Решение от 23 января 2024 г. по делу № А40-207479/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-207479/23-67-1726
г. Москва
23 января 2024 г.
Резолютивная часть решения оглашена 16 января 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 23 января 2024 г.

Арбитражный суд в составе:

Судья В.Г. Джиоев (единолично)

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 10011

дело по исковому заявлению ИП АНАНЯНА АШОТА ГЕВОРКОВИЧА (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 25.09.2017) к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РЯЗАНСКОГО РАЙОНА" (109377, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.06.2015, ИНН: <***>) о взыскании 3 011 834 ,59 руб.

при участии:

от истца: ФИО2, дов. от 10.10.2023

от ответчика: ФИО3, дов. от 25.05.2023



УСТАНОВИЛ:

ИП АНАНЯН АШОТ ГЕВОРКОВИЧ (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РЯЗАНСКОГО РАЙОНА" (далее – ответчик) о взыскании с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ задолженности по договору от 17.02.2020 №20/44фз в размере 3 011 834 рубля 59 копеек (в т.ч.: задолженности за фактически выполненные работы в размере 2 118 536 руб. 79 коп. и в размере 893 297 руб. 80 коп. за выполненные дополнительные работы).

Заявленные требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате выполненных работ.

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, на основании следующего.

Как усматривается из материалов дела, 17.02.2020 г. между ГБУ «Жилищник Рязанского района» и ООО «СУ Спецтехника» заключен гражданско - правовой договор № 20/44фз (далее по тексту: «Контракт») на выполнение работ по комплексному благоустройству территории района Рязанский по программе «Мой район» (условное наименование объекта благоустройства «Сквер им. Герцена»)».

Согласно п. 1.1. Контракта, Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по комплексному благоустройству территории района Рязанский по программе «Мой район» (условное наименование объекта благоустройства «Сквер им. Герцена») (далее - Объект работы) в объеме, установленном в Техническом задании (Приложение №1 к настоящему Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), а Заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Вышеназванный договор, по правовым признакам, является договором строительного подряда и регулируется нормами материального права, содержащимися в параграфах 1, 3 главы 37 ГК РФ (ст. ст. 702 - 729, 740 - 757).

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с п.2.1. и п. 3.1. Контракта, цена Контракта составляет 8 455 018,10 (Восемь миллионов четыреста пятьдесят пять тысяч восемнадцать) рублей 10 (десять) копеек, НДС не облагается (УСН) (далее - Цена Контракта)

Согласно п. 3.1. Контракта сроки выполнения работ по Контракту установлены с 15 апреля 2020 г. по 28 августа 2020 г.

В связи с обращением ГБУ «Жилищник Рязанского района» о приостановке на неопределённый срок работы по выполнению благоустройства Сквера им. Герцена по Контракту (Письмо ГБУ «Жилищник Рязанского района» от 09.04.2020г. за исх. № 136/20), ООО «СУ Спецтехника» было вынуждено приостановить выполнение работ по Контракту.

После согласования с ГБУ «Жилищник Рязанского района» с «16» июля 2020 года ООО «СУ Спецтехника» возобновила выполнение работ по исполнению Контракта. Затем, с 17.07.2020г. и по 27.07.2020г. работы снова были приостановлены по указанию Префектуры. И только с 28.07.2020г. работы по согласованию с ГБУ «Жилищник Рязанского района» вновь были возобновлены.

29.08.2020 г. в адрес ООО «СУ Спецтехника» поступил запрос о предоставлении в ГБУ «Жилищник Рязанского района» в течении 5 (пяти) рабочих дней информации:

1. Об объеме выполненных работ согласно смете по вышеуказанному Контракту;

2. По невыполненным работам предоставить график с указанием объема и сроков выполнения работ по смете;

3. Направить гарантийное письмо в адрес Заказчика о выполнении работ вустановленные графиком сроки.

03.09.2020 г. в адрес ГБУ «Жилищник Рязанского района» был направлен ответ о том, что ГБУ «Жилищник Рязанского района» не выполняются принятые на себя обязательства по вывозу складированного на объекте работ отхода асфальтобетонного покрытия (АБП), демонтированного механическим способом. Данные объёмы отходов АБП, представляют собой разницу между количеством АПБ, предусмотренной в проектно-сметной документации (ПСД), и количеством АБП, фактически демонтированным на объекте работ. В результате уклонения Заказчиком от вывоза данных отходов АБП, складированных на объекте работ, последние препятствовали Подрядчику выполнению работ по исполнению Контракта, а также предоставлению Заказчику графика с указанием объема и сроков выполнения работ по смете и предоставлению гарантийного письма о выполнении работ в установленные графиком сроки.

03.09.2020года ООО «СУ Спецтехника» направило в адрес ГБУ «Жилищник Рязанского района» подписанные Подрядчиком в одностороннем порядке Акты фактически выполненных работ на объекте работ (КС-2, КС-3), счета и акты на оплату фактически выполненных работ на сумму 2 118 536,79 рублей, что подтверждается квитанцией и описью вложения почты России.

ГБУ «Жилищник Рязанского района» до настоящего времени не подписал и не оплатил ООО «СУ Спецтехника» стоимость фактически выполненных работ, не пояснив причины отказа от подписи актов выполненных работ.

