Решение от 22 января 2024 г. по делу № А13-14376/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А13-14376/2023
город Вологда
22 января 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 22 января 2024 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску судебного пристава - исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Вологодской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России (ОГРН <***>; Специализированное отделение судебных приставов по Вологодской области ГМУ ФССП России) ФИО2 к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Красный Партизан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:133, расположенный по адресу: Вологодская область, Устюженский район, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области,

при участии судебного пристава-исполнителя ФИО2,

у с т а н о в и л :

судебный пристав - исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Вологодской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО2 (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Красный Партизан» (далее – ответчик) об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:133, расположенный по адресу: Вологодская область, Устюженский район.

В обоснование заявленных требований истец сослался на необходимость обращения взыскания на принадлежащее должнику недвижимое имущество в рамках исполнительного производства ввиду недостаточности движимого имущества должника для погашения его денежных обязательств перед взыскателем.

В качестве правового обоснования иска истец указал статью 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В судебном заседании истец поддержал заявленный иск.

Иные лица, участвующие в деле, представителей в суд не направили.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, суд считает исковое требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в производстве службы судебных приставов находится сводное исполнительное производство № 75661/22/98035-СД в отношении ответчика.

В рамках осуществления исполнительных действий установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости 02.09.2021 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ответчика на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:133, расположенный по адресу: Вологодская область, Устюженский район.

Поскольку иного имущества должника, достаточного для погашения задолженности в рамках исполнительного производства не выявлено, истец обратился с иском об обращении взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок.

В силу пункта 3 статьи 69 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (пункт 4 указанной статьи).

В соответствии со статьей 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Доказательств погашения задолженности, а равно доказательств наличия иного имущества должника, достаточного для погашения долга, ответчиком в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, земельный участок не принадлежит ответчику на праве собственности, а предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование на основании постановления Администрации Устюженского муниципального района Вологодской области от 29.12.1992 №484/5.

В силу прямого указания статьи 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок допускается только по обязательствам его собственника.

В данном случае собственником земельного участка является публичное образование.

Нормой статьи 69 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» также не предусмотрено обращение взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

В силу пункта 2 статьи 39.9 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:

1) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

3) казенным предприятиям;

4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком может перейти в порядке правопреемства в случае реорганизации юридического лица.

Судебный пристав-исполнитель не является лицом, уполномоченным распоряжаться земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности.

Таким образом, обращение взыскания на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в рамках исполнительного производства не представляется возможным (постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.02.2009 по делу № А56-12205/2008, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 29.08.2012 по делу № А03-2704/2012, постановление ФАС Московского округа от 13.06.2006 № КА-А41/4966-06-п по делу № А41-К2-21276/05, постановление ФАС Уральского округа от 28.06.2005 № Ф09-1906/05-С6 по делу № А76-24733/2004).

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска надлежит отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при отказе в удовлетворении исковых требований госпошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

отказать судебному приставу - исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Вологодской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России (ОГРН <***>; Специализированное отделение судебных приставов по Вологодской области ГМУ ФССП России) ФИО2 в удовлетворении иска к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Красный Партизан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:133, расположенный по адресу: Вологодская область, Устюженский район.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.В. Корепин