Решение от 14 августа 2019 г. по делу № А45-9885/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А45-9885/2019
г. Новосибирск
14 августа 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2019 года. Полный текст решения изготовлен 14 августа 2019 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Г.М. Емельяновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.И. Цой,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «МАГНИТ-ТРЕЙД»

к акционерному обществу «НОВОСИБИРСКЭНЕРГОСБЫТ»

третье лицо: акционерное общество «РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ»

о взыскании неосновательного обогащения в размере

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 21.11.2018

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 25.06.2018

от третьего лица: ФИО3 по доверенности от 04.09.2018

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «МАГНИТ-ТРЕЙД» обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с иском к акционерному обществу ««НОВОСИБИРСКЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании неосновательного обогащения в размере 365 679 руб. 16 коп..

Заявленные требования мотивированы недоказанностью факта безучетного потребления электрической энергии.

Ответчик с требованиями не согласился, ссылаясь на безучетное потребление электрической энергии, в связи с чем, истцу обоснованно доначислены денежные средства в размере 365 679 руб. 16 коп..

АО «РЭС» указывало на необоснованность заявленных истцом требований.

Как следует из материалов дела, ООО «Магнит-Трейд» приобретает у АО «НОВОСИБИРСКЭНЕРГОСБЫТ» электрическую энергию на основании Договора энергоснабжения от 29.08.2016 № О-607 .

Условиями договора предусмотрена обязанность ответчика поставлять электрическую энергию, а обязанность истца оплачивать приобретаемую электрическую энергию на основании расчетного прибора учета. Расчетный период - месяц.

В ходе проведения проверки, соблюдения правил учета потребления электрической энергии, представителем АО «НОВОСИБИРСКЭНЕРГОСБЫТ», уполномоченный сетевой организацией АО «РЭС» на основании договора ЦЭС-1-2013 от 14.09.2011 08.06.2018 года был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в самовольном изменении схемы учета, путем подключения нагрузки магазина модульного типа до прибора учета кабеля СПИ 4*16,приведшим к искажению объема потребляемой электроэнергии магазином модульного типа.

Результаты проверки были зафиксированы Актом о безучетном потреблении электрической энергии №25-1325, при составлении которого, присутствовал ФИО4.

На основании акта безучетного потребления № 25-1325 истцу доначислено 365 679 руб.16 коп., которые были им уплачены.

Истец, полагая, что акт безучетного потребления составлен с нарушением действующих норм и правил, а потому не может подтвердить факт безучетного потребления электрической энергии, расценил уплаченную ответчику денежную сумму, как неосновательное обогащение и обратился в суд с иском о её взыскании.

Исследовав представленные в дело доказательства, выслушав выступления представителей сторон, проанализировав действующее законодательство, суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из положений статей 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

К отношениям энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также принятые в соответствии с ними обязательные правила (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе, расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

В пункте 136 Основных положений предусмотрено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в данном разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных случаях - путем применения расчетных способов.

В соответствии с определением, в абзаце 13 пункта 2 Основных положений, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета, а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 172 Основных положений №442 установлено право сетевой организации, осуществлять плановые и внеплановые проверки приборов (системы) учета.

Проверки включают, в том числе проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов, о соответствии (несоответствии) его требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки (п. 176 Основных положений N 442).

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно ч. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пунктам 145, 155 Основных положений N 442 собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы.

Абзацем 4 приложения к Правилам учета электрической энергии, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации от 24.10.1996 N 1182, установлено, что под средствами учета электрической энергии принимается совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

Согласно подпункту 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, соответствие цепей учета установленным требованиям. Обо всех дефектах потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию (пункты 1.2.2, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6).

Пунктом 2.11.17 Правил N 6 предусмотрено, что потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета, установленным требованиям.

В соответствии с п. 4.1.2 договора Ответчик обязан обеспечить надлежащий учет электрической энергии в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, а также исполнение требований, предъявляемых к системам учета.

Незамедлительно сообщать о всех нарушениях схем, целостности пломб и защитных знаков, установленных на измерительном комплексе, и выходе из строя.Таким образом, бремя содержания приборов учёта, энергопринимающих устройств и внутренних сетей и иных энергообъектов, находящихся в зоне ответственности потребителя, в надлежащем состоянии возложено именно на абонента, то есть на истца.

