Решение от 30 апреля 2019 г. по делу № А63-6316/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-6316/2019
г. Ставрополь
30 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2019 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Батурина В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в заседании суда исковое заявление федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю», г. Ставрополь, ОГРН <***> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***>, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***> о признании права оперативного управления на объект недвижимого имущества – нежилое здание, здание сторожевой усадьбы № 1, общей площадью 40,4 кв.м, кадастровый номер 26:06:000000:2204, расположенное по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, пос. Новоизобильный, ПЕК ПК 200, в отсутствие представителей сторон (извещены),

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю», г. Ставрополь (далее – учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь о признании права оперативного управления на объект недвижимого имущества – нежилое здание, здание сторожевой усадьбы № 1, общей площадью 40,4 кв.м, кадастровый

номер 26:06:000000:2204, расположенное по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, пос. Новоизобильный, ПЕК ПК 200.

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь в отзыве на исковое заявление просило вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

В отзыве на исковое заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю просило вынести решение в соответствии с действующим законодательством в отсутствие представителя.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Учитывая, что стороны надлежащим образом извещены о времени и месте предварительного судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание по существу.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в заявленный объект недвижимости (нежилое здание, здание сторожевой усадьбы № 1) был построен и введен в эксплуатацию в 1952 году.

Этот объект недвижимости на основании постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, крае, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность» является собственностью Российской Федерации, право федеральной собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (запись регистрации № 26:06:000000:2204-26/006/2018-1 от 16.04.2018).

Распоряжением министерства имущественных отношений Ставропольского края Территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации

№ 108 от 30.01.2003 за учреждением было закреплено на праве оперативного управления государственное имущество, в том числе и дом 1 кв. ПК 200.

Судом установлено и следует из технической документации, что указанный в приложении к распоряжению министерства имущественных отношений Ставропольского края Территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 108 от 30.01.2003 «О закреплении имущества за федеральным государственным учреждением «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю» объект недвижимости (дом 1 кв. ПК 200), соответствует объекту, заявленному в рамках настоящего дела (нежилое здание, здание сторожевой усадьбы № 1, общей площадью 40,4 кв.м, кадастровый номер 26:06:000000:2204, расположенное по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, пос. Новоизобильный, ПЕК ПК 200).

С момента закрепления указанного объекта недвижимости учреждение пользуется им в своей деятельности, предусмотренной положением о Федеральном государственном бюджетном учреждении «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю».

Учреждение, указывая на то, что оно владеет и пользуется указанным объектом недвижимого имущества, а зарегистрировать право оперативного управления в связи с отсутствием в распоряжении министерства имущественных отношений Ставропольского края Территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 108 от 30.01.2003 «О закреплении имущества за федеральным государственным учреждением «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю» технических и иных индивидуализирующих сведений и признаком объекта недвижимости не может (уведомление об отказе в государственной регистрации права от 24.08.2018), обратилось в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296, 299).

В соответствии с учредительными документами истец обладает статусом бюджетного учреждения. Таким образом, в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации истец может обладать имуществом только на праве оперативного управления.

В силу пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно статье 224 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество считается врученным с момента его фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Спорное имущество с момента издания распоряжения министерства имущественных отношений Ставропольского края Территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 108 от 30.01.2003 «О закреплении имущества за федеральным государственным учреждением «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю» находится в фактическом владении учреждения и используется им в своей деятельности, предусмотренной положением о Федеральном государственном бюджетном учреждении «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю».

Заявленный объект недвижимости на основании постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, крае, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность» является собственностью Российской Федерации, право федеральной собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (запись регистрации № 26:06:000000:2204-26/006/2018-1 от 16.04.2018).

При таких обстоятельствах и учитывая, что заявленный объект находится в фактическом владении учреждения, поступил в это владение на основании распоряжения министерства имущественных отношений Ставропольского края Территориального органа

Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 108 от 30.01.2003 «О закреплении имущества за федеральным государственным учреждением «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю», то заявленное имущество признается находящимся (поступившим) в оперативном управление истца.

То обстоятельство, что имущество в оперативное управление учреждения поступило ранее регистрации права федеральной собственности на спорный объект, не свидетельствует об отсутствии у учреждения права оперативного управления на объект, возникшего ранее в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах по делу суд пришел к выводу, что имеются основания для удовлетворения требований истца.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

Исковые требования федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю», г. Ставрополь, ОГРН <***> удовлетворить.

Признать за Федеральным государственным бюджетным учреждением «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю», г. Ставрополь, ОГРН <***> право оперативного управления на объект недвижимого имущества – нежилое здание, здание сторожевой усадьбы № 1, общей площадью 40,4 кв.м, кадастровый номер 26:06:000000:2204, расположенное по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, пос. Новоизобильный, ПЕК ПК 200.

Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права оперативного управления на указанный объект.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.А. Батурин