Решение от 5 июня 2019 г. по делу № А60-15155/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-15155/2019
05 июня 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 05 июня 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.М. Килиной при ведении аудиопротокола заседания помощником судьи А.С. Садрихановой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-15155/2019

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Вектор" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 306963031100020) к Администрации городского округа "ГОРОД ЛЕСНОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 518279руб. 40 коп.,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Лесной» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в судебном заседании:

от истцов ФИО2, представитель по доверенности,

от ответчика не явился,

третье лицо не явилось.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

Истцы обратились в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ответчику о взыскании 518279руб. 40 коп., в том числе в пользу ООО «ВЕКТОР» убытки в размере 280486 руб. 47 коп., в пользу ИП ФИО1 убытки в размере 237792 руб. 93 коп.

Определением от 21.03.2019 арбитражный суд в порядке, установленном ст. ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, в материалы дела 19.04.2019 поступил отзыв, в удовлетворении исковых требований просит отказать, доводы изложил в письменном отзыве, который приобщен к материалам дела в порядке ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поступившие 26.04.2019 копии уведомлений о вручении также приобщены к материалам дела.

Истец представил возражения на отзыв, которые приобщены к материалам дела.

Судебное заседание назначено на 30.05.2019.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Истец представил объяснения по делу, копии судебных актов, которые приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между ООО "ВЕКТОР" (арендатор) и Муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом городского округа "Город Лесной" (арендодатель) заключен договор аренды от 04.05.2008 №18/08-К, по условиям которого арендатору сдаются в возмездное пользование нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Лесной Свердловской области, ул. Сиротина, 1, общей площадью 12,1 кв.м., под услуги общественного питания (п.1.1).

29.05.2013 между ООО "ВЕКТОР" (арендатор) и Муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению имуществом городского округа "Город Лесной" (арендодатель) заключен договор аренды №16/13-К, по условиям которого арендатору сдаются в возмездное пользование нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Лесной Свердловской области, ул. Сиротина, 1, общей площадью 792,70 кв.м., под услуги общественного питания (737,60 кв.м.) и магазин «Кулинария» (55,10 кв.м.) (п.1.1).

07.07.2014 ООО "ВЕКТОР" обратилось к ответчику с заявлением о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 159-ФЗ).

14.03.2016 Администрацией городского округа "Город Лесной" принято Постановление №353 «Об условиях приватизации муниципального имущества», которым утверждены условия приватизации муниципального имущества, арендуемого истцом.

15.03.2016 во исполнение упомянутого постановления между истцом и ответчиком заключен договор № 03-01/426 купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда, по условиям которого истец приобретает в собственность объект муниципального нежилого фонда - нежилое здание ресторана, расположенное по адресу: г. Лесной Свердловской области, ул. Сиротина, 1, общей площадью 1694,6 кв.м.

Ссылаясь на то, что Администрация городского округа "Город Лесной" совершила действия по заключению договора купли-продажи позднее регламентированного федеральным законом срока, в результате чего истцу причинены убытки в виде разницы процентной ставки, а именно на момент подачи заявления 2014 год процентная ставка составляла 8,25%, на момент заключения договора в 2016 процентная ставка составляла 11% в связи с чем убытки в пользу ООО «Вектор» составляют 280 486,47 рублей, в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 убытки составляют в размере 237 792,93 рублей.

В обоснование истцы указали, что заявление о намерении реализовать свое преимущественное право на приобретение арендуемого помещения в собственность было подано ими 07.07.2014, договор с оценщиком должен быть заключен в срок до 07.09.2014 (2 месяца), отчет об оценке должен быть выполнен и принят заказчиком в разумный срок, т.е. до 07.10.2013 (30 дней), решение об условиях приватизации арендуемого имущества должно быть принято в двухнедельный срок до 21.10.2013, то соответственно, проект договора купли-продажи должен быть направлен арендатору не позднее 31.10. 2014 (10 дней).

Таким образом, договор купли-продажи арендованных помещений согласно Федерального закона от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", должен быть заключен не поздняя 01 ноября 2014 года.

Администрация городского округа «Город Лесной» грубо нарушила выше указанный закон и заключила договор купли-продажи только 15 марта 2016 года.

Своими действиями Администрация городского округа «Город Лесной» причинила истцам ущерб, данный факт установлен решениями Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-18078/2017 от 07.12.2017 года и по делу № А60-42892/2017 от 23.10.2017 года.

Кроме того, в результате незаконных действий Администрации городского округа «Город Лесной» в виде несвоевременного заключения истцы вынуждены платить повышенный процент за пользование денежными средствами, так как на момент заключения договора купли-продажи помещений 15 марта 2016 года ключевая процентная ставка Центрального банка России составляла 11 процентов годовых, в то же время, если бы Администрация городского округа «Город Лесной» своевременно заключила договор купли-продажи помещений ставка рефинансирования Центрального банка России по состоянию на 01 ноября 2014 года (нормативное время заключения договор купли-продажи) составляла 8,25 процентов годовых.

Рассмотрев материалы дела, суд не нашел основания для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества, а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях оборота, если бы его право не было нарушено.

В соответствии со ст. 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

При рассмотрении споров о взыскании убытков подлежит обязательному доказыванию совокупность следующих обстоятельств: противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, наличие убытков на стороне потерпевшего, причинная связь между противоправным поведением и убытками, вина причинителя вреда в причинении убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В данном случае отсутствует безусловная причинно-следственная связь между заключением договора купли-продажи и возникновением убытков у истцом в виде разницы ставки рефинансирования.

Стороны свободны в заключении договора (ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации), при этом истцы, подписывая договор, был осведомлены о том, какая процентная ставка применяется при начислении процентов на сумму основного долга.

Доказательств, того что истцы обращались в суд по преддоговорному спору в части урегулированию разногласий материалы дела не содержит.

Подача данного иска расценивается судом как преодоление условий договора, требований о недействительности договора не заявлялось, в момент рассмотрения иска договор является действующим.

Достаточных оснований для иных выводов истцами не приведено.

Расходы по оплате госпошлины относятся на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЛ.М. Килина