Решение от 16 февраля 2023 г. по делу № А15-4531/2020

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №А15-4531/2020
16 февраля 2023 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 февраля 2023 года


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Оруджева Х.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магомедовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

АО «Завод Дагдизель» (ИНН <***>)

к ТУ Росимущества в РД (ИНН <***>)

о признании права собственности на здание кислородной станции общей площадью 332,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000075:171 по адресу: 368300, <...>,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 (доверенность от 26.09.2022 №253-61-27),

от ответчика – не явился, извещен,

от третьих лиц – не явились, извещены,


УСТАНОВИЛ:


АО «Завод Дагдизель» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ТУ Росимущества в РД (далее – ответчик, управление) о признании права собственности на здание кислородной станции общей площадью 332,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000075:171 по адресу: 368300, <...> (с учетом уточнений).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Управление Росреестра по РД, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД и администрация городского округа «город Каспийск».

В судебном заседании представитель истца поддержал исковое заявление и просил его удовлетворить.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, и по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 01.06.1994 администрацией г.Каспийска согласован и Государственным комитетом по управлению государственным имуществом РД утвержден план приватизации государственного завода "Дагдизель".

Планом приватизации, распределены объекты, которые отнесены к имуществу федеральному, муниципальному и сохранившиеся за обществом.

В приложении №1. указан баланс предприятия на 01.01.1992 и на 01.07.1992, а также сведения о кредиторской и дебиторской задолженности на 01.07.1992.

В приложении №9.1. указан перечь объектов не подлежащих приватизации.

В приложении №9.2. указан перечь объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность.

В приложении №10 указан перечь объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, стоимость которых включена в уставный капитал акционерного общества.

12.06.1994 Госкомимуществом РД вынесено распоряжение №211а-р о преобразовании Каспийского завода "Дагдизель" учредив на его базе акционерное общество открытого типа "Дагдизель". В распоряжении указано считать АО открытого типа "Дагдизель" правопреемником преобразованного завода "Дагдизель".

15.06.1994 администрацией г.Каспийска принято постановление №245 о перерегистрации Государственного предприятия "Дагдизель" в Акционерное общество открытого типа Каспийский завод "Дагдизель", учрежденное коллективом предприятия.

На основании постановления администрации г.Каспийска от 15.06.1994 №245 выдано свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия Акционерное общество открытого типа завод "Дагдизель" от 15.06.1994 №186 серия 2.

Из выписки ЕГРЮЛ от 26.11.2020 следует, что АО "Завод Дагдизель" зарегистрировано в качестве юридического лица путем реорганизации 01.11.2002 с присвоением ОГРН <***>.

27.12.2004 ТУ Министерства имущественных отношений РД вынесено распоряжение №46А-Р о предоставлении в собственность ОАО "Завод Дагдизель" земельных участков, находящихся у общество на праве постоянного бессрочного пользования, расположенных по адресу: <...> и сел.Кадыркент Сергокалинского района.

01.11.2005 ТУ Росимущества в РД и ОАО "Завод Дагдизель" составили передаточный акт о приеме-передаче земельных участков под объектами ОАО "Завод Дагдизель" в соответствии с распоряжением №46А-Р от 27.12.2004 и договорами купли-продажи земельных участков №46-А от 27.12.2004, расположенных по адресу: <...> и сел.Кадыркент Сергокалинского района. Общая площадь передаваемых земельных участков составляет 125,5 га. В акте указано, что на момент передачи произведена оплата в сумме 24453855 руб. платежным поручением от 11.10.2005 №899.

Согласно выписке из ЕГРН от 08.04.2021 на земельный участок с кадастровым номером 05:48:000075:171 площадью 736493+/-300, расположенный по адресу: <...> с видом разрешенного использования "под производственные цели и административное здание" зарегистрировано право собственности АО "Завод Дагдизель" о чем 08.04.2021 внесена запись за номером №05:48:000075:171-05/189/2021-1.

