Решение от 24 октября 2017 г. по делу № А32-10514/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-10514/2017
г. Краснодар
24 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 23.10.2017

Полный текст решения изготовлен 24.10.2017

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Индивидуального предпринимателя главы (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 304232704400040, ИНН <***>), 352750, Краснодарский край, ст. Брюховецкая, ул. Гагарина, 37

к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350000, <...>

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. администрация муниципального образования Брюховецкий район (ОГРН <***>, ИНН <***>), 352750, Краснодарский край, Брюховецкий район, ст. Брюховецкая, ул. Красная, д. 211,

2. министерство природных ресурсов Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350020, <...>/1.

о понуждении заключить договор

при участии:

от истца: ФИО3 – представитель, по доверенности;

от ответчика: ФИО4 – представитель, по доверенности;

от третьего лица 1: не явился, извещен

от третьего лица 2: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель глава (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 304232704400040, ИНН <***>), ст. Брюховецкая, (далее – истец, ФИО2, глава ФХ) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар (далее – ответчик, департамент), согласно которого просит:

- урегулировать разногласия, возникшие между главой ФХ и департаментом при заключении договора купли-продажи № 715 незастроенного земельного участка с кадастровым номером 23:04:0504001:7, площадью 45,71 га;

- обязать департамент заключить с главой ФХ вышеуказанный договор, изложив пункт 2.1 договора в следующей редакции: «2.1. Цена выкупа участка составляет 2 711 234 (Два миллиона семьсот одиннадцать тысяч двести тридцать четыре) рубля 53 копейки;

- взыскать с департамента в пользу главы ФХ 6 000,00 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 24.03.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация муниципального образования Брюховецкий район (ОГРН <***>, ИНН <***>), ст. Брюховецкая (далее – третье лицо, администрация).

Определением суда от 29.05.2017 в одно производство объединены дела №А32-10514/2017 и №А32-11170/2017.

Предметом рассмотрения дела № А32-11170/2017являются исковые требования главы ФХ предъявленные к департаменту об урегулировании разногласия, возникшие между главой ФХ и департаментом при заключении договора купли-продажи № 714 незастроенного земельного участка с кадастровым номером 23:04:0504001:6, площадью 103,9 га; о возложении на департамент обязанности заключить с главой ФХ вышеуказанный договор, изложив пункт 2.1 договора в следующей редакции: «2.1. Цена выкупа участка составляет 6 162 705,48 рублей»; о взыскании с департамента в пользу главы КФХ 6 000,00 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

В ходе судебного заседания 14 августа 2017 года, главой ФёХ уточнены заявленные требования, согласно которым просит:

- обязать ответчика заключить с истцом договор купли – продажи № 714 на следующих условиях:

«1.1. Продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером «3:04:0504001:6 площадью 1 006 000 кв. м, расположенный по адресу (имеющиеся адресные ориентиры): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Брюховецкий район, в границах плана землепользования ЗАО «Переясловское» отделение 2 поле 6 участок 2, поле 7 участок 1, в границах, указанных в кадастровом паспорте на исходный земельный участок, для сельскохозяйственного производства (фонд перераспределения) (далее – Участок)»;

«2.1. Цена выкупа Участка определена на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.03.2015 № 226 «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли – продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края» и других правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края и составляет 5 967 592 (Пять миллионов девятьсот шестьдесят семь тысяч пятьсот девяносто два) рубля».

- обязать ответчика заключить с истцом договор купли – продажи № 715 на следующих условиях:

«1.1. Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 23:04:0504001:7 площадью 434 100 кв. м, расположенный по адресу (имеющиеся адресные ориентиры): «установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Брюховецкий район, в границах плана землепользования ЗАО «Переясловское» отделение 2 поле 7 участок 2» в границах, указанных в кадастровом паспорте на исходный земельный участок, для сельскохозяйственного производства (фонд перераспределения) (далее – Участок)»;

«2.1 Цена выкупа Участка определена на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.03.2015 № 226 «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли – продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края» и других правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края и составляет 2 575 081 (Два миллиона пятьсот семьдесят пять тысяч восемьсот один) рубль 20 копеек».