В соответствии с п. 192 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление, способ и место осуществления бездоговорного потребления, дата предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено безучетное потребление электрической энергии, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее безучетное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии, выразившейся в самовольном изменении схемы учета, путем подключения нагрузки магазина модульного типа до прибора учета кабеля СПИ 4*16, подтверждается актом о безучетном потреблении электрической энергии №25-1325, при составлении которого, присутствовал представитель потребителя ФИО4.

Согласно статье 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Из смысла приведенной нормы следует, что представительство является средством временного юридического расширения личности представляемого для его участия в гражданском обороте, позволяющим приобретать права и исполнять обязанности через представителей одновременно и в территориально удаленных друг от друга местах, исключающих его личное присутствие. По общему правилу, оно оформляется письменным уполномочием, которое может быть предъявлено иным лицам, в том числе должникам в обязательствах, обладающим правом на информирование об исполнении обязательства надлежащему лицу.

Однако в целях защиты добросовестных контрагентов представляемого закон допускает наличие отношений представительства в отсутствии его письменного оформления, когда ситуация (обстановка), в которой контрагент общается с представителем противостоящего ему в обязательстве лица, такова, что не порождает сомнений в наличии у этого представителя полномочий от имени представляемого.

Создавая или допуская создание подобной обстановки, представляемый сознательно входит в гражданский оборот в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие с ним трудовых или гражданско-правовых отношений, так как обстановка как основание представительства не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.

В этой связи, при наличии соответствующей обстановки, о которой свидетельствовата возможность лица, подписавшего акт безучетного потребления от имени истца, сетевая организация добросовестно исходила из наличия у такого лица необходимых полномочий, т.е. полномочия представителя явствовали их обстановки, в которой действовал представитель (ч. 1 ст. 182 ГК РФ), поскольку представитель обеспечил доступ к прибору учета.

Судом установлено, что при составлении акта присутствовал ФИО4, который подписал акт без замечаний и возражений.

Таким образом, доводы истца о том, что акт составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление, противоречит содержанию самого акта, составленного с соблюдением требований Основных положений № 442 и являющегося надлежащим доказательством факта беучетного потребления электрической энергии. Пояснения ФИО4, допрошенного в качестве свидетеля о том, что он думал, что его подпись необходима как свидетеля, не принимается судом во внимание, поскольку, он находился на момент проведения проверки в магазине и обеспечил доступ проверяющего к прибору учета, не воспользовался своим правом на отказ от подписи, как лицо, не имеющее отношение к указанному юридическому лицу. Кроме того, суд учитывает, что ранее ФИО4, как представителем ООО «МАГНИТ-ТРЕЙД» подписан акт проверки о произведенном осмотре измерительных комплексов учета при выполнении работ по проверке технического состояния, визуальному осмотру, наличию и сохранности контрольных пломб (знаков визуального контроля) от 05.09.2017, чьё представительство, при подписании указанного акта, истцом не оспаривается.

Ссылка истца на протокол испытаний электроустановки от 25.05.2018 не принимается судом во внимание, как составленный до проведения проверки, а потому, не свидетельствующий об отсутствии изменений схемы энергоснабжения на дату проведения проверки.

Довод истца о том, что он не был уведомлен о проведении проверки, судом отклоняется, поскольку, заблаговременное уведомление сетевой организацией потребителя о планируемой проверке имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной и эффективной проверки (пункт 177 Основных положений № 442). По обстоятельствам дела такой доступ имелся, то есть эффективность проверки была обеспечена без заблаговременного извещения, кроме того, акт о неучтенном потреблении электрической энергии подписан со стороны истца его представителем.

При ином понимании Основных положений № 442, как требующих заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях, подобное правоприменение приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и (или) сокрытия от контролирующей отбор энергии сетевой организации факта безучетного потребления. Указанное, согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Арбитражного суда ЗСО от 05.07.2018 по делу № А67-5926/2016.

Заявление о фальсификации акта о безучетном потреблении проверено судом в порядке ст. 161 АПК РФ путем сопоставления и анализа представленных доказательств в их совокупности и взаимосвязи, оснований для его исключения из числа доказательств не установлено. Судом установлено, что акт составлен 08.06.2018 и с участием представителя истца ФИО4.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Поскольку, истцом не доказано наличие на стороне ответчика неосновательного обогащения, то у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.

Государственная пошлина относится на истца.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень), при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Новосибирской области.

ССудья

Г.М. Емельянова



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Магнит-Трейд" (подробнее)

Ответчики:

АО "Новосибирскэнергосбыт" (подробнее)

Иные лица:

АО "Региональные электрические сети" (подробнее)