Решение от 6 августа 2019 г. по делу № А17-6873/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А17-6873/2018
город Иваново
06 августа 2019 года
Резолютивная часть судебного акта от 30.07.2019.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мокрецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» (ОГРН <***>, место нахождения: 153002, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Промэнергосеть-Кохма» (ОГРН <***>, место нахождения: 153510, <...>)

о взыскании 259973 рублей 02 копеек задолженности, 117431 рубля 95 копеек неустойки,

третьи лица:

ООО «БизнесПроект»

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Ивэнерго»

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО1 (доверенность от 01.07.2019),

представителя ответчика ФИО2 (доверенность от 12.02.2019),

представителей третьего лица ООО «БизнесПроект» ФИО3 (доверенность от 01.01.2019), ФИО4 (доверенность от 01.01.2019), ФИО5 (доверенность от 29.07.2019),

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Промэнергосеть-Кохма» (ответчик, ООО «Промэнергосеть-Кохма») о взыскании на основании статей 309, 310, 329, 330, 332 Гражданского кодекса РФ, статей 26, 32, 37 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», пунктов 4, 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442), пунктов 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861) с учетом уточнения (заявление от 29.07.2019) 259973 рублей 02 копеек стоимости электрической энергии, подлежащей приобретению в целях компенсации потерь в сетях за январь и март 2018 года (исковой период), 117431 рубля 95 копеек неустойки, обратилось общество с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» (истец, ООО «Ивановоэнергосбыт»).

Определением суда от 02.10.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ООО «БизнесПроект».

Третье лицо ПАО «МРСК Центра и Приволжья» явку представителя в судебное заседание 30.07.2019 не обеспечило, извещено о месте и времени проведения судебного разбирательства надлежащим образом.

Дело рассмотрено без участия представителя третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик ООО «Промэнергосеть-Кохма» позицию по требованиям ООО «Ивановоэнергосбыт» изложил в отзыве от 02.10.2018, дополнении к отзыву от 31.10.2018, пояснениях от 21.01.2019, пояснениях по формуле определения нагрузочных потерь электроэнергии в ВЛ/КЛ методом средних нагрузок от 18.02.2019, дополнительных пояснениях от 15.03.2019, дополнительных пояснениях от 15.07.2019, дополнении к отзыву от 22.07.2019. Ответчик не согласен с примененным истцом способом определения объема потерь электрической энергии в сетях ответчика, поскольку истец в качестве исходной величины принял объем электроэнергии, поступившей в сети ответчика из сетей ООО «БизнесПроект». Ответчик указывает, что величина электрической энергии, поступившей в сети ООО «Промэнергосеть-Кохма» является расчетной величиной, сформированной сложением полезного отпуска электрической энергии и определенных расчетным путем потерь электроэнергии в сетях ответчика. Ссылаясь на пункт 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442), ответчик отмечает, что в отсутствие прибора учета допускается применение расчетных способов, при этом если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики смежных субъектов розничного рынка, объем электроэнергии подлежит корректировке на величину потерь электроэнергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета. В дополнении к отзыву от 22.07.2019 ответчик приводит результаты выполненных им расчетов, согласно которым за январь 2018 года объем потерь составил 46479 кВтч стоимостью 135057 рублей 99 копеек, за февраль 2018 года объем потерь составил 12728 кВтч стоимостью 37935 рублей 55 копеек, за март 2018 года объем потерь составил 18607 кВтч стоимостью 51876 рублей 49 копеек, всего за январь-март 2018 года стоимость потерь составила 224870 рублей 03 копейки, из которых по данным ответчика, он оплатил 186465 рублей 29 копеек.

Третье лицо ООО «БизнесПроект» в отзыве от 31.10.2018, дополнительных пояснениях от 22.01.2019 изложило позицию по делу. ООО «Бизнес Проект» указывает что поступление в сеть ответчика ООО «Промэнергосеть-Кохма» из сетей ООО «БизнесПроект» за период январь-март 2018 года в исковом заявлении указано верно и соответствует оформленным между смежными сетевыми организациями интегральным актам перетоков электрической энергии.