Представитель главы КФХ, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил отказ от исковых требований в части земельного участка с кадастровым номером 23:04:0504001:7.

Отказ судом рассмотрен и принят, в связи с чем, в порядке статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство в указанной части надлежит прекратить.

Также ФИО2 уточнены исковые требования, согласно которых просит урегулировать разногласия, возникшие между главой ФХ и департаментом при заключении договора купли-продажи № 714 незастроенного земельного участка с кадастровым номером 23:04:0504001:6, площадью 103,9 га; о возложении на департамент обязанности заключить с главой КФХ вышеуказанный договор, изложив пункт 2.1 договора в следующей редакции: «2.1. Цена выкупа участка составляет 6 162 705,48 рублей»; о взыскании с департамента в пользу главы ФХ 6 000,00 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Согласно отзыва администрации от 22.05.2017, администрация просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, поясняет, что на протяжении всего срока аренды, нарушений по урожайности основных сельскохозяйственных культур, согласно требованиям закона Краснодарского края от 07.06.2004 №725-КЗ «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Краснодарского края» зафиксировано не было. Земельный участок с кадастровым номером 23:04:0504001:7 используется в соответствии с его целевым назначением с 2004 года (более 12 лет), в соответствии с правилами рационального использования земли. Задолженность по арендной плате отсутствует

Исследовав материалы дела, суд установил.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21.03.2017 субъекту Российской Федерации – Краснодарский край на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:04:0504001:6, площадью 1 039 000 кв. м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Брюховецкий район, в границах плана землепользования ЗАО «Переясловское» отделение 2 поле 6 участок 2, поле 7 участок 1 (запись государственной регистрации № 23-23-45/002/2008-495 от 06.08.2008).

Границы земельного участка с кадастровым номером 23:04:0504001:6 установлены и определены.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:04:0504001:6 установлена в размере 15 406 763,71 рублей.

Земельный участок с кадастровым номером 23:04:0504001:6 предоставлен истцу в аренду, в соответствии с постановлением главы Брюховецкого района от 06.10.2003 № 570/1 «О предоставлении в аренду земель фонда перераспределения Краснодарского края крестьянскому хозяйству «Аист» для сельскохозяйственного производства», на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № 04000000851, заключенного с администрацией муниципального образования Брюховецкий район. Согласно пункта 1.4 договора, указанный в пункте 1.1. земельный участок фактически передан арендатору с 06.10.2003 года, без каких – либо иных доказательств по передаче имущества. Пунктом 6.1 указанного договора установлено, что настоящий договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его государственной регистрации. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 02.09.2008 № 23-23-45/028/2008-206.

Рассмотрев заявление истца о предоставлении в собственность за плату земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:04:0504001:6, департамент, на основании приказа Департамента имущественных отношений от 23.01.2017 № 110 «О предоставлении земельного участка в Брюховецком районе в собственность за плату индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2», письмом от 23.01.2017 № 52-1672/17-32, направил в адрес главы ФХ проект договора купли – продажи от 23.01.2017 № 714 (далее – договора № 714).

В пункте 2.1 договора № 714 указано, что цена выкупа участка определена на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.03.2015 № 226 «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли – продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края» и других правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края и составляет 12 325 410,97 рублей.

Не согласившись с размером выкупной стоимостью земельного участка с кадастровым номером 23:04:0504001:6, глава ФХ направил в адрес департамент протокол разногласий, согласно которого пункт 2.1 договора изложен в следующей редакции: «Цена выкупа Участка составляет 6 162 705,48 рублей». Истец указывает на то, что земельный участок с кадастровым номером 23:04:0504001:6 использует на протяжении более 12 лет, что подтверждается договором аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения за № 04000000851 от 06.10.2003.

