Решение от 11 сентября 2025 г. по делу № А28-202/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, <...>

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-202/2025
г. Киров
12 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 12 сентября 2025 года.


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шамовой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чураковой А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Администрации Мирнинского городского поселения Оричевского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612085, Россия, Кировская обл., пгт. Мирный, Оричевский район, ул. Ленина, 33 А)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 426076, Россия, <...>),

Министерству лесного хозяйства Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, Россия, <...>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общество с ограниченной ответственностью «Землемер»;

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области;

- Федеральное агентство лесного хозяйства

об исправлении реестровой ошибки,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, глава муниципального образования,

от ответчика (Министерства лесного хозяйства Кировской области) – ФИО2, по доверенности от 17.06.2025,

от третьего лица (ООО «Землемер») – ФИО3, по доверенности от 15.07.2024,

от иных лиц – не явились, извещены,

установил:

Администрация Мирнинского городского поселения Оричевского района Кировской области (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением от 09.01.2025 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (далее – МТУ Росимущества), Министерству лесного хозяйства Кировской области (далее - Министерство) об исправлении реестровой ошибки.

Истец просит (с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)) исправить реестровую ошибку путем установления в ЕГРН местоположения части границы земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:146 (контур 13), являющейся общей с образуемым земельным участком с условным номером 43:24:310217:ЗУ1 в точках н51-н28-н29-н30-н31-н32-н33-н34-н35-н1-н2-н3-н4-н5-н6-н8-н10-н11-н12-н13-н14-н16-н17-н50 в системе координат МСК-43 в соответствии со следующим координатным описанием межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО4:

- точка «н50»: X-551919,89; Y-1314992,85, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н17»: X-551931,45; Y-1315000,42, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н16»: X-551928,38; Y-1314856,71, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н14»: X-551941,41; Y-1314842,66, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н13»: X-551950,13; Y-1314829,74, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н12»: X-551955,21; Y-1314818,94, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н11»: X-551958,04; Y-1314810,19, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н10»: X-551960,22; Y-1314799,22, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н8»: X-551960,22; Y-1314780,58, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н6»: X-551955,97; Y-1314749,46, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н5»: X-551955,07; Y-1314734,28, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н4»: X-551956,74; Y-1314714,23, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н3»: X-551967,35; Y-1314666,44, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н2»: X-551969,90; Y-1314642,74, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н1»: X-551975,40; Y-1314462,15, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н35»: X-551946,38; Y-1314478,13, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н34»: X-551938,13; Y-1314481,24, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н33»: X-551916,73; Y-1314486,92, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н32»: X-551850,88; Y-1314500,99, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н31»: X-551846,93; Y-1314520,64, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н30»: X-551846,80; Y-1314526,41, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н29»: X-551832,45; Y-1314597,34, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н28»: X-551826,80; Y-1314644,00, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н51»: X-551802,64; Y-1314651,31, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м, а также путем установления в ЕГРН площади земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:146 в размере 159 174 272 квадратных метра.

Исковые требования мотивированы тем, что в результате внесения сведений в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:146 на основании описания земельного участка имеется наложение границ контура 13 земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:146 с образуемым земельным участком с условным номером 43:24:310217:ЗУ1.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Землемер» (далее – ООО «Землемер»); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области; Федеральное агентство лесного хозяйства.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 25.08.2025 до 08.09.2025.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание до перерыва не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Истец в судебном заседании после перерыва на удовлетворении исковых требований настаивает.

МТУ Росимущества явку представителя не обеспечило, ранее представило отзыв от 19.05.2025, дополнения к нему, в которых возражало против удовлетворения исковых требований.

Министерство в судебном заседании после перерыва поддержало доводы отзыва от 03.04.2025, просило в иске отказать.

ООО «Землемер» в судебном заседании после перерыва поддержало доводы истца, а также отзыва от 14.04.2025, считает требования подлежащим удовлетворению.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области; Федеральное агентство лесного хозяйства явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области представило отзыва от 04.04.2025.

Федеральное агентство лесного хозяйства отзыв не представило.

На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На территории Мирнинского городского поселения Оричевского района Кировской области находится общественное кладбище, зарегистрированное распоряжением Комитета по управлению имуществом Оричевского района от 02.12.1996 № 106, имеющее Паспорт места захоронения за № 15.

