Решение от 23 мая 2022 г. по делу № А66-13999/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-13999/2021
г.Тверь
23 мая 2022 года



Резолютивная часть решения оглашена 16 мая 2022 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Труниной Е.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Завьяловой Ю.О., при участии представителей истца – ФИО1, по доверенности, ответчика – ФИО2, по доверенности, ФИО3, рассмотрев в судебном заседании суда дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Россети Центр», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 17.12.2004 г.)

к Садоводческому некоммерческому товариществу «Политехник», д. Сокол, Калининский район, Тверская область (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 09.06.1999)

третье лицо: АО «АтомЭнергоСбыт», г.Тверь

о взыскании 1 864 886,54 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Центр», г. Москва (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу «Политехник», д. Сокол, Калининский район, Тверская область о взыскании задолженности по оплате электрической энергии за ноябрь 2020 года в размере 1 711 992,45 руб., неустойки за период с 19.04.2021 по 07.10.2021 в размере 152 894,09 руб. с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга.

Несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела (в порядке статей 121-123 Арбитражного кодекса Российской Федерации), третье лицо явку полномочных представителей в суд не обеспечило.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со статьей 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, сообщил суду, что обнаруженная пломба приобреталась сетевой организацией – филиалом ПАО «Россети Центр»- «Тверьэнерго», данный факт не отрицает.

Ответчик возражал относительно исковых требований, представил дополнительные документы для приобщения их к материалам дела.

Как следует из материалов дела и пояснений представителей участвующих в деле лиц, между СНТ (потребитель) и «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения №69120321 от 01.04.2014 (далее- Договор энергоснабжения), согласно пункту 2.3.1 которого потребитель обязан принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, количестве и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Точки поставки электроэнергии определены в Приложении № 2 к Договору энергоснабжения.

14 ноября 2020 года сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Центра» (правопреемником которой является ПАО «Россетти Центр) проведена проверка прибора учета и состояния схемы измерений электрической энергии Меркурий 230 АМ-03 заводской №27426217.

По результатам проверки выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившейся в несоответствии пломбировочного материала, установленного согласно акту №6900130316 от 12.09.2017 года, составлен акт о неучтенном потреблении от 14.11.2020 № 6900025536.

Согласно справке-расчету объем безучетного потребления электрической энергии составил 417 070 кВт/ч.

В декабре 2020 г. АО «АтомЭнергоСбыт» включило в объем потребленной электрической энергии СНТ по договору энергоснабжения № 69120321 от 01.04.2017 объем неучтенного потребления в размере 417 070 кВт на сумму 1 711 992,45 руб.

31 декабря 2020 между АО «АтомЭнергоСбыт» (Цедент) и ПАО «Россети Центр» (Цессионарий) был заключен договор уступки права (требования) № 260-ТВР по условиям которого Цедент передает (уступает), а Цессионарий принимает право (требование) задолженности к организациям, согласно перечню, определенному в Приложении № 2 к договору.

Направленная в адрес ответчика письменная претензия оставлена без исполнения, что послужило основанием для обращения Общества в суд с рассматриваемым иском о взыскании задолженности.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.



Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктами 1 и 3 статьи 343 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии в соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее- Основные положения № 442) по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно пунктам 169, 170 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Согласно пункту 173 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Безучетным потреблением в соответствии с абзацем 13 пункта 2 Основных положений № 442, является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В силу правовой позиции, приведенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 № 305-ЭС18-26293, факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. К числу таких доказательств относятся акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении, составляемые в соответствии с нормами Основных положений.

Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

В рассматриваемом случае по прибору учета зав. № 27426217 выявлено следующее нарушение:

-несоответствие пломбы № 6900553272, пломбе, отображенной в акте №6900130316 от 12.09.2017.

Факт безучетного потребления подлежит доказыванию истцом.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что факт безучетного потребления в указанных точках учета ответчиком надлежащим образом не подтвержден.

Согласно пояснениям ответчика в период 2107-2019 г.г. сотрудники ПАО «Россети Центр» приезжали в СНТ с целью замены счетчика на электронный, сорвали старую пломбу, однако, установить новый счетчик так и не удалось, пояснили что приедут позже, в связи с чем, дверца подстанции была опломбирована сотрудниками ПАО «Россети Центр» новой пломбой. Однако, акт о замене пломбы составлен не был.