ООО "Стальконструкция - ЮФО" 01.11.2019 составлено заключение экспертизы промышленной безопасности на здание кислородной станции, расположенное на опасном производственном объекте - Кислородная станция АО "Завод Дагдизель" рег.№А32-00070-0006 III класса опасности за №ЭПБ-ЗС-0375-19.

Согласно письму Ростехнадзора от 11.02.2020 №415-279-РУ заключение экспертизы от 01.11.2019 №ЭПБ-ЗС-0375-19 внесено в реестр с присвоением регистрационного номера 32-ЗС-00550-2020.

Уведомлением от 30.09.2020 №КУВД-001/2020-6498251/2 Каспийским отделом Управления Росреестра по РД отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в связи с непредставлением документов, необходимых для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в связи с созданием, образованием объекта недвижимости.

Истец обратился в суд с требованием о признании права собственности на здание кислородной станции общей площадью 332,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000075:171 по адресу: 368300, <...>.

В качестве основания возникновения права собственности на указанное имущество истец указывает на приватизацию Государственного предприятия "Дагдизель" путем преобразования в акционерное общество открытого типа"Дагдизель".

В отзыве на исковое заявление ТУ Росимущества в РД просит отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что спорное здание не было включено в перечень передаваемых объектов при составлении плана-приватизации государственного предприятия, из государственной собственности не выбывало, спорное имущество не было передано в уставной капитал общества. В связи с этим управление считает, что у общества отсутствует право на спорный объект недвижимости.

В возражениях от 30.03.2021 на отзыв управления на иск общество указало, что планом приватизации был определен перечень объектов неподлежащих приватизации (приложение 9.1.). Данный список является ограниченным, т.е. в государственную собственность перешли только те объекты, которые указаны в приложении 9.1., а спорный объект - здание кислородной станции в данный перечень не вошел. На основании акта оценки стоимости зданий сооружений, передаточных устройств по состоянию на 01.07.1992 (приложение №1) определены балансовая и остаточная стоимость объектов промышленно-производственных зданий, подсобного хозяйства и др. Все объекты не включенные в приложение №9.1 (перешедшие в госсобственность) и в приложение №9.2 (переданные в муниципальную собственность) вошли в состав имущественного комплекса преобразованного лица, так как на данные объекты не распространялся отдельный режим приватизации объектов. Спорный объект вошел в уставной капитал общества, так как истец является универсальным правопреемником государственного завода "Дагдизель", которому в процессе приватизации был передан спорный объект недвижимости. В настоящее время здание кислородной станции состоит на балансе общества и общество как правопреемник несет бремя его содержания, использует его в хозяйственной деятельности, осуществляет эксплуатацию и текущий ремонт, владеет открыто и добросовестно. Ответчик заявляя, что спорный объект не выбывал из государственной собственности не представил в суд документы, подтверждающие, что данный объект находится на балансе государства в лице ТУ Росимущества в РД. Согласно плану и акту оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.07.1992 Каспийского завода "Дагдизель", утверждено имущество для которого действует особый режим приватизации, к таким отнесено имущество, указанное в приложениях №9.1. и №9.2. На спорный объект не распространялся особый режим приватизации. В связи с чем, имущество не включенное в приложение №9.1. и №9.2. является имуществом акционерного общества включенное в состав его имущественного комплекса в порядке правопреемства.

Рассмотрев материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрена возможность защиты нарушенного права путем предъявления требования о признании права.

По общему правилу, при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником конкретного имущества, должен доказать наличие определенного круга юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права; иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о государственной регистрации N 122 и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (данный пункт статьи 8 утратил силу с января 2013 года).

По смыслу приведенных разъяснений, иск о признании права собственности может быть удовлетворен в том случае, когда право на недвижимое имущество возникло до вступления в силу Закон о государственной регистрации N 122, и не было зарегистрировано (ранее возникшее право).

Из анализа акта оценки стоимости зданий, сооружений, передаточных устройств по состоянию на 01.07.1992 (приложение №1) следует, что рабочая комиссия включила здания промышленно-производственные в опись основных средств по состоянию на 01.07.1992 имеющие остаточную стоимость 18978 тыс. руб.

