Решение от 26 октября 2023 г. по делу № А41-60383/2023

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-60383/2023
26 октября 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть объявлена 24 октября 2023 года Полный текст решения изготовлен 26 октября 2023 года

Судья Арбитражного суда Московской области М.А. Миронова, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассматривая в открытом судебном заседании дело по иску АО «ЦДС» к ФКУ «ЦЕНТРАВТОМАГИСТРАЛЬ» о внесении изменений в государственные контракты при участии в судебном заседании – согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

АО «ЦДС» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ФКУ «ЦЕНТРАВТОМАГИСТРАЛЬ» (далее – ответчик) о внесении изменений в государственные контракты № 46/22-Р от 04.05.2022 и № 45/22-Р от 04.05.2022 в Календарные графики производства подрядных работ) Приложение № 1 к контрактам), в части сроков выполнения работ на объектах «Капитальный ремонт автомобильной дороги А-108 «Московское большое кольцо» Дмитров - Сергиев Посад - Орехово-Зуево - Воскресенск - Михнево - Балабаново - Руза - Клин - Дмитров, Минско-Волоколамское шоссе км 36+800 - км 42+000, Московская область», «Капитальный ремонт автомобильной дороги А-108 «Московское большое кольцо» Дмитров - Сергиев Посад - Орехово-Зуево - Воскресенск - Михнево - Балабаново -Руза - Клин - Дмитров, Минско-Волоколамское шоссе км 53+000 - км 59+420, Московская область», а также изложив п. 6.1. вышеуказанных контрактов в новой редакции: «Начало выполнения работ на Объекте: 4 мая 2022 года, окончание выполнения работ на объекте 31 октября 2024 года (с учетом уточнения исковых требований принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, представитель ответчика возражал против их удовлетворения.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, 04.05.2022 между ФКУ «ЦЕНТРАВТОМАГИСТРАЛЬ» (далее - заказчик) и АО «ЦДС» (далее - подрядчик) заключены государственные контракты № 45/22-Р, № 46/22-Р, согласно условиям которых, в целях реализации программы дорожных работ подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по объекту: «Капитальный ремонт автомобильной дороги А-108 «Московское большое кольцо» Дмитров – Сергиев Посад – Орехово-Зуево –

Воскресенск – Михнево – Балабаново – Руза – Клин – Дмитров, МинскоВолоколамское шоссе км 53+000 - км 59+420, Московская область» (далее – объект), в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом календарного графика производства подрядных работ (приложение № 1 к контракту), в соответствии с утвержденной проектной документацией (далее – проект) и передать качественно выполненные работы и объект в полном объёме заказчику, а заказчик принял на себя обязательства принять качественно выполненные работы, объект и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта; в целях реализации программы дорожных работ подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по объекту: «Капитальный ремонт автомобильной дороги А-108 "Московское большое кольцо" Дмитров – Сергиев Посад – Орехово-Зуево – Воскресенск – Михнево – Балабаново – Руза – Клин –Дмитров, Минско-Волоколамское шоссе км 36+800 – км 42+000, Московская область» (далее – объект), в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом календарного графика производства подрядных работ (приложение № 1 к контракту), в соответствии с утвержденной проектной документацией (далее – проект) и передать качественно выполненные работы и объект в полном объёме заказчику, а заказчик принял на себя обязательства принять качественно выполненные работы, объект и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта.

Срок выполнения работ, согласно заключенным государственным контрактам от 04.05.2022 № 45/22-Р и № 46/22-Р – до 15.12.2022. В дальнейшем по соглашению сторон сроки выполнения работ были продлены до 15.07.2023.

Истец, ссылаясь на тот факт, что не имеется возможности завершить работы по контракту в связи с независящими от него причинами ввиду чего внесение изменений в контракт в части сроков выполнения работ необходимо, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы

для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Таким образом, для применения данного нормативного положения существенное изменение обстоятельств, позволяющее корректировать условия договора, предполагает собой наличие объективных причин, не зависящих от воли участников соответствующих правоотношений.

В соответствии со статьями 34, 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, указанных в данном Законе.

Вместе с тем, суд исходит из того, что нормы Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не содержат запрета на изменение в судебном порядке существенных условий контракта в связи с существенным изменением условий его исполнения, в том числе и при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 статьи 451 и пунктом 1 статьи 718 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Рассматривая настоящее дело по существу, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Государственная пошлина распределяется в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Внести изменения в государственные контракты № 46/22-Р от 04.05.2022 и № 45/22-Р от 04.05.2022 в Календарные графики производства подрядных работ) Приложение № 1 к контрактам), в части сроков выполнения работ на объектах «Капитальный ремонт автомобильной дороги А-108 «Московское большое кольцо» Дмитров - Сергиев Посад - Орехово-Зуево - Воскресенск - Михнево - Балабаново - Руза - Клин - Дмитров, Минско-Волоколамское шоссе км 36+800 - км 42+000, Московская область», «Капитальный ремонт автомобильной дороги А-108 «Московское большое кольцо» Дмитров - Сергиев Посад - Орехово-Зуево - Воскресенск - Михнево - Балабаново -Руза - Клин - Дмитров, Минско-Волоколамское шоссе км 53+000 - км 59+420, Московская область», а также изложив п. 6.1. вышеуказанных контрактов в новой редакции: «Начало выполнения работ на Объекте: 4 мая 2022 года, окончание выполнения работ на объекте 31 октября 2024 года.

Взыскать с ФКУ «ЦЕНТРАВТОМАГИСТРАЛЬ» в пользу АО «ЦДС» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.

Судья М.А. Миронова