В ходе судебного заседания ПАО «Россетти-Центр 16.05.2022 года признало, что обнаруженная спорная пломба принадлежит истцу - филиалу ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго», т.е. подтверждена принадлежность обнаруженной пломбы сетевой организации, что позволяет сделать вывод о том, что она была установлена именно сетевой организацией.

При указанных обстоятельствах, факт повреждения пломбы потребителем не доказан. Поскольку у потребителя отсутствует техническая возможность самостоятельного опломбирования прибора учета, при этом искажения данных о фактическом потреблении электрической энергии не выявлено, суд считает недоказанным факт безучетного потребления.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2020 № 305-ЭС20-9918 по делу № А40-253626/2018 указано, что профессиональные участники отношений по энергоснабжению, не вправе возлагать на добросовестных абонентов неблагоприятные последствия собственного бездействия, в том числе связанного с соблюдением установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, их опломбирования и последующей регулярной проверки. Такое поведение профессиональных участников соответствующих отношений и их последствия должны оцениваться с точки зрения соответствия пределам осуществления гражданских прав, установленных статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсовобеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований ктехническим характеристикам приборов учета (определеннымзаконодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений № 442).

Эти обязанности возложены как на производителей, продавцов(поставщиков) приборов учета, так и на гарантирующих поставщиков, сетевые организации, потребителей, каждый из которых обязан выполнять возложенные законом обязанности на соответствующем этапе: введение в оборот, реализация, установка, ввод в эксплуатацию, эксплуатация приборов учета.

Сетевая организация должна была определить, связана ли неисправность приборов учета с вмешательством потребителя в его работу.

Однако активных действий со стороны потребителя, которые привели (могли привести) к безучетному потреблению, сетевая организация не установила.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета.

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением N 16 к Правилам технологического присоединения.

В условиях, когда сетевая организация должным образом не обеспечивает контроль за движением пломбировочного материала, ведение отчетности по факту его использования конкретными сотрудниками сетевой организации на конкретном объекте потребления электрической энергии не осуществляет, возлагать на потребителя негативные последствия по факту замены пломб, обусловленное отсутствием учета движения пломбировочного материала, правовых оснований не имеется.

В связи с чем, из дела не следует, что замена пломб связана с действиями потребителя.

Учитывая, что пломба с номером 6900553272 принадлежит сетевой организации и ее замена состоялась непосредственно сотрудниками сетевой организации, суд приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах оснований для составления Акта о безучетном потреблении электрической энергии не имелось.

Действия сотрудников сетевой организации, допустивших прибор учета потребителя для проведения расчетов без составления акта проверки прибора учета при новом опломбировании без указания актуальных на дату проверки пломб, являются незаконными, поскольку потребитель вправе полагаться на то, что действия по опломбированию элементов учета, производимые профессиональными участниками розничного рынка электрической энергии соответствуют требованиям законодательства.

Кроме того, доказательств того, что снимаемые потребителем показания приборов учета явно свидетельствовали об их неисправности и давали истцудостаточные основания усомниться в правильности работы приборов учета и достоверности полученных с его помощью показаний, в материалы делане представлено.

Следовательно, отсутствуют основания для начисления ответчику к оплате стоимости электроэнергии по спорному акту о неучтенном потреблении и, соответственно, неустойки.

В соответствии со статьей 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Ввиду недоказанности безучетного потребления электроэнергии со стороны ответчика по акту о неучтенном потреблении электрической энергии №6900025536 от 14.11.2020 суд приходит к выводу о том, что по договору уступки права требования от 31.12.2020 №260-ТВР Гарантирующим поставщиком передано истцу несуществующее требование к ответчику в сумме 1 711 992,45 руб., соответствующей указанному акту о неучтенном потреблении.

Правила статьи 65 АПК РФ возлагают на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца необоснованными в случае непредставления последним доказательств в обоснование их правомерности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что факт неучтенного потребления электрической энергии истцом не доказан, исковые требования не подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.


СудьяЕ.ФИО4