Дополнительное решение от 23 мая 2018 г. по делу № А53-36683/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Д О П О Л Н И Т Е Л Ь Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-36683/17
23 мая 2018 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2018 года

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2018 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Украинцевой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Азово-Черноморское Территориальное Управление Федерального Агентства по Рыболовству (ОГРН 1096164000019, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «НОВАТЕХ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании исполнить гарантийные обязательства,


при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности №3.

от ответчика: представитель не явился.



установил:

Азово-Черноморское Территориальное Управление Федерального Агентства по Рыболовству обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «НОВАТЕХ» об обязании произвести гарантийный ремонт «АвтоТрекеров» согласно прилагаемому перечню (приложение 1 к исковому заявлению) и взыскании пени в размере 216 590,80 руб.

Решением суда от 06.03.2018 исковые требований удовлетворены частично, с общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЕХ» в пользу Азово-Черноморского Территориального Управления Федерального Агентства по Рыболовству взыскана неустойка в размере 166 608,31 рублей, в остальной части требований о взыскании неустойки отказано.

Однако, при вынесении указанного судебного акта судом не были рассмотрены требования истца к ответчику об обязании произвести гарантийный ремонт.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения.

Учитывая изложенное, суд назначил судебное разбирательство по рассмотрению требования истца к ответчику об обязании произвести гарантийный ремонт.

В судебном заседании представитель истца просил суд требования об обязании произвести гарантийный ремонт удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путём размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, в судебное заседание не явился, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Судебное заседание проведено в отсутствие ответчика в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В рамках настоящего дела Азово-Черноморское Территориальное Управление Федерального Агентства по Рыболовству обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «НОВАТЕХ» об обязании ООО «Новые технологии» произвести гарантийный ремонт «АвтоТрекеров» согласно прилагаемому перечню (приложение 1 к исковому заявлению) и взыскании пени в размере 216 590,80 руб.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18.08.2016 Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (далее – Управление, Заказчик, Истец) на официальном сайте государственных закупок (www.zakupki.gov.ru) было размещено извещение № 0158100006016000132 о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку трекеров контроля GPS/ГЛОНАСС (далее – Трекеры, Товар) для нужд Управления в соответствии с техническим заданием.

На основании протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 08.09.2016 г. № 0158100006016000132-ПЗ победителем в открытом аукционе в электронной форме было признано Общество с ограниченной ответственностью «Новые Технологии» (далее- ООО «Новатех», Поставщик, Ответчик).

По итогам данного аукциона 19.09.2016 года между Управлением и ООО «Новатех» был заключен Государственный контракт (далее – Контракт) по условиям которого, ООО «Новатех» обязуется своими силами и средствами осуществить поставку, монтаж, запуск, а также сопровождение по адресам предоставленным Управлением (в пределах зоны ответственности Управления) Трекеров с учетом погрузочно-разгрузочных, монтажных и пуско-наладочных работ.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ-44) Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В документации об открытом аукционе в электронной форме, на поставку Трекеров для нужд Управления, в разделе IV «Техническое задание» пунктом 4.4. «Требования по гарантии, качеству и безопасности» установлено требование о том, что гарантийный срок составляет не менее 24 месяцев со дня оформления документов о сдаче-приемке оборудования.

В соответствии с п. 1 частью 3 ст. 66 ФЗ-44, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать в том числе, согласие участника такого аукциона на поставку товара, который является эквивалентным товару, указанному в документации к аукциону, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией к этому аукциону.

При рассмотрении заявок, Управлением установлено, что первая часть заявки на участие в аукционе ООО «Новатех» содержит конкретные показатели товара, предлагаемого к поставке, при этом в данной заявке указано: «Организация, сведения о которой указаны во второй части заявки на участие в электронном аукционе, изучив извещение о проведении электронного аукциона, включая опубликованные изменения, и документацию об аукционе, получение которых настоящим удостоверяется, мы, нижеподписавшиеся, согласны поставить (выполнить, оказать) указанный выше предмет аукциона в соответствии с указанной документацией по аукциону».

В соответствии с пунктами 1.3, 4.1 Контракта, качество поставляемого товара должно соответствовать действующим стандартам, требованиям, указанным в техническом задании, а также действующему сертификату изготовителя и требованиям ГОСТ.

