Решение от 14 ноября 2023 г. по делу № А66-7936/2023

172/2023-137400(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

http://tver.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А66-7936/2023
г.Тверь
14 ноября 2023 года
резолютивная часть объявлена 30.10.2023

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Погосян Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сапуновой А.Д., при участии представителей истца - Фаизовой М.Т. (доверенность от 08.06.2022), Михайлова Д.В. (директор), рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбуждённое по иску Общества с ограниченной ответственностью "Акваточка", г.Тверь (ОГРН 1166952061726, ИНН 6952007970) к Обществу с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал», г. Тверь (ИНН 6901093516, ОГРН 1056900217989), третье лицо Павенко Дмитрий Евгеньевич, г. Тверь, спор неимущественный,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью "Акваточка", г.Тверь обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал», г. Тверь с требованием обязать ответчика принять в эксплуатацию узел учета ООО «Акваточка» и добавить точку поставки по адресу: Тверь, пер. Трудолюбия, д. 36 в Абонентский договор № 6455 от 18.05.2021.

Определением от 19 сентября 2023 года суд принял заявленное истцом изменение исковых требований, а именно рассмотрению подлежат следующие исковые требования:

- дополнить приложение № 2/13 пунктом 39 следующего содержания:

№ п/ п

Наименовани е объектов

абонента (ввода)

Адрес объекта

Гарантированный объем подачи холодной воды

Гарантированны й объем подачи

воды на нужды

пожаротушения, л/с

Гарантированны й уровень

давления

холодной воды в централизованно й системе

водоснабжения в месте

присоединения, м.в.ст

Холодной воды

Холодной

воды на

нужды горячего водоснабжени

я

м.куб /

сутки

М.куб /

мес

м.куб /

сутки

М.куб /

мес

39

Автомат

розлива воды

<...>

0,033

1,000

Согласно выданным

техническим

условиям

Согласно выданным

техническим

условиям

- дополнить приложение № 3/13 пунктом 39 следующего содержания:

№ п/п

Наименование

объектов абонента (ввода)

Адрес объекта

Максимальный расход сточных вод (холодной

воды)

Максимальный расход сточных вод (горячей

воды)

м.куб/ сутки

М.куб/ мес

м.куб/ сутки

М.куб/

мес

39

Автомат

розлива воды

<...>

0,0167

0,500

-

-

- дополнить приложение № 4/13 пунктом 39 следующего содержания:

№ п/п

Адрес объекта,

расположение узла учета

Виды услуг

Диаметр прибора учета,

мм

Марка прибора учета

Заводской номер

прибора учета

Показания

приборов учета на

начало подачи ресурса

Дата опломбирования

Дата

очередной поверки

1

2

3

4

5

6

7

8

9

39

<...>

ХВС/ ВО

15

СВ

SJ069382

и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего

самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, г. Тверь.

До начала судебного заседания от истца поступил дополнительный документ по делу, от ответчика поступили дополнения к отзыву на исковое заявление и одобренное судом ходатайство об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

Судебное заседание проводится без участия представителей ответчика и третьего лица в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

В ходе судебного заседания представители истца поддержали исковые требования в полном объеме.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

07 февраля 2023 года между ИП ФИО1 и ООО «Акваточка» был заключен договор предоставления платных услуг № 44, по условиям которого ФИО1 обязался оказать услуги по организации места для размещения оборудования ООО «Акваточка» по адресу, указанному в Приложении № 1 к договору, предметом которого является предоставление ООО "Акваточка" места для размещения оборудования к системам водоснабжения, водоотведения, электроснабжения.

В частности, согласно указанному приложению к договору № 44, ООО «Акваточка» получило разрешение на размещение оборудования по адресу: <...>.

11 мая 2023 года ООО «Акваточка» обратилось к ООО «Тверь Водоканал» с заявлением о выдаче ТУ на прибор учета, принятии прибора учета, включении указанного выше объекта в действующий между сторонами многоадресный абонентский договор № 6455 (вх. от 12.05.2023).

19.05.2023 ООО «Акваточка» обратилось к ООО «Тверь Водоканал» с заявлением о допуске узла учета к эксплуатации.

