Решение от 26 августа 2020 г. по делу № А50-5350/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50-5350/2020
26 августа 2020 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения оглашена 19 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 26 августа 2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Г.В. Лядовой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.И. Пелле

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «СОВХОЗ ФОКИНСКИЙ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 617762, <...>)

к ответчику, Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН <***> / ИНН <***>; 614990, <...>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 463 от 13.01.2010 года

при участии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 03.03.2020, паспорт, диплом № 77771 от 14.04.2006 ВСВ 1378260; ФИО2, директор, нам основании выписки из ЕГРЮЛ, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен.

Общество с ограниченной ответственностью «СОВХОЗ ФОКИНСКИЙ» (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - ответчики) о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 463 от 13.01.2010 года:

1. Изложить пункт 2 в следующей редакции:

«Лесной участок общей площадью 3272 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору имеет

Категорию земель земли лесного фонда,

Номер учетной записи в государственном лесном фонде 975-209-12,

Кадастровый номер

59 19 0000000 377/24 - 27850 кв.м. (2,785 га)

59 19 0000000 377/25 – 32 692 150 кв.м. (3269,215 га)

Местоположение: Пермский край, Еловский муниципальный район, Чайковское лесничество, Еловское участковое лесничество (СПК им. Кирова) кварталы (выделы) № 1 (1-55), 2 (1-19), 3 (1-34), 4 (1-52), 5 (1-48), 6 (1-49), 7 (1-26), 9 (1-34), 12 (1-36), 14 (1-18),15 (1-27), 16 (1 - 74), 20 (1-58), 21 (1-52), 22 (1-40).

Срок аренды до 12.01.2023 года.

2. Изложить пп. 4.1 п. 4 в следующей редакции

«4.1 для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов;

Всего 12,5 тыс. куб.м, в т.ч. 1,1 тыс. куб.м. по хвойному хозяйству, 11,4 тыс. куб.м. по лиственному хозяйству.».

3. пункт 4 дополнить пунктом 4.2. следующего содержания

«допустимый объем заготовки древесины при уходе за лесом на лесном участке (прореживание) на 2020 год - выборочны санитарные рубки всего 1,631 тыс. куб.м., из них по хвойному хозяйству 1,631 тыс. куб. м.»

4. Изложить пункт 7 в следующей редакции

Показатели

Хвойное хозяйство

Листве иное хозяйство

Итого

1. Ежегодный допустимый объём заготовки древесины по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях на лесном участке (ликвидной, тыс.мз)

1,10

11,4

12,5

Коэффициент превышения по аукциону

1,66

1,66

X
Средняя обезличенная минимальная ставка платы по сплошным рубкам, руб/м3

65,15

18,64

X
Коэффициент индексации 2019г. к минимальным ставкам, (Постановление Правительства РФ от 11.11.2017 года N 1363)

2,62

2,62

X
Коэффициент. корректирующий ликвидный запас (постановление Правительства РФ от 22.05.2007 N 310)

1,05

1,05

X
Размер арендной платы по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждения, тыс. руб., в том числе:

327,270

970,397

1297,667

плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы в доход федерального бюджета, тыс. руб.

197,150

584,576

781,727

плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы в доход Пермского края, тыс. руб.

130,119

385,820

515,940

2. Ежегодный допустимый объём заготовки древесины при уходе за лесом на лесном участке, тыс, м3, в том числе:

0,0

0,1

0,1

2.1. Прореживание

0,0

0,1

0,1

Средняя обезличенная минимальная ставка платы по проходным ру6кам, руб/м3

60,74

24,97

X
Коэффициент при проведении выборочных рубок (постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310)

0,5

0,5

X
Коэффициент индексации 2019г. к минимальным ставкам, (Постановление Правительства РФ от 11.11.2017 гола № 1363)

2,62

2,62

X
плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы по проходным рубкам при уходе за лесом, тыс. руб.

