Решение от 31 января 2019 г. по делу № А55-29158/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


31 января 2019 года

Дело №

А55-29158/2018

Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2019 года. Полный текст решения изготовлен 31 января 2019 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Агеенко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 22-28 января 2019 года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв) дело по заявлению

У МВД России по городу Самаре, г. Самара

от 08 октября 2018 года

к Обществу с ограниченной ответственностью «Виношоп», г. Самара

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании

от заявителя – не явился, извещен

от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности от 10.10.2018 года

установил:


У МВД России по городу Самаре (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Виношоп» (далее – Общество) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Заявитель в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Общество в пояснения, данных в судебном заседании, и в отзыве (л.д. 94-97) заявленные требования не признает.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, административным органом 12.09.2018 года в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в связи с тем, что 09.08.2018 года в 17 часов 40 минут в баре ООО «Виношоп», расположенном по адресу: <...>, по мнению административного органа, допущен оборот водки «Русский праздник» - 0,5 литра, 3 бутылки, водки «Беленькая» - 0,5 литра, 1 бутылка, виски «English Park» - 0,5 литра, 1 бутылка, водка «Государев Заказ» - 0,5 литра, 1 бутылка, коньяк «Золотой Резерв» - 0,5 литра, 1 бутылка в отсутствии сопроводительных документов в нарушение ст. 10.2 ФЗ 171 от 22.11.1995 года (л.д. 8).

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Согласно п. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к таможенной декларации, для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также для алкогольной продукции, маркируемой в соответствии с настоящим Федеральным законом акцизными марками, информация об объеме оборота которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе по каждой единице алкогольной продукции. Такая справка не заполняется для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами ЕАЭС;

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной, для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, импортированных и являющихся товарами ЕАЭС, в целях использования такой продукции в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, произведенных на территории Российской Федерации или импортированных и являющихся товарами ЕАЭС, а также для алкогольной продукции, маркируемой в соответствии с настоящим Федеральным законом федеральными специальными марками, информация об объеме оборота которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе по каждой единице алкогольной продукции;

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции);

5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

Судом установлено, что Обществом в материалы дела представлены все необходимые документы (товарно-транспортные накладные, справки к товарно-транспортным накладным, декларации о соответствии и сертификаты соответствия) в отношении алкогольной продукции (водки «Русский праздник» - 0,5 литра, водки «Беленькая» - 0,5 литра, виски «English Park» - 0,5 литра, водки «Государев Заказ» - 0,5 литра, коньяка «Золотой Резерв» - 0,5 литра), указанной в протоколе об административном правонарушении (л.д. 105-153, 172-176).

Согласно пояснениям представителя указанные документы находились в месте проведения проверки, однако продавец не смог их найти.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и основания для привлечения Общества к административной ответственности также отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.В. Агеенко



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

У МВД России по городу Самаре (подробнее)
Управление Минестерства Внутренних Дел России по городу Самаре (подробнее)

Ответчики:

ООО "Виношоп" (подробнее)