22 мая 2023 года истец получил от ответчика технические условия № 01/И.КД.4106 на проектирование и установку узла учета холодной воды.

30 мая 2023 года работником ООО «Тверь Водоканал» был составлен акт обследования, согласно которому истцу отказано в введении узла учета в эксплуатацию по причинам отсутствия договора и несоответствия установленного узла учета условиям выданных ТУ.

Ссылаясь на неправомерность отказа от приема узла учета в эксплуатацию, отсутствие каких-либо действий со стороны ООО «Тверь Водоканал» по включении нового объекта в действующий между сторонами многоадресный абонентский договор № 6455, истец обратился в суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе заключить договор, не предусмотренный законом и иными правовыми актами (непоименованный договор).

Согласно пункту 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, при оценке судом того, является ли договор непоименованным, принимается во внимание не его название, а предмет договора, действительное содержание прав и обязанностей сторон, распределение рисков и т.д. В таких случаях судам следует учитывать, что к непоименованным договорам при отсутствии в них признаков смешанного договора правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормы об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, могут быть применены к непоименованному договору по аналогии закона в случае сходства отношений и отсутствия их прямого урегулирования соглашением сторон.

Как указано в п. 6. ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) «гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа

местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;»

В случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности гарантирующей организации, последняя обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение (часть 4 статьи 12 Закона № 416-ФЗ).

В силу положений статьи 18 Закона № 416-ФЗ технологическое присоединение (подключение) объектов капитального строительства (водопроводных сетей) к централизованным системам холодного водоснабжения носит однократный характер.

Основанием заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка и предоставление документов, соответствующих пунктам 16, 17 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Согласно пункту 17 Правил № 644 к заявке абонента прилагаются, в том числе копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на объект у абонента, в том числе на водопроводные и (или) канализационные сети и иные устройства, необходимые для присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, приборы учета. Абоненты, не имеющие непосредственного подключения к объектам централизованной системы водоснабжения или водоотведения, принадлежащим организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании, обязаны представить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании водопроводными и (или) канализационными сетями, составленный по форме согласно приложению № 1, за исключением случаев, если объекты таких абонентов подключены к бесхозяйным сетям, а также если осуществляется неорганизованный сброс поверхностных сточных вод с территорий абонентов в централизованную систему водоотведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2130 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - Правила № 2130).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 2130, подключаемая мощность (нагрузка) - величина мощности, определяемая заявителем и указываемая им в соответствии с балансом потребления горячей воды или балансом водопотребления и водоотведения подключаемого объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования горячей или холодной воды и распределения объемов подключаемой мощности (нагрузки) по целям использования, в том числе на периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, на цели обеспечение пожаротушения, прием поверхностных сточных вод, а также распределения общего объема сточных вод по канализационным выпускам, подключенная (технологически присоединенная) мощность (нагрузка)" (далее - подключенная мощность (нагрузка) - максимальная величина мощности (нагрузки) подачи холодной воды или отведения сточных вод в точке (точках) подключения, выражаемая в объеме холодной воды или сточных вод на единицу времени, максимальная величина мощности (нагрузки) подачи горячей воды в точке (точках) подключения, выражаемая в объеме горячей воды и количестве тепловой энергии, затраченной на ее приготовление, на единицу времени.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 2130, подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке: а) направление лицами, указанными в пунктах 9 и 11 Правил, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и в порядке, которые установлены настоящими Правилами; б) направление заявителем исполнителю заявления о подключении; в) заключение договора о подключении; г) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных договором о подключении; д) подписание заявителем и исполнителем акта о подключении.

Пунктом 23 Правил № 2130 предусмотрено, что основанием для заключения договора о подключении является подача заявления о подключении, в том числе в случае подключения вновь создаваемого или созданного подключаемого объекта, не подключенного к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; необходимости увеличения подключенной мощности (нагрузки) ранее подключенного подключаемого объекта; реконструкции, модернизации или капитального ремонта ранее подключенного подключаемого объекта, при которых не осуществляется увеличение подключенной мощности (нагрузки) такого объекта, но требуется строительство (реконструкция, модернизация) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при изменении точки подключения.