0,000

3,271

3,271

4. Выборочные санитарные рубки (Приказ Министерства ПРЛХиЭ Пермского края от 17,10.2016 года № СЭД К30-01-021390, (1822 м3) на 2020 год

1,631

0,00

1,631

Средняя обезличенная минимальная ставка платы по сплошным рубкам, руб/м3

54,22

X
X

Коэффициент индексации 2019г. к минимальным ставкам, (Постановление Правительства РФ от 11.11.2017 года № 1363)

2,62

X
X

Коэффициент при проведении выборочных рубок (постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310)

0,50

X
X

Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы по прочим рубкам, тыс. руб.

115,847

X
115,847

Всего объемы использования лесов по лесному участку, тыс. м3

2,73

11,50

14,23

Размер арендной платы за пользование лесным участком, тыс. руб., в том числе:

443,117

973,668

1416,785

плата части минимального размера арендной платы за использование лесов в доход федерального бюджета, тыс. руб.

312,997

587,849

900,84

плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы в доход Пермского края тыс. руб.

130,119

385,820

515,940

Арендная плата вносится после утверждения Проекта освоения лесов».

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе, путем размещения указанной информации на официальном сайте суда; направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, а также отзыв на иск, в соответствии с которым просит суд удовлетворить требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 13.01.2010 года № 463:

1.1.Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок общей площадью 3 272,0 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

Категорию земель: земли лесного фонда;

Номер учетной записи в государственном лесном фонде 975-2009-12;

Кадастровый номер:

59190000000377/24 - 27 850 кв.м. (2,785 га);

59190000000377/25 - 32 692 150 кв.м. (3269,215 га);

Местоположение: Пермский край, Еловский муниципальный район, Чайковское лесничество, Еловское участковое лесничество (СПК им. Кирова), кварталы (выделы) №№ 1 (1-55), 2 (1-19), 3 (1-34), 4 (1-52), 5 (1-48), 6 (1-49), 7 (1-26), 9 (1-34), 12 (1-36), 14 (1-18), 15 (1-27), 16 (1-74), 20 (1-58), 21 (1-52), 22 (1-40)»;

1.2.Пункт 4.1. Договора изложить в следующей редакции:

«4.1. Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов: при рубке в спелых и перестойных лесных насаждениях всего - 17,8 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству - 4,0 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству - 13,8 тыс. куб. м.; при рубке лесных насаждений при уходе за лесом - 0,01 тыс. куб. м., в том числе по мягколиственному хозяйству 0,01 тыс. куб. м.; при рубке лесных насаждений для создания объектов лесной инфраструктуры ликвидной - 0,10 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству - 0,03 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству - 0,07 тыс. куб. м.

При выборочных санитарных рубках на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды ПК от 17.10.2019 № СЭД-30-01-02-1390 объем использования лесов составляет всего - 1,631 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству - 1,631 тыс. куб. м.».;

1.3. Пункт 7 Договора изложить в следующей редакции:

«7. Арендная плата по настоящему договору, рассчитанная по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений, составляет 2 364 763 (два миллиона триста шестьдесят четыре тысячи семьсот шестьдесят три) рублей 00 копеек в год. Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренных проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310.

Размер арендной платы, рассчитанной исходя из объема заготовки древесины при сплошной санитарной рубке в соответствии с приказом Минприроды ПК от 17.10.2019 № СЭД-30-01-02-1390, составляет 115 847 рублей».

Неявка лица, участвующего в деле не препятствует рассмотрению дела в судебном заседании (ст. 156 АПК РФ, с учетом ст. 123 АПК РФ).

Истцом, с учетом представленного ответчиком в суд отзыва на иск, в судебном заседании от 19.08.2020 года были уточнены заявленные требования, в соответствии с которыми просит п. 2, 4.1, 7 договора аренды лесного участка № 463 от 13.01.2010 года изложить в редакции ответчика.

Судом, в соответствии со ст. 49 АПК РФ уточнения приняты.

Истец на заявленных требованиях настаивает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Судом исследованы материалы дела в соответствии со ст. ст. 65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено:

Истец основывает свои требования на том, что 13.01.2010 года между Агентством по природопользованию Пермского края (арендодатель) и государственным краевым унитарным предприятием «Пермские сельские леса» (арендатор) на основании протокола о результатах аукциона от 22.12.2009 года № 13 был заключен договор аренды лесного участка № 463.