Земельный участок, на котором размещается кладбище, находится в границах кадастрового квартала 43:24:310217 и является смежным с земельными участками лесного фонда, в частности, с земельным участком с кадастровым номером 43:24:000000:146.

В настоящее время в ЕГРН содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером 43:24:000000:146:

вид объекта недвижимости - земельный участок;

вид земельного участка - многоконтурный участок;

объект - ранее учтенный, актуальный;

дата постановки на учет - 15.03.2012;

местоположение - Российская Федерация, Кировская область, муниципальный район Оричевский, Оричевское лесничество, Быстрицкое участковое лесничество, кварталы №№1-3,7-8,17,43,53-55,58-62,65-68,97-98,102-104, 106-109, Быстряговское участковое лесничество, квартал №17 ч., выделы №№1-3, 4 ч., 5, 6ч, 7-50, кварталы №№18, 29, 31-32, 34-36, 46, квартал №47ч., кварталы №48- 51, 58- 61, 69- 70, 83-84, 9497, 111, 115, Коршикское участковое лесничество, квартал №1 ч. , выделы №№1-4, 5ч, 6,7,8ч,9,11ч,12- 14,15ч,16- 20,21ч,22ч,24ч,25ч, квартал №2 ч., выделы №№1,2ч,3-5,6ч,79,10ч,11,12,13ч,14,16,17ч,20,21, квартал №4 ч., выделы №№1- 14,15ч,16-19,20ч,21,22ч,2340, квартал №5 ч., выделы №№3- 6,7ч,8ч,9- 11,12ч,14-24,26ч,27-31,32ч,33ч,34ч,36-39, квартал №6 ч., выделы №№2,3ч,4-6,7ч,8- 10,11ч,12,13,14ч,15-25, кварталы №№8, 9, квартал №10 ч., выделы №№1- 3,4ч,5ч,6,7,8ч,9ч,10ч,12-31, квартал №11 ч., выделы № № 6,7ч,8,9ч,10,11ч,13ч,14-19, кварталы №№8, 9, 12-14, 42-47, 52, 56-59, 65-83, 87, 103-111, 116, 119-121, 124, 130, 132, 143, 147, Оричевское участковое лесничество, кварталы №№15-18, 25-26, 80, 81, Пищальское участковое лесничество, кварталы №№5-8, 20-21, 36-37, 41-44, 57, 62-63, 80, 110, 111, 112ч (выделы №№ 1-49,50ч,51,52,53ч,54ч,56-62,6472), 118;

площадь (уточненная) – 159225474 кв.м.;

категория земель - земли лесного фонда;

разрешенное использование - виды использования в соответствии с лесохозяйственным регламентом Оричевского лесничества Кировской области;

сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке отсутствуют;

правообладатель: Российская Федерация;

статус записей - актуальные.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в отзыве отказало, что границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Истец обращался в Министерство об урегулировании вопросов по согласованию границ земельного участка под кладбище, в письме от 09.01.2018 № 26-58-05-10 Министерство указало, что спорный земельный участок включен в границы земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:146 ошибочно.

В письме от 18.09.2024 № 4764-58-05-154 Министерство рекомендовало истцу провести кадастровые работы по образованию земельного участка 43:24:310217:ЗУ1 с дальнейшей постановкой на кадастровый учет данного земельного участка, направлением межевого плана в МТУ Росимущества, признанием и исправлением реестровой ошибки в описании местоположения части границ земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:146.

По договору от 08.10.2024 № 38891 ООО «Землемер» провело работы по межеванию земельного участка с условным номером 43:24:310217:ЗУ1. Представитель ООО «Землемер» пояснил, что при подготовке межевого плана по образованию земельного участка использована информация из перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 43:24:310217 по состоянию на 17.06.2005 Оричевского района Кировской области, где земельный участок числился с инвентарным №1 с разрешенным использованием – кладбище, позднее, согласно оценочной описи от 17.11.2005 земельному участку был присвоен кадастровый номер 43:24:310217:18, но позднее земельный участок с кадастровым номером  43:24:310217:18 был аннулирован (30.12.2009).

О давности существования границ земельного участка под кладбище указывают такие документы как паспорт места захоронения п. Мирный регистрационный №15 от 02.12.1996; акт обследования и выбора места расположения объекта под расширение кладбища в п. Мирный от 03.03.1998; ортофотопланы местности в масштабе 1:2000 (планшеты №43-1-275-157-а; 43-1-275-157-в; 43-1-275-157-г; 43-1-275-157-б) 1993 года; материалы лесоустройства 1997 года с указанием (планшет №32 Оричевское лесничество, Быстряговское участковое лесничество, квартал №17).