"Подключаемый объект" - объект капитального строительства, в том числе водопроводная и (или) канализационная сеть и иные объекты, не являющиеся объектами капитального строительства (за исключением отдельных помещений объекта капитального строительства), в отношении

которых осуществляется или планируется к осуществлению подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также земельный участок, в отношении которого осуществляется подключение (технологическое присоединение) к централизованным ливневым системам водоотведения и централизованным общесплавным системам водоотведения в целях отведения (сброса) поверхностных сточных вод (пункт 1 Правил № 2130).

Судом на основании представленных в материалы дела доказательств установлено, что нежилое помещение, принадлежащее ИП ФИО1 по адресу Тверь, пер.Трудолюбия, д.36 расположенное в многоквартирном доме, подключено к централизованным сетям водоснабжения через общедомовые сети многоквартирного дома, а присоединение оборудования истца – автомата розлива воды осуществлено к сетям ИП ФИО1

Правила № 644 не содержат понятия «субабонент», однако в соответствии с пунктом 21 Правил № 644 существенными условиями договора водоснабжения являются условия холодного водоснабжения иных лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям абонента, при условии, что такие лица заключили договор водоснабжения с гарантирующей организацией.

В силу подпункта "о" п. 12 Типового договора холодного водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 645, абонент обязан не создавать препятствий для водоснабжения абонентов и транзитных организаций, водопроводные сети которых присоединены к водопроводным сетям абонента.

Судом установлено, что ФИО1 заключил с ответчиком договор № 3144 холодного водоснабжения и водоотведения от 18.03.2021 с гарантированным объемом подачи холодной воды в точку по адресу: <...> в сутки - 0,006 куб. м. и в месяц – 2,000 куб.м и таким же объемом водоотведения в месяц.

ФИО1 в договоре предоставления платных услуг № 44 согласовал подключение к собственным сетям водоснабжения и водоотведения оборудования истца и объем водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, запрошенный истцом объем отпуска воды в размере 1,000 куб.м. в месяц не превышает общий (гарантированный) объем по договору холодного водоснабжения № 3144, заключенному с третьим лицом.

С отзывом на исковое заявление ответчик предоставил материалы по подключению дома по адресу <...>. Согласно условий подключения жилого дома № 36 по пер.Трудолюбия, разрешаемый отбор питьевой воды на хозяйственно-питьевые нужды составил 45,58 куб.м./сут., что составляет 1 367,4 куб.м./мес.

Как следует из расчета объема потребления, реальное потребление дома в мае 2023 года составило 2 389 куб.м., в июне 2023 года - 2 765 куб.м., что двукратно превышает нагрузку, разрешенную ответчиком при подключении дома.

Суд отмечает, что ограниченная вышеприведенными величинами нагрузка дома по адресу г. Тверь, пер. Трудолюбия 36 не препятствует ООО «Тверь Водоканал» без возражений и требований о внесении дополнительной платы осуществить водоснабжение дома, что свидетельствует о непоследовательном поведении ответчика.

При данных обстоятельствах ответчик в силу доктрины эстоппель не вправе говорить об отсутствии свободных мощностей и превышении максимального водопотребления.

Пунктом 1 части 5 статьи 13 Закона № 416-ФЗ, подпунктом "а" пункта 21 Правил № 644 предусмотрено, что существенным условием договора холодного водоснабжения является, в частности, режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи холодной воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированный уровень давления холодной воды), определяемый в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения).

В силу пункта 18 Правил № 776 применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется в следующих случаях: при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил; если фактический период эксплуатации прибора учета с даты осуществления допуска к эксплуатации прибора учета до выхода его из строя составил менее 60 календарных дней.

Гарантированный объем подачи воды является одним из методов, который применяется при расчетном способе коммерческого учета воды, используемых при отсутствии возможности использовать показания прибора учета воды для расчета платы за потребленную холодную воду. При наличии исправного прибора учета воды плата за весь объем холодной воды, потребленный собственником и нанимателем нежилых помещений сверх гарантированного объема водоснабжения, рассчитывается по общим правилам, а именно за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с показаниями приборов учета и на основании утвержденного тарифа.