По условиям договора арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование лесной участок площадью 3272,0 га,

категория земель: земли лесного фонда;

номер учетной записи 975-2009-12 в государственном лесном реестре Пермского края;

кадастровый номер: нет

местоположение: Пермский край, Еловский муниципальный район, Чайковское лесничество, Еловское сельское участковое лесничество (СПК им. Кирова), кварталы (выделы) №№ 1-7, 9, 12, 14-16, 20-22.

Схема расположения, границы и характеристика лесного участка приводятся в приложениях 1 и 2 к настоящему договору.

Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов: всего 12,5 тыс. м3, в том числе 1,1 тыс.м3 по хвойному хозяйству.

Точный среднегодовой объем использования лесов для заготовки древесины определяется Проектом освоения лесов.

Договор заключен на срок с 13.01.2010 по 12.01.2023 года.

Согласно п. 7 договора арендная плата по настоящему договору составляет 1 232 700 руб. 00 коп. в год. Размер арендной платы может быть скорректирован в связи с изменением среднегодового объема использования лесов по материалам Проекта освоения лесов.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Дополнительным соглашением № 1 от 16.07.2010 года к договору аренды лесного участка № 463 от 13.01.2010 года внесены изменения:

1. В связи с реорганизацией ГКУП «Пермские сельские леса» в форме преобразования в ОАО «Пермские сельские леса», на основании приказа Агентства по управлению имуществом Пермского края от 30.12.2009 года № СЭД-31-02-2361, арендатором по договору считать ОАО «Пермские сельские леса».

2.Пункт 4 договора изложить в следующей редакции:

«Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с объемами использования лесов в соответствии с Проектом освоения лесов и Приложениями 1-2 к дополнительному соглашению от 16.07.2010 № 1 к настоящему договору».

3.Пункт 13.8 договора после слов «в Проекте освоения лесов» дополнить словами «и Приложении 2 к дополнительному соглашению от 16.07.2010 № 1 к настоящему договору».

Дополнительным соглашением № 2 от 16.06.2017 года к договору аренды лесного участка № 463 от 13.01.2010 года внесены изменения:

1. В связи с переименованием Агентства по природопользованию Пермского края в Министерство лесного хозяйства Пермского края, а также в связи с реорганизацией Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в форме присоединения к нему Министерства лесного хозяйства Пермского края, на основании Указа губернатора Пермского края от 22.06.2012 № 41 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края», арендодателем по договору является Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

2.Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок общей площадью 3272,0 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

категорию земель: земли лесного фонда;

номер учетной записи в государственном лесном реестре: 975-2009-12;

кадастровый номер: 59:19:0000000:377/24, 59:19:0000000:377/25;

местоположение: Пермский край, Еловский муниципальный район, Чайковское лесничество, Еловское участковое лесничество (СПК имени Кирова (часть)), кварталы (выделы) №№ 1 (1-24), 2 (1-16), 3 (1-19), 4 (1-20), 5 (1-20), 6 (1-22), 7 (1-16), 9 (1-20), 12 (1-22), 14 (1-14), 15 (1-12), 16 (1-36), 20 (1-33), 21 (1-25), 22 (1-22).»

09.02.2018 года между ОАО «Пермские сельские леса» (сторона 1) и истцом (сторона 2) был заключен договор уступки (цессии) прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 463 от 13.01.2010 года, по условиям которого сторона 1 уступает стороне 2 права и обязанности арендатора лесного участка по договору аренды лесного участка № 463 от 13.01.2010 года. о чем дополнительным соглашением № 3 от 10.04.2018 года к договору аренды лесного участка № 463 от 13.01.2010 года были внесены соответствующие изменения.

В соответствии со ст. 384 ГК РФ цессионарию переходят права цедента в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, в том числе права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.

Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края № СЭД-30-01-02-1646 от 11.12.2019 г. была утверждена проектная документация лесного участка из состава земель лесного фонда, переданного в пользование для заготовки ООО «Совхоз Фокинский» по Договору аренды лесного участка 13.01.2010 № 463 г. с местоположением: Пермский край, Еловский муниципальный район, Чайковское лесничество, Еловское участковое лесничество (СПК им. Кирова) кварталы (выделы) №№ 1 (1-55), 2 (1-19), 3 (1-34), 4 (1-52), 5 (1-48), 6 (1-49), 7 (1-26), 9 (1-34), 12 (1-36), 14 (1-18), 15 (1-27), 16 (1-74), 20 (1-58), 21 (1-52), 22 (1-40), площадью 3272,0 га., с допустимым ежегодным объемом изъятия древесины 17 910 кубометров, в том числе по хвойному хозяйству 4 030 кубометров.

Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края № СЭД-30-01-02-1646 от 11.12.2019 была утверждена проектная документация лесного участка из состава земель лесного фонда, переданного в пользование для заготовки древесины ООО «Совхоз Фокинский».

Согласно утвержденной проектной документации ежегодный объем использования лесов по лесному участку площадью 3272,0 га., с допустимым ежегодным объемом изъятия древесины 17 910 кубометров, в том числе по хвойному хозяйству 4 030 кубометров.

Вышеуказанное обстоятельство свидетельствует о существенном изменении количественных и качественных характеристик лесного участка, что является основанием для внесения изменений в Договор аренды лесного участка № 463 от 13.01.2010 года.

Согласно п. 11 указанных Правил граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок со дня обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченные органы). Указанная информация является основанием для проведения лесопатологических обследований.

Из положений пл. 12, 13 Правил следует, что рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, рубка аварийных деревьев проводятся в соответствии с настоящими Правилами, а также утвержденными в установленном порядке правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за лесами; при заготовке древесины, осуществляемой в порядке проведения сплошных рубок насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, учитывается степень повреждения лесных насаждений, являющаяся основанием для корректировки ставок платы за единицу объема лесных ресурсов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Акты лесопатологического обследования лесного участка утверждены приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края № СЭД-30-01-02-1390 от 17.10.2019 г.

В связи с изменениями количественных и качественных показателей использования лесного участка договор подлежит частичному изменению. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствие с п. 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ.

Согласно п. 3 ст. 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Существенное изменение количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка подтверждено материалами дела.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в соответствии с заявленным истцом ходатайством об отнесении судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 13.01.2010 года № 463:

1.1.Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок общей площадью 3 272,0 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

Категорию земель: земли лесного фонда;

Номер учетной записи в государственном лесном фонде 975-2009-12;

Кадастровый номер:

59190000000377/24 - 27 850 кв.м. (2,785 га);

59190000000377/25 - 32 692 150 кв.м. (3269,215 га);

Местоположение: Пермский край, Еловский муниципальный район, Чайковское лесничество, Еловское участковое лесничество (СПК им. Кирова), кварталы (выделы) №№ 1 (1-55), 2 (1-19), 3 (1-34), 4 (1-52), 5 (1-48), 6 (1-49), 7 (1-26), 9 (1-34), 12 (1-36), 14 (1-18), 15 (1-27), 16 (1-74), 20 (1-58), 21 (1-52), 22 (1-40)»;

1.2.Пункт 4.1. Договора изложить в следующей редакции:

«4.1. Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов: при рубке в спелых и перестойных лесных насаждениях всего - 17,8 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству - 4,0 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству - 13,8 тыс. куб. м.; при рубке лесных насаждений при уходе за лесом - 0,01 тыс. куб. м., в том числе по мягколиственному хозяйству 0,01 тыс. куб. м.; при рубке лесных насаждений для создания объектов лесной инфраструктуры ликвидной - 0,10 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству - 0,03 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству - 0,07 тыс. куб. м.

При выборочных санитарных рубках на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды ПК от 17.10.2019 № СЭД-30-01-02-1390 объем использования лесов составляет всего - 1,631 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству - 1,631 тыс. куб. м.».;

1.3. Пункт 7 Договора изложить в следующей редакции:

«7. Арендная плата по настоящему договору, рассчитанная по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений, составляет 2 364 763 (два миллиона триста шестьдесят четыре тысячи семьсот шестьдесят три) рублей 00 копеек в год. Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренных проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310.

Размер арендной платы, рассчитанной исходя из объема заготовки древесины при сплошной санитарной рубке в соответствии с приказом Минприроды ПК от 17.10.2019 № СЭД-30-01-02-1390, составляет 115 847 рублей».

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Лядова Г.В.