В соответствии с п. 4.2 Контракта, при обнаружении в течении гарантийного срока дефектов поставленного Товара Заказчик уведомляет поставщика путем направления рекламационного письма в течении 3 –х дней с момента обнаружения брака.

В соответствии с п. 4.3 Контракта, срок устранения недостатков или замены товара ненадлежащего качества в пределах гарантийного срока составляет не более 10 дней с момента обнаружения дефектов.

В соответствии с п. 5.1, 5.2 Контракта, поставка, монтаж, установка, настройка оборудования (Товара) Заказчику производится за счет средств и силами Поставщика в течении 45 календарных дней с момента подписания государственного контракта.

В соответствии с п. 5.4 Контракта, Приемка поставленного Товара производится Заказчиком по факту поставки. Заказчик обязан принять товар по количеству и по качеству в момент поставки. Факт приема поставки фиксируется подписываемой Сторонами в момент приемки товара товарной накладной по форме ТОРГ-12.

В соответствии с п.п. 1.1, 1.2, 5.1, 5.2, Контракта, ООО «Новатех» исполнило обязательства по государственному контракту в части поставки Товара (Трекеры и программное обеспечение к ним), что подтверждается актами сдачи-приемки по государственному Контракту от 10.11.2016 г. и 20.12.2016 г. (копии актов прилагаются).

В соответствии с п. 2.4 Контракта, Управление (Заказчик) оплатило в предусмотренные государственным контрактом сроки, поставленный ООО «Новатех» Товар путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика в полном объеме, что подтверждается Товарными накладными № 1019 от 10.11.2016 г (копия прилагается) и № 1044 от 20.12.2016 г (копия прилагается).

Так, в процессе эксплуатации, поставленных и установленных на автомобили и флот Трекеров и программного обеспечения «АвтоТрекер Наблюдатель 4.5.15» (далее – Программа), Заказчиком был выявлен ряд следующих недостатков:

- при выгрузке отчетов по движению объекта возникает разница в пробеге в сравнении с реальным пробегом по спидометру. В течении 7 месяцев работы данные случаи были зафиксированы у 75% объектов контроля;

- ряд транспортных средств и флота с установленными трекерами не отслеживаются в Программе в связи с происходящим сбоем связи. Таким образом оперативно отследить объект не представляется возможным;

- должным образом не функционирует тревожная кнопка (происходят ложные срабатывания при направлении смс оповещения и оповещения посредством электронной почты). В течении суток происходит порядка 200 ложных срабатываний. Также в процессе эксплуатации ряда плавсредств Управления, на которые были установлены трекеры в герметичном коробе, в связи с попаданием воды внутрь короба 2 трекера вышли из строя.

Управлением, в адрес ООО «Новатех» предъявлялись замечания по исполнению государственного контракта, а также неоднократно направлялись рекламационные письма, претензии о недостатках в работе и поломках, установленных трекеров от 27.03.2017 № 3249, от 14.04.2017 №4106, от 15.05.2017 № 5137, от 01.06.2017 № 5942, от 26.06.2017 № 6824, от 24.07.2017 № 7959, от 22.08.2017 г № 9073, №11556 от 24.10.2017 г.

Однако, до настоящего времени, гарантийный ремонт поставленного Товара, а также устранение неполадок так и не произведены.

В соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ-44) государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (далее – Гражданский кодекс РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 ст. 469 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

В соответствии с пунктом 2 ст. 470 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 Гражданского Кодекса РФ, в течение определенного времени, установленного договором (гарантийного срока).

В соответствии с пунктом 3 ст. 477 Гражданского кодекса РФ, если на товар установлен гарантийный срок, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при обнаружении недостатков в течение гарантийного срока.

В соответствии с ч.2 ст. 525 Гражданского кодекса РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 526 Гражданского кодекса РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее – государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с п. 4.1 Государственного контракта, качество поставляемого товара должно соответствовать действующему сертификату изготовителя, требованиям ГОСТов и иных стандартов.