В рассматриваемом случае ответчиком доказательств отсутствия технической возможности в силу технологических недостатков системы водоснабжения обеспечить подачу истцу холодной воды свыше согласованного в договоре гарантированного объема подачи холодной воды, в материалы дела не представлено. В связи с чем доводы ответчика, изложенные в отзыве и дополнениях к нему подлежат отклонению.

Учитывая необоснованное уклонение ООО «Тверь Водоканал» от внесения изменений в действующих договор № 6455 холодного водоснабжения и водоотведения от 18.05.2021, возложение на ответчика обязанности по принятию в эксплуатацию смонтированного по вышеуказанному адресу прибора учета зав. № SJ069382, не нарушает прав последнего в том числе ввиду следующего.

На установку прибора учета холодной воды истцом выданы технические условия от 22.05.2023, которые истцом выполнены. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Истцом представлена надлежащая рабочая документация на подключение автомата розлива воды к внутренним сетям водоснабжения нежилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу; сведения о поверке прибора учета; паспорт на прибор учета.

Суд относится критически к изложенным сотрудником ответчика в акте обследования от 30.05.2023 замечаниям. Инспектор отказал в приемке узла учета по причине отсутствия заключенного сторонами договора, что не соответствует фактическим обстоятельствам и установленному законом порядку заключения договора водоснабжения. Ссылка на несоответствие монтажа прибора учета выданным ТУ не обоснована ссылками ни на ТУ ни на проект монтажа прибора учета.

На основании вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Во избежание путаницы при исполнении настоящего решения по причине множественности однотипных требований истца к ответчику, суд не указывает в решении номер дополнительного пункта, которым дополняются соответствующие приложения к договору № 6455 холодного водоснабжения и водоотведения от 18.05.2021, заключенного между сторонами.

В силу положений части 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения, в связи с чем, суд полагает возможным установить ответчику месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу для принятия в эксплуатацию смонтированного истцом прибора учета.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 173, 174, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>) в месячный срок с даты вступления настоящего решения в законную силу принять в эксплуатацию прибор учета зав. № SJ069382, смонтированный по адресу: <...>.

Внести изменения в договор № 6455 холодного водоснабжения и водоотведения от 18.05.2021, заключенный между сторонами, в части приложений №№ 2/13, 3/13 и 4/13, а именно:

- дополнить приложение № 2/13 пунктом следующего содержания:

№ п/ п

Наименовани е объектов

абонента (ввода)

Адрес объекта

Гарантированный объем подачи холодной воды

Гарантированны й объем подачи

воды на нужды

пожаротушения, л/с

Гарантированны й уровень

давления

холодной воды в централизованно й системе

водоснабжения в месте

присоединения, м.в.ст

Холодной воды

Холодной

воды на

нужды горячего водоснабжени

я

м.куб /

сутки

М.куб / мес

м.куб /

сутки

М.куб /

мес

39

Автомат

розлива воды

<...>

0,033

1,000

Согласно выданным

техническим

условиям

Согласно выданным

техническим

условиям

- дополнить приложение № 3/13 пунктом следующего содержания:

№ п/п

Наименование

объектов абонента (ввода)

Адрес объекта

Максимальный расход сточных вод (холодной

воды)

Максимальный расход сточных вод (горячей

воды)

м.куб/ сутки

М.куб/ мес

м.куб/ сутки

М.куб/

мес

39

Автомат

розлива воды

<...>

0,0167

0,500

-

-

- дополнить приложение № 4/13 пунктом следующего содержания:

№ п/п

Адрес объекта,

расположение узла учета

Виды услуг

Диаметр прибора учета,

мм

Марка

прибора учета

Заводской номер

прибора учета

Показания

приборов учета на

начало подачи ресурса

Дата опломбирования

Дата

очередной поверки

1

2

3

4

5

6

7

8

9

39

<...>

ХВС/ ВО

15

СВ

SJ069382

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 27.12.2005) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Акваточка», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 27.05.2016) 6 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 27.12.2005) в доход федерального бюджета РФ 6 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскателям выдать исполнительные листы в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.Г.Погосян