Письмом от 23.03.2017 № 52-8110/17-32-20 о рассмотрении протокола разногласий по договору департамент указал, что при расчете выкупа стоимости земельного участка был учтен срок договора аренды от 06.10.2003 № 04000000851, заключенного между администрацией муниципального образования Брюховецкий района с ФИО2 как с главой крестьянского (фермерского) хозяйства и зарегистрированного 02.09.2008. Согласно пункту 6.1 вышеуказанного договора он вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его государственной регистрации. На основании изложенного, департамент пришел к выводу, что на момент подачи заявления о приобретении в собственность за плату участка срок действия договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 06.10.2003 № 04000000851 составил 8 лет. Соответственно цена выкупа участка составила 80 процентов от его кадастровой стоимости. Указанное, явилось основанием для отклонения департаментом протокола разногласий к договору купли – продажи № 714.

В связи с тем, что стороны не пришли к соглашению относительно выкупной стоимость спорных земельных участков, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Суд рассматривает спор по правилам искового производства, поскольку департамент имущественных отношений Краснодарского края не препятствуют главе ФХ в выкупе спорного земельного участка, а спор между сторонами возник относительно размера выкупной стоимости земельного участка.

В подпункте 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Порядок приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Краснодарского края, регулируется Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» (далее - Закон № 532-КЗ).

Статья 21 названного Закона допускает приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, переданных в аренду гражданину или юридическому лицу из фонда перераспределения земель по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам (императивным нормам), установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заключение договора в обязательном порядке урегулировано статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 4 указанной нормы в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Выкупная цена земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является регулируемой и должна соответствовать нормативным ставкам, действующим на момент заключения договора (статья 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном:

1) Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно части 4 статьи 21 Закона № 532-КЗ земельные участки в случае, указанном в абзаце пятом части второй настоящей статьи, а также в случае, указанном в подпункте 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, приобретаются по цене, определенной в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.03.2015 № 226 утвержден Порядок определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края (далее - Порядок).

В силу подпункта 8 пункта 2.1 раздела 2 Порядка в случае продажи земельных участков на территории Краснодарского края без проведения торгов цена таких земельных участков определяется в следующем порядке. За земельные участки, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства и переданные в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка по кадастровой стоимости земельных участков: в случае аренды земельного участка в течение 6 лет при условии надлежащего использования этого земельного участка граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 80 процентам кадастровой стоимости земельного участка. В случае аренды земельного участка в течение 9 лет при условии надлежащего использования этого земельного участка граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 60 процентам кадастровой стоимости земельного участка. В случае аренды земельного участка в течение 12 лет при условии надлежащего использования этого земельного участка граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 40 процентам кадастровой стоимости земельного участка. В случае аренды земельного участка в течение 15 лет при условии надлежащего использования этого земельного участка граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 20 процентам кадастровой стоимости земельного участка.

Расчет срока аренды земельного участка предусматривает совокупность срока действующего договора аренды и срока (сроков) ранее оконченного (оконченных) договора (договоров) аренды данного земельного участка арендатором.

Таким образом, метод определения цены выкупа должен определяться в порядке, предусмотренном законодательством, которое действовало в период подачи истцом заявлений о предоставлении земельных участков, что соответствует принципу равенства участников гражданских правоотношений, которым законодатель предоставил право выкупить земельный участок по специальной цене.

Аналогичная правовая позиция высказана в определениях Верховного суда РФ от 14.03.2016 по делу № 305-ЭС15-16104, от 29.04.2016 по делу № 305-КГ15-19738. При этом должен быть учтен срок аренды земельного участка до заключения договора купли-продажи земельного участка, так как именно до этого момента земельный участок находился в аренде у истца, и продолжалось течение срока договора аренды.

Аналогичная правовая позиция высказана по делу № А32-1940/2015, в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.03.2016.