В соответствии с п. 4.2 государственного контракта, при обнаружении в течении гарантийного срока дефектов поставленного товара Заказчик уведомляет Поставщика путем направления рекламационного письма в течении 3-х дней с момента обнаружения брака.

В силу статьи 476 Гражданского кодекса РФ, продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

Таким образом, положениями п. 2 ст. 476 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена презумпция вины продавца и его ответственности за недостатки проданного товара, поскольку продавец должен доказать отсутствие своей вины в случае, если на этот товар распространяется гарантия качества и срок ее действия не истек.

Оценив по правилам статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Согласно абзацу 3 пункта 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «НОВАТЕХ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 30 календарных дней с момента вступления в законную силу настоящего решения произвести ремонт АвтоТрекеров, поставленных и монтированных в рамках государственного контракта от 19.09.2016, а именно:

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000335, место установки: автомобиль Рено Дастер, гос. №В280УС161, место базирования ТС: <...>;

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000181, место установки: автомобиль УАЗ 390995, гос. №Н021УР36, инвентарный номер № 110135040000, место базирования ТС: Воронежская область, г. Борисоглебск;

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 в герметическом коробе с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000313, место установки: Лодка «Казанка 6М», зав. № 1608, борт № РВР02-05, инвентарный номер № 05150000000013, место базирования: Воронежская область, г. Борисоглебск;

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000327, место установки: автомобиль УАЗ 315192, гос. №Р426ВР36, инвентарный номер № 05150000000055, место базирования: Воронежская область, село Воробьевка;

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000225, место установки: автомобиль УАЗ 39095-440, гос. № А822УТ09, место базирования: КЧР, <...>;

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000171, место установки: автомобиль УАЗ 396255, гос. № М281РН161, место базирования: КЧР, Зеленчукский район, ст. Сторожевая, ул. Комсомольская, д.19;

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000225, место установки: автомобиль УАЗ 3163-205, гос. № М591 УР 161, место базирования: КЧР, <...>;

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000163, место установки: ВАЗ 21240 А083 МВ, место базирования: пос. Мостовской, Краснодарский край;

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000162, место установки: автомобиль ВАЗ 21240 А083СУ, место базирования: г. Армавир, Краснодарский край;

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000164, место установки: автомобиль УАЗ ПАТРИОТ Н083 НН, место базирования: г. Адыгейск, Республика Адыгея;

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000170, место установки: автомобиль ВАЗ 21240 Е083РА, место базирования: г. Апшеронск, Краснодарский край;

-Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000321, место установки: автомобиль УАЗ 396 225 М083 ХХ, место базирования: ст. Даховская, Республика Адыгея;

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000169, место установки: автомобиль УАЗ ПАТРИОТ Х 083ХК, место базирования: г. Адыгейск, Республика Адыгея;

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000168, место установки: РЕНО ДАСТЕР Н083 СК, место базирования: г. Адыгейск, Республика Адыгея;

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000306, место установки: Катер КС 700, место базирования: река Псекупс, Теучежский район, Республика Адыгея;

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000259, место установки: Казанка 5М4 борт № 0017 РАШ, место базирования: река Псекупс, Теучежский район, Республика Адыгея;

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000308, место установки: Казанка 5М4 борт № 0018 РАШ, место базирования: село Красногвардейское, Республика Адыгея;

Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000204, место установки: автомобиль УАЗ 390995, гос. № Р070ОХ161, место: на территории Аксайской инспекции;

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000154, место установки: автомобиль ВАЗ 21213, гос. № О411ВТ161, место: на территории Аксайской инспекции;

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000219, место установки: лодка «Казанка» 5М4, зав. № 011847, бор. № РРО 0888, место: Ростовская область, Багаевский район, х. ФИО3;

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000250, место установки: катер КС600, на базе КС-700, зав. № 22, бор. № РОМ 02-63, место: Причал, Веселовский район, в 1 км. по направлению на северо-восток от п. Веселый;

- Автотрекера комплект БНСО АТ 285 с тревожной кнопкой (Глонасс/GPS), инвентарный номер 11013403000278, место установки: мотокатер Амур, зав. № 2474, бор. № РРЮ 00-81, место: Причал, Веселовский район, в 1 км. По направлению на северо-восток от п. Веселый.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЕХ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Украинцева Ю. В.