Решение от 12 августа 2022 г. по делу № А57-14336/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-14336/2022
12 августа 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 08 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 12 августа 2022 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ - ОПФР по Саратовской области, ИНН <***>,

о взыскании финансовых санкций в размере 9 000 рублей

Ответчик:

индивидуальный предприниматель ФИО2, ИНН <***>,

при участии в заседании:

заявитель - ФИО3, по доверенности,

остальные лица - не явились, извещены,



У С Т А Н О В И Л :

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ГУ - ОПФР по Саратовской области, ИНН <***>, о взыскании финансовых санкций в размере 9 000 рублей с индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>.

Ответчик в заседание не явился, извещен по правилам ст.ст.121-123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассмотрено по существу заявленных требований по имеющимся доказательствам.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 зарегистрирован в качестве страхователя в УПФР в Волжском районе г. Саратова 14.09.2010 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Сведения по форме СЗВ-М за август 2021 г. страхователем должны были быть представлены не позднее 15.09.2021 г. Однако сведения персонифицированного учета были представлены с нарушением установленного срока, а именно 16.09.2021 г. на 18 застрахованных лиц.

23.12.2021 территориальным органом ПФР вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.196 г. № 27-ФЗ за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на общую сумму — 9000,00 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора для уплаты штрафа, должнику было направлено требование от 07.02.2022 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке. Однако в установленный срок до 07.03.2022 оплаты не произведено.

ОПФР по Саратовской области ранее обращалось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением от 01.06.2022 года по делу Дело N А57-10281/2022 судебный приказ был отменен, а взыскателю разъяснено, что заявленные требования могут быть предъявлены в порядке искового производства.

В связи с тем, что финансовая санкция не была уплачена предпринимателем в добровольном порядке, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

На основании ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-Ф3 "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 г. «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п (ред. от 02.09.2020) "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)".

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 выше указанного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Порядок привлечения к ответственности за не предоставление страхователем в установленный срок сведений предусмотрен ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Индивидуальный предприниматель ФИО2 зарегистрирован в качестве страхователя в УПФР в Волжском районе г. Саратова 14.09.2010 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Сведения по форме СЗВ-М за август 2021 г. страхователем должны были быть представлены не позднее 15.09.2021 г. Однако сведения персонифицированного учета были представлены с нарушением установленного срока, а именно 16.09.2021 г. на 18 застрахованных лиц.

В соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ составлен акт камеральной проверки от 17.11.2021 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

23.12.2021 вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на общую сумму — 9000,00 руб.

С учетом положений статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора для уплаты штрафа, должнику было направлено требование от 07.02.2022 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке. Однако в установленный срок до 07.03.2022 и до настоящего времени оплаты не произведено.

ОПФР по Саратовской области ранее обращалось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением от 01.06.2022 года по делу Дело N А57-10281/2022 судебный приказ был отменен, а взыскателю разъяснено, что заявленные требования могут быть предъявлены в порядке искового производства.

На основании изложенного, доказательства по делу подтверждают факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Рассматривая вопрос о размере наказания, суд считает в спорной ситуации возможным применение смягчающих вину обстоятельств - совершение правонарушения впервые, незначительный срок просрочки предоставления сведений - 1 день, в связи с чем, полагает возможным снижение штрафа до 4000 руб.

Расходы по госпошлине суд возлагает на ответчика в установленном законом размере, 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные ОПФР по Саратовской области требования удовлетворить в части.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***> в пользу ОПФР по Саратовской области финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за периоды август 2021 в сумме 4000,00 руб.

В остальной части требований – отказать.

Взыскать с ИП ФИО2 ИНН <***> в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Полный текст решения будет изготовлен в течение пяти дней с момента оглашения резолютивной части решения и направлен сторонам по делу в порядке ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного

суда Саратовской области Т.И. Викленко