01-01 от 29.10.2018 г., 02-01-04 от 29.10.2018 г., 02-01-05 от 29.10.2018 г., 02-01-06 от 29.10.2018 г., № 14 от 29.10.2018 г., № 17-6 от 29.10.2018 г., № 17 от 29.10.2018 г., № 17-3 от 29.10.2018 г., № 17-5 от 29.10.2018 г.

Истец указывает на невыполнение части объемов работ, включенных в подписанные акты выполненных работ, при этом в уточненный расчет неосновательного обогащения истец не включает объемы, фактически выполненные подрядчиком.

Как разъяснено в 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В подтверждение требований истцом представлен Акт выездной проверки Контрольно-ревизионной инспекции Ярославской области от 07.07.2020 г., которым зафиксированы завышения объемов фактически выполненных работ на общую сумму 273 281 руб.

Оспаривая требование, ответчик указал на частичное выполнение работ (из заявленного объема) в сумме 48 927 руб., а также на выполнение необходимого объема работ в целях дальнейшего функционирования и эксплуатации линий электропередач.

В целях определения соответствия выполненных работ по переустройству линий электропередач работам, указанным в государственном контракте, судом назначалась судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта, в состав работ по реконструкции мостового перехода через реку Касть на автомобильной дороге Козлово - Стройково, км 2+200, в Даниловском муниципальном районе Ярославской области входят работы по переустройству воздушной линии электропередачи, стоимость которых составляет 241 370 руб., без учета НДС согласно локальной смете №01-01-04 по переустройству ВЛ-10 кВт к Контракту. В процессе проведения экспертом визуального осмотра участка ВЛ-10кВт через реку Касть на автомобильной дороге Козлово-Стройково в Даниловском муниципальном районе Ярославской области км 2+200 зафиксировано следующее:

На исследуемом участке ВЛ имеются 3 опоры с номерами №№ 306, 307 и 308.

Опора № 308 - одностоечная железобетонная с двумя железобетонными приставками. Имеет маркировку 308 краской рыжего цвета. Нижняя часть опоры находится над поверхностью земли и имеет песчаные следы на высоту около Зм от низа опоры, что свидетельствует о том, что данная опора не новая и находилась в земле на глубину до 3 м. Размеры основания составляют 270x170мм, данные размеры не соответствуют размерам для опоры СВ-164-12, которые составляют 380x390мм в соответствии с серией 3.407.1-143 вып.7 «Железобетонные опоры ВЛ 10 кВ».

Опора № 307 - одностоечная железобетонная с двумя железобетонными приставками и двумя железобетонными подкосами. Имеет маркировку 307 краской рыжего цвета. Нижняя часть опоры находится над поверхностью земли и имеет песчаные следы на высоту около 2,5м от низа опоры, что свидетельствует о том, что данная опора не новая и находилась в земле на глубину до 3 м.

Опора № 306 - одностоечная железобетонная. Имеет маркировку 306 краской рыжего цвета.

Согласно локальной смете №01-01-04 (переустройство ВЛ-10кВт) п.54 и п.55 должны быть демонтированы 2 опоры (№308 и №307) и установлены 2 опоры СВ-164-12 согласно пп.1-11 и пп.25-44. Данные работы не выполнены. Установленные стойки опоры является б/у, по геометрическим размерам не является стойкой СВ-164-12, установлены с 2-мя приставками. Так же согласно локальной смете №01-01-04 (переустройство ВЛ-10кВт) должна быть установлена 1 опора (№306а) состоящая из 2 стоек СВ 110-3,5 согласно пп.12-24. Данные работы не выполнены. На исследуемом участке отсутствует опора №306а состоящая из двух стоек СВ 110-3,5. На дату экспертного осмотра (25.11.2021г) на исследуемом участке ВЛ-10кВт через реку Касть на автомобильной дороге Козлово-Стройково в Даниловском муниципальном районе Ярославской области км 2+200 проектные опоры №№306а, 307а и 308а согласно сметной документации к Контракту не установлены. Работы по переустройству выполнены не по проекту, следовательно, выполненные работы по переустройству воздушной линии электропередачи не соответствуют работам, указанным в локальной смете №01-01-04 (переустройство ВЛ-10кВт). Объект: Реконструкция мостового перехода через реку Касть на автомобильной дороге Козлово-Стройково в Даниловском муниципальном районе Ярославской области км 2+200 по Государственному контракту № 957085 от 23.05.2018г. Экспертом определена стоимость фактически выполненных работ в объеме работ по спорным видам работ, согласно заключению эксперта № 34/21-ССТИ от 10.12.2021 г. виды и стоимость работ по переустройству воздушной линии электропередачи, соответствующих Государственному контракту № 957085 от 23.05.2018г. (локальной смете №01-01-04 (переустройство ВЛ-10кВт) соответствуют Акту фактически выполненных работ №1 по форме КС-2 на сумму 48 927 руб., предоставленному АО «Ярдормост».

С учетом заключения эксперта истец уменьшил сумму требований, просил взыскать 224 353 руб. 92 коп. долга. Ответчик уточненный расчет не оспорил.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Факт перечисления денежных средств истцом за невыполненные ответчиком объемы подтверждается представленными в материалы дела документами, ответчиком не оспаривается.

Доказательств возврата необоснованно полученных денежных средств в материалы дела не представлено, возражений не заявлено.

Доводы ответчика о наличии затрат в большем объеме, о наличии потребительской ценности результата работ, о достижении требуемого результата не опровергают доводов истца о выплате денежных средств за фактически невыполненные работы, предусмотренные контрактом.

Учитывая изложенное, суд полагает, что требования истца заявлены обоснованно, подлежат удовлетворению в уточненном объеме.

В силу ст. 110 АПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества "Ярдормост" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного казённого учреждения Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 224 353 руб. 92 коп. долга.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с акционерного общества "Ярдормост" в доход федерального бюджета 7 487 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Бессонова И.Ю.