При проведении горизонтальной съемки местности и подготовке межевого плана выявлено наложение границ контура 13 земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:146 на образуемый земельный участок с условным номером 43:24:310217:ЗУ1. Данные несоответствия, по мнению истца и ООО «Землемер», свидетельствуют о наличии реестровой ошибки в местоположении границ контура 13 земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:146.

Подготовленный межевой план направлен в МТУ Росимущества, которое письмом от 31.10.2024 отказало в согласовании границ земельных участков.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка) является одним из необходимых документов для кадастрового учета.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, регламентирован в статье 61 Закона № 218-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка) подлежит исправлению, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Суд полагает, что истцом выбран надлежащий способ защиты права; иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка.

Как указывалось ранее, при подготовке межевого плана выявлено наложение границ контура 13 земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:146 на образуемый земельный участок с условным номером 43:24:310217:ЗУ1.

Наложение земельных участков истец связывает с тем, что уточнение границы лесного участка производилось на основании описания лесного участка, без выезда на местность, без горизонтальной съемки, картометрическим методом. Соответственно, реестровую ошибку необходимо исправить, так как границы, которые числятся в ЕГРН, внесены ошибочно.

Оснований не доверять межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 у суда не имеется. Обстоятельства, указанные истцом в обоснование исковых требований, ответчиками не оспорены.

Суд не может согласиться с доводами МТУ Росимущества в части признания его ненадлежащим ответчиком. В данном случае суд полагает, что состав ответчиком определен истцом верно, поскольку земельный участок с кадастровым номером 43:24:000000:146 находится в федеральной собственности и относится к землям лесного фонда.

При таких обстоятельствах восстановление нарушенных прав истца на образуемый земельный участок невозможно без устранения реестровых ошибок в части описания местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:146.

Исковые требования суд полагает подлежащими удовлетворению.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления. Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает, что ответчики не допускали нарушений прав и интересов истца, поэтому оснований для отнесения на них расходов по уплате государственной пошлины судом не установлено.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку путем установления в ЕГРН местоположения части границы земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:146 (контур 13), являющейся общей с образуемым земельным участком с условным номером 43:24:310217:ЗУ1 в точках н51-н28-н29-н30-н31-н32-н33-н34-н35-н1-н2-н3-н4-н5-н6-н8-н10-н11-н12-н13-н14-н16-н17-н50 в системе координат МСК-43 в соответствии со следующим координатным описанием межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО4:

- точка «н50»: X-551919,89; Y-1314992,85, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н17»: X-551931,45; Y-1315000,42, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н16»: X-551928,38; Y-1314856,71, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н14»: X-551941,41; Y-1314842,66, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н13»: X-551950,13; Y-1314829,74, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н12»: X-551955,21; Y-1314818,94, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н11»: X-551958,04; Y-1314810,19, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н10»: X-551960,22; Y-1314799,22, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н8»: X-551960,22; Y-1314780,58, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н6»: X-551955,97; Y-1314749,46, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н5»: X-551955,07; Y-1314734,28, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н4»: X-551956,74; Y-1314714,23, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н3»: X-551967,35; Y-1314666,44, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н2»: X-551969,90; Y-1314642,74, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н1»: X-551975,40; Y-1314462,15, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н35»: X-551946,38; Y-1314478,13, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н34»: X-551938,13; Y-1314481,24, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н33»: X-551916,73; Y-1314486,92, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н32»: X-551850,88; Y-1314500,99, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н31»: X-551846,93; Y-1314520,64, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н30»: X-551846,80; Y-1314526,41, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н29»: X-551832,45; Y-1314597,34, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н28»: X-551826,80; Y-1314644,00, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м;

- точка «н51»: X-551802,64; Y-1314651,31, значение средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ (Mt): 0,08 м.

Исправить реестровую ошибку путем установления в ЕГРН площади земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:146 в размере 159 174 272 квадратных метра.

Решение является основанием для изготовления межевого плана, постановки на кадастровый учет земельного участка с условным номером 43:24:310217:ЗУ1 и внесения в ЕГРН изменений относительно местоположения части границ и площади земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:146.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья                                                                                                 О.В. Шамова