В соответствии с пунктами 2.6.2., 2.6.3. Контракта Заказчик оплачивает работы по факту объема выполненных работ, в безналичном порядке путем перечисления стоимости выполненных работ со своего лицевого счета, открытого в Департаменте финансов города Москвы на расчетный счет Подрядчика, реквизиты которого указаны в статье «Адреса, реквизиты и подписи Сторон» Контракта, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими Сторонами Акта сдачи-приемки выполненных работ (Приложение № 2 к настоящему Контракту) (далее - Акт сдачи-приемки выполненных работ), с приложением документов, подтверждающих объем выполненных работ, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания Заказчиком Акта сдачи- приемки выполненных работ.

Оплата по контракту осуществляется на основании Счета и Акта сдачи-приемки выполненных работ, в котором указывается: сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями заключенного контракта; размер неустойки (штрафа, пени), подлежащий взысканию; основания применения и порядок расчета неустойки (штрафа, пени); итоговая сумма, подлежащая оплате Подрядчику по Контракту.

Согласно п. 5.2.2. Заказчик обязан своевременно принять и оплатить надлежащим образом выполненные работы в соответствии с настоящим Контрактом.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, при том, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Из положений статей 702, 740, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что основанием для возникновения у заказчика денежного обязательства по оплате работ по договору является совокупность следующих обстоятельств: выполнение работ и передача их результата заказчику.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате обусловленных договором работ является сдача работ заказчику путем подписания акта выполненных работ (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 №51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» (далее - информационное письмо №51).

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

С учетом изложенного, истец доказал факт наличия у ответчика задолженности представленными в материалы дела доказательствами, требование о взыскании задолженности по договору от 17.02.2020 №20/44фз за фактически выполненные работы в размере 2 118 536 руб. 79 коп. признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.


Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании задолженности по договору от 17.02.2020 №20/44фз в размере 893 297 руб. 80 коп. за выполненные дополнительные работы.

По смыслу ст. 743 ГК РФ подлежат оплате лишь те дополнительные работы, которые были согласованы с заказчиком.

Согласно ст. 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ. При невыполнении данной обязанности, подрядчик лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.

Согласно п.2.4 контракта Цена контракта включает в себя все затраты, издержки и иные расходы Подрядчика, в том числе сопутствующие, связанные с исполнением настоящего контракта.

Согласно статьи 34 пунктов 2,3,4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указываются цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта, а также в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона. В случае, если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения, цена каждого этапа устанавливается в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт. Особенности определения цены государственного контракта на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги по государственному оборонному заказу с учетом требований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, могут устанавливаться Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе". В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

На основании вышеизложенного цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта и не подлежит изменению.

Таким образом, единственным способом согласования объемов, стоимости и сроков выполнения дополнительных работ по Договору Стороны согласовали подписание ими дополнительного соглашение, в отсутствие которого дополнительные работу не могут быть признаны согласованными.

Вопреки условиям Договора увеличение объема работ сторонами договора не согласовано, дополнительные соглашения к договору не заключались, дополнительная смета не составлялась. Согласие заказчика на проведение дополнительных работ в материалы дела не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика стоимости дополнительных работ, поскольку выполненные истцом работы не были согласованы в порядке, предусмотренном статьей 743 Гражданского кодекса РФ, а также не оформлены дополнительными соглашениями в соответствии с условиями договора.

При этом суд исходит из того, что стоимость работ по договору определена сторонами как твердая цена договора. Дополнительные соглашения по согласованию увеличения объема и стоимости работ сторонами не заключались, работы подрядчиком в порядке пункта 3 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации не приостанавливались, никаких изменений к договору в части стоимости и объемов работ сторонами не вносилось.

Доказательства того, что выполнение дополнительных работ было связано с необходимостью немедленных действий в интересах заказчика, поскольку их приостановление могло привести к гибели или повреждению объекта строительства, истцом в материалы дела не представлено.

Пунктом 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" разъяснено, что в случае нарушения подрядчиком обязанности, предусмотренной пунктом 3 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации, он не вправе требовать от заказчика оплаты дополнительных работ и в том случае, если акт приемки строительно-монтажных работ подписан представителем заказчика, так как этот акт подтверждает лишь факт выполнения подрядчиком работ, а не согласие заказчика на оплату дополнительных работ.

Между тем, не согласовав в установленном законом и условиями договора порядке необходимость выполнения дополнительных работ, но выполнив эти работы, подрядчик принял на себя риск неблагоприятных последствий.

Подписанные подрядчиком акты выполненных дополнительных работ при отсутствии согласия заказчика на их проведение не могут рассматриваться в качестве основания для оплаты спорных работ в соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, задолженность по договору от 17.02.2020 №20/44фз в размере 893 297 руб. 80 коп. за выполненные дополнительные работы не подлежит взысканию с ответчика.


В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РЯЗАНСКОГО РАЙОНА" (ИНН: <***>) в пользу ИП АНАНЯНА АШОТА ГЕВОРКОВИЧА (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 25.09.2017) задолженность по договору от 17.02.2020 №20/44фз за фактически выполненные работы в размере 2 118 536 (два миллиона сто восемнадцать тысяч пятьсот тридцать шесть) руб. 79 коп., а также расходы по уплате госпошлины в размере 26 770 (двадцать шесть тысяч семьсот семьдесят) руб. 86 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: В.Г. Джиоев