Согласно инвентарной карточке здание кислородной станции числилось на балансе завода "Дагдизель", при этом, объект был включен в акт оценки основных средств Государственного завода "Дагдизель" стоимостью 18978 тыс. руб.

Из плана приватизации и акта оценки стоимости имущества Каспийского завода "Дагдизель" по состоянию на 01.07.1992 следует, что утверждено имущество для которого действует особый режим приватизации, к таким отнесено имущество, указанное в приложениях №9.1. и №9.2.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что имущество не включенное в приложение №9.1. и №9.2. является имуществом акционерного общества включенное в состав его имущественного комплекса в порядке правопреемства.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как следует из материалов дела, общество обратилось с настоящим иском в арбитражный суд, ссылаясь на то, что право собственности на спорное здание возникло у него в силу закона в результате приватизации имущественного комплекса Государственного предприятия "Дагдизель" в 1992 году, то есть до вступления в силу Закона о государственной регистрации N 122, и ранее не регистрировалось, здание находится в фактическом владении общества и расположено на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000075:171, принадлежащим ему на праве собственности.

В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном этим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

По правилам арбитражного судопроизводства каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 АПК РФ).

По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Вопреки требованиям ст.65 АПК РФ ответчиком не представлены доказательства того, что спорный объект недвижимости находится в федеральной собственности; ответчиком не представлены доказательства того, что спорный объект был включен в перечь объектов не подлежащих приватизации (приложение №9.1.).

Факт нахождения спорного объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000075:171 подтверждается техническим паспортом здания по состоянию на 02.02.2022, скриншотами с официального сайта в сети Интернет pkk.rosreestr.ru. Данные обстоятельства ответчиком также не оспариваются.

В соответствии с техническим паспортом здания по состоянию на 02.02.2022 "Нежилое здание, кислородная станция", одноэтажное нежилое здание построено в 1948 году, имеет площадь 332,9 кв.м. и расположено по адресу: Республика Дагестан, г.Каспийск на территории завода "Дагдизель".

В подтверждение факта владения зданием общество представило в материалы дела копии следующих документов: инвентарная карточка; справки об уплате налога на имущество за период 2017-2020г.г. (здание кислородной станции); оборотный счет №25 за период с 01.01.2017 - 01.08.2020; справка общества от 11.01.2021 №253-06 об идентифицирующих признаках объекта; справка общества от 03.08.2020 о балансовой стоимости объекта; справка Минимущества РД от 10.11.2020 №МА-02/6286 об отсутствии правообладателя в реестре государственного имущества РД; справка ГБУ РД "Дагтехкадастр" от 25.11.2020 №2838 об отсутствии сведений на объект недвижимости - здание кислородной станции; письмо Минимущества РД от 09.11.2020 №МА-02/6232 об отсутствии сведений на объект недвижимости - здание кислородной станции; справка ГКУ РД "Центральный государственный архив РД" №07-26/266 об отсутствии сведений о строительстве и вводе в эксплуатацию здания кислородной станции на территории завода "Дагдизель"; ведомость основных средств приватизированных на 01.07.1992, в том числе здание кислородной станции с инвентарным номером 1103; инвентарная опись основных средств от 02.11.2020 №47; инвентарная карточка от 09.11.2021 №48.

Из справки МБУ "Каспийское БТИ" от 05.08.2020 №079 следует, что АО "Завод Дагдизель" принадлежит нежилое здание, расположенное в <...> на территории завода "Дагдизель".

В пункте 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Статьей 15 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (действующий в спорный период) и Указа Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" в целях устойчивого функционирования предприятиям допускалось преобразование государственных предприятий в акционерное общество.

Преобразование таких предприятий осуществлялось в соответствии с Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721.

В пункте 4 названного Положения отмечено, что соответствующей комиссией представляются для утверждения в Комитет следующие документы: план приватизации, акт оценки имущества, устав акционерного общества.

Согласно пункту 5 данного Положения акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации. Пообъектный состав имущества, передаваемого акционерному обществу, утверждается комитетом. Стоимость указанных объектов не включается в уставный капитал акционерного общества.

Таким образом, по общим правилам, с момента регистрации акционерного общества предприятие становится универсальным правопреемником преобразованного юридического лица, и признается собственником имущества на основании плана приватизации и акта оценки имущества.

С учетом взаимосвязанных положений статей 217, 218 ГК РФ, Указа Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721, распоряжения Госкомимущества Российской Федерации от 13.11.1992 N 763-р "О некоторых вопросах применения Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации" при разрешении спора необходимо исследовать вопросы включения в уставный капитал акционерных обществ имущества, а также перечень объектов, не подлежащих приватизации, и, в отношении которых установлен особый режим приватизации.

Судом установлено, что в 1992 по плану приватизации Государственного предприятия "Дагдизель", согласно акту оценки стоимости зданий, сооружений, передаточных устройств по состоянию на 01.07.1992 (приложение №1) были переданы спорный объект недвижимости в виде зданий промышленно-произв. Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из ведомости основных средств приватизированных на 01.07.1992, в котором также указано здание кислородной станции.

15.06.1994 администрацией г.Каспийска принято постановление №245 о перерегистрации Государственного предприятия "Дагдизель" в Акционерное общество открытого типа Каспийский завод "Дагдизель", учрежденное коллективом предприятия.

На основании постановления администрации г.Каспийска от 15.06.1994 №245 выдано свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия Акционерное общество открытого типа завод "Дагдизель" от 15.06.1994 №186 серия 2.

Из выписки ЕГРЮЛ от 26.11.2020 следует, что АО "Завод Дагдизель" зарегистрировано в качестве юридического лица путем реорганизации 01.11.2002 с присвоением ОГРН <***>.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в соответствии с учредительными документами истец является универсальным правопреемником Государственного предприятия "Дагдизель", в связи с чем, обращался в Управление Росреестра по РД для государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.

Уведомлением от 30.09.2020 №КУВД-001/2020-6498251/2 Каспийским отделом Управления Росреестра по РД отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в связи с непредставлением документов, необходимых для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в связи с созданием, образованием объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, поскольку общество лишено иной возможности подтвердить, возникший у него в силу закона титул собственника, на спорный объект недвижимые, оно вправе было обратиться с иском о признании права собственности, в рамках которого устанавливаются обстоятельства, относительно возникновения права на такие объекты, в том числе, включение их в план приватизации, с определением индивидуализирующих характеристик.

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что общество доказало факт возникновения у него права собственности на спорный объект до вступления в силу Закона о государственной регистрации N 122 (ранее возникшее право).

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что право на нежилое здание кислородной станции общей площадью 332,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000075:171, возникло у истца до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировалось, суд считает, что требование истца о признании за ним права собственности на указанный объект недвижимости подлежит удовлетворению (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 02.04.2019 N Ф06-44812/2019 по делу N А65-12078/2018).

В пункте 52 Постановления Пленума N 10/22 разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН (пункт 52 Постановления Пленума N 10/22).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением иска судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Признать право собственности АО «Завод Дагдизель» (ИНН <***>) на нежилое здание кислородной станции общей площадью 332,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000075:171 по адресу: 368300, <...>.

Решение суда по настоящему делу является основанием для Управления Росреестра по РД (ИНН <***>) зарегистрировать право собственности АО «Завод Дагдизель» (ИНН <***>) на нежилое здание кислородной станции общей площадью 332,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000075:171 по адресу: 368300, <...>.

Взыскать с ТУ Росимущества в РД (ИНН <***>) в пользу АО «Завод Дагдизель» (ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 6000 руб.

Возвратить АО «Завод Дагдизель» (ИНН <***>) из федерального бюджета 28336 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению от 27.11.2020 №2802.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Ессентуки Ставропольского края), через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья Х.В. Оруджев