Согласно позиции департамента сроки аренды спорного земельного участка необходимо исчислять с даты государственной регистрации соответствующих договоров (то есть с 02.09.2008).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 23:04:0504001:6 предоставлен истцу в аренду на основании договора аренды от 06.10.2003 № 04000000851, в пункте 1.4 которого указано, что земельный участок фактически передан арендатору с 06.10.2003 года, без каких – либо иных доказательств по передаче имущества.

Довод департамента о необходимости исчисления срока аренды с момента государственной регистрации договора не принимается судом, поскольку из буквального толкования пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что юридическое значение имеет факт передачи в аренду гражданину либо юридическому лицу земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Также порядок исчисления срока аренды в целях определения выкупной цены земельного участка, основанный на факте регистрации сделки по предоставлению в аренду земельного участка, не вытекает из смысла и содержания части 5 статьи 21 Закона № 532-КЗ и абзаца 3 подпункта 8 пункта 2.1 Порядка. Правило, устанавливающее, что начало течения срока аренды связано с фактом регистрации сделки, в указанных нормах отсутствует.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2017 по делу №А32-41067/2016.

Доказательства того, что в период с 2003 (2004) года и по настоящее время земельный участок выбывал из владения арендатора, отсутствуют. Факт надлежащего использования земельного участка ответчиком не оспаривается.

Регистрация сделки является правоудостоверяющим, а не правоустанавливающим действием. Законность аренды спорных земельных участков главой КФХ подтверждается представленными в материалы дела ненормативными правовыми актами администрации и соответствующими договорами.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.02.2017 по делу № А32-13137/2016.

В силу статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Таким образом, разрешая переданный по соглашению сторон спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен определить в решении и отразить в его резолютивной части, в какой редакции действуют те условия договора, по которым у сторон возник спор. Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.05.2007 № 1340/07 по делу № А63-3233/05.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что спорные пункты 2.1 договоров купли – продажи необходимо изложить в редакции истца.

В рамках настоящего дела, суд считает необходимым указать на следующее.

Спорный земельный участок относится к категории - земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства (фонд перераспределения).

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в п. 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статья 7 названного Кодекса).

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (пункт 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации).

Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения определяются положениями статей 77, 78 Земельного кодекса Российской Федерации.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутыми водоемами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (пункт 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации).

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей (часть 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статья 79 названного закона определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается (подпункты 1 и 4).

В рамках настоящего дела, доказательств отнесения земель под полезащитными лесными полосами к мелиоративной системе в судебное дело не представлено.

Аналогичная правовая позиция высказана в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2017 по делу №А32-45031/2016, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.11.2016 по делу №А32-38683/2014.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на департамент возложена обязанность по возмещению главе ФХ 6 000,00 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 41, 70, 71, 110, 121, 123, 137, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Уточнения исковых требований принять.

Отказ от требований в части разногласий по договору купли – продажи № 715 земельного участка с кадастровым номером 23:04:0504001:7 принять.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Изложить пункт 2.1 договора купли – продажи № 714 земельного участка с кадастровым номером 23:04:0504001:6 в следующей редакции: «2.1. Цена выкупа участка составляет 6 162 705 (шесть миллионов сто шестьдесят две тысячи семьсот пять) рублей 48 копеек».

Обязать департамент имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар заключить с главой (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 304232704400040, ИНН <***>), ст. Брюховецкая, вышеуказанный договор, изложив пункт 2.1 договора в следующей редакции: «2.1. Цена выкупа участка составляет 6 162 705 (шесть миллионов сто шестьдесят две тысячи семьсот пять) рублей 48 копеек».

Взыскать с департамента имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, в пользу и главы (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 304232704400040, ИНН <***>), ст. Брюховецкая, 6 000,00 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Главе (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 304232704400040, ИНН <***>), ст. Брюховецкая, выдать справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 6 000,00 рублей, уплаченной по платежным поручениям № 159 от 20.03.2017 на сумму 5 700,00 рублей, № 140 от 09.03.2017 на сумму 300,00 рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко