Решение от 24 сентября 2018 г. по делу № А56-68101/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-68101/2018
24 сентября 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Воробьевой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Акционерное общество Завод "Лиссант" (адрес: 195279, Санкт-Петербург, ш. Революции, д. 102, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

заинтересованные лица: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: 191311, Санкт-Петербург, Ул. Смольного, д.3, ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

2) Администрация муниципального образования "Всеволожский Муниципальный район" Ленинградской области (адрес: 188643, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконным решения


при участии

- от заявителя: ФИО2 – доверенность от 19.02.2018,

- от заинтересованных лиц: 1) ФИО3 – доверенность от 08.05.2018,

2) ФИО4 – доверенность от 20.12.2017



установил:

Акционерное общество Завод "Лиссант" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Росреестр) от 03.05.2018 № 47/112/001/2018-1931 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности в пользу Общества на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0902003:12 (47:07:0902003:0012) по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, п.ст. Ладожское озеро, уч. б/н, площадью 2 485, а также об обязании Росреестра осуществить данную регистрацию.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Росреестр и Администрация муниципального образования "Всеволожский Муниципальный район" Ленинградской области (далее – Администрация).

12.09.2018 в арбитражный суд поступили отзывы Росреестра и Администрации, согласно которым Росреестр и Администрация против удовлетворения требований Общества возражали.

В судебном заседании Общество заявленные требования поддержало.

Росреестр и Администрация в судебном заседании против удовлетворения требований Общества возражали по основаниям, изложенным в отзывах.

Определением суда от 02.07.2018 стороны были извещены, что при наличии условий, указанных в ч. 1 ст. 137 АПК РФ, и отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, 13.09.2018 подготовка дела к судебному разбирательству будет завершена, дело будет рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Возражений не поступило, суд признал дело подготовленным, определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству, и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, а также заслушав пояснения сторон, арбитражный суд установил следующее.

Между Администрацией и Обществом был заключен договор аренды спорного земельного участка № 4602/1.6-08 от 01.11.2013 (далее – Договор) для завершения строительства в целях эксплуатации базы отдыха.

В связи с регистрацией права собственности на объекты недвижимости на заседании земельной комиссии (выписка из протокола от 14.01.2015 № 01, утв. постановлением Администрации от 19.01.2015 № 109) принято решение о предоставлении в собственность за плату указанного земельного участка.

На основании постановления Администрации от 27.02.2015 № 822 между Администрацией и ЗАО «Вентиляционный завод «Лиссант» был заключен договор купли-продажи земельного участка от 04.06.2015 № 293/1.6-06. Участок был передан покупателю 22.06.2015 согласно акту приема-передачи. Оплата стоимости земельного участка была оплачена Обществом в полном объеме. Кроме того, 04.06.2015 сторонами подписано соглашение о расторжении вышеуказанного договора аренды.

24.01.2018 Общество обратилось в Росреестр с заявлением № 47/112/001/2018-1931 о государственный регистрации перехода права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0902003:12, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, п.ст. Ладожское озеро, уч. б/н, площадью 2485 кв.м.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) 14.09.2004 зарегистрирована аренда на вышеназванный земельный участок в отношении ЗАО «Вентиляционный завод «Лиссант» на основании указанного договора аренды земельного участка № 842 от 03.06.2004.

В ходе проведения правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, в порядке исполнения ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона о регистрации) было выявлено следующее.

В соответствии с ч. 5 ст. 21 Закона о регистрации иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших нрава на недвижимое имущество, и заявлений) представляются не менее, чем в двух экземплярах, один из которых (подлинник) после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должен быть возвращен заявителю.

На государственную регистрацию в данном случае были представлены дубликаты договора купли-продажи земельного участка от 04.06.2015 №293/1.6-06, акта приема-передачи земельного участка от 04.06.2015, соглашения о расторжении договора аренды от 04.06.2015, в единственное экземпляре, что противоречит вышеуказанной норме закона.

Кроме того, согласно сведениям ЕГРН земельный участок расположён по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Вагановская волость; п.ст. Ладожское Озеро, уч.б/н. Тогда как в договоре и в акте указан адрес: Ленинградская область, Всеволожский район, Вагановская п.ст. Ладожское Озеро, уч. 128а.

Сведения в ГКН о внесении изменений в части адреса земельного участка отсутствуют.

На государственную регистрацию дополнительным пакетом представлена доверенность от 19.02.2018 серия 78АБ № 4114303, удостоверенная ФИО5, временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО6 19.02.2018, реестровый номер 78/341-н/78-218-7-267, которая не содержит полномочий на регистрацию права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Согласно ст. 183 Гражданского Кодекса РФ при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.

Иной документ, подтверждающий полномочия ФИО2, в соответствии со ст. 183 Гражданского Кодекса РФ на осуществление вышеуказанных действий, на государственную регистрацию не представлен, что является препятствием для проведения государственной регистрации права.

В течение срока приостановления регистрационных действий причины, препятствующие государственной регистрации, не устранены.

Следовательно, руководствуясь ст. 27 Закона о регистрации 03.05.2018 принято решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности в отношении спорного земельного участка.

Указанные в оспариваемом решении Росреестра причины отказа Обществом не опровергнуты. Доказательств представления в Росреестр надлежащих документов Обществом суду не представлено.

Исходя из положений названных норм и обстоятельств дела, арбитражный суд приходит к выводу о том, что Росреестром было принято правомерное решение об отказе Обществу в государственной регистрации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренной ч. 1 ст. 198 АПК РФ совокупности условий, необходимых для признания отказа Росреестра незаконным, основания для удовлетворения требований Общества отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Обществом не доказано ни одно из условий, одновременное наличие которых в соответствии со ст. 198 АПК РФ необходимо для признания действий (бездействия) государственных органов незаконными, ненормативных правовых актов недействительными, а именно: несоответствие принятого акта, решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем требования Общества удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья Воробьева Ю.В.