Третье лицо ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в отзыве от 26.10.2018 указывает, что в соответствии с пунктом 2.3 договора от 14.03.2017 № 0106 взаимного оказания услуг по передаче электрической энергии фактический объем электроэнергии, подлежащий оплате ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в адрес ООО «Промэнергосеть-Кохма» определяется как поступление в сеть нижестоящего территориальной сетевой организации (ТСО) из сетей вышестоящих сетевых организаций и владельцев объектов электросетевого хозяйства за минусом собственного потребления, потерь электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства ООО «Промэнергосеть-Кохма» и транзита в сети нижестоящих ТСО. Оплаченный объем услуг за январь - март 2018 года сформирован ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в соответствии с данными, полученными от ООО «Ивановоэнергосбыт» и ООО «Энергосбытовая компания Гарант» и отражен в разногласиях к интегральным актам за соответствующие периоды. Разногласия обусловлены расхождением данных, указанных в интегральных актах нижестоящей ТСО и данных, принятых ООО «Ивановоэнергосбыт» по рапортам потребителей.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, третьих лиц, изучив отзывы ответчика и третьих лиц, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 29.12.2017 № 181-э/4 «О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области» утверждены единые (котловые) тарифы на оказание услуг по передаче электрической энергии на 2018 год; ООО «Промэнергосеть-Кохма» поименовано в перечне сетевых организаций, необходимая валовая выручка (НВВ) которых учтена при утверждении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии в Ивановской области на 2018 год.

Приказом Федеральной антимонопольной службы от 01.02.2017 №87/17 "О введении государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий и включении организаций в реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственные регулирование и контроль" в соответствии со статьями 10, 11, 21 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пунктами 5.3.4(2), 6.1(1) Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, в отношении ООО «Промэнергосеть-Кохма» введено государственное регулирование деятельности в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии на территории Ивановской области; ООО «Промэнергосеть-Кохма» включено в реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственные регулирование и контроль, под регистрационным номером 37.1.137 раздел I "Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии" реестра субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе.

ООО «Промэнергосеть-Кохма» и ООО «БизнесПроект» являются смежными сетевыми организациями, оформили двухсторонние интегральные акты перетоков за январь, февраль, март 2018 года

В дальнейшем, с сопроводительным письмом от 30.05.2019 №125/316 ООО «БизнесПроект» направило в адрес ООО «Промэнергосеть-Кохма» корректировки к интегральным актам учета перетоков за январь, февраль, март 2018 года, которые подписаны ответчиком без разногласий.

ООО «Ивановоэнергосбыт» и ООО «Промэнергосеть-Кохма» не заключили договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь, вместе с тем, ООО «Промэнергосеть-Кохма» в исковой период обязано приобрести у ООО «Ивановоэнергосбыт» электрическую энергию в объеме потерь, возникающих в сетях.

В отсутствие заключенного в письменной форме договора, руководствуясь сведениями о расходе электрической энергии, полученными от потребителей (в материалы дела представлены рапорты, сведения, полученные истцом от потребителей) истец сформировал и выставил ответчику к оплате следующие счета-фактуры с приложением актов приема-передачи:

-счет-фактуру от 31.01.2018 N 327/2 на сумму 204579 рублей 84 копейки, корректировочный счет-фактуру №351/2 от 31.03.2018 к счету-фактуре №327/2 от 31.01.2018 к уменьшению на 56530 рублей 60 копеек,

-счет-фактуру №342/2 от 28.02.2018 на сумму 180573 рубля 74 копейки, корректировочный счет-фактуру №352/2 от 31.03.2018 к счету-фактуре №342/2 от 28.02.2018 к уменьшению на 101713 рублей 71 копейка,

-счет-фактуру №371/2 от 31.03.2018 на сумму 438553 рублей 64 копеек.

Ответчик к оплате не приступил, претензиями от 21.02.2018 (получена ответчиком согласно почтовому уведомлению 28.02.2018), от 29.03.2018 и от 26.04.2018 (получена ответчиком согласно почтовому уведомлению 07.05.2018), истец потребовал произвести расчет за электрическую энергию, подлежащую оплате в целях компенсации потерь в сетях в течение пяти рабочих дней с момента получения претензии; ответа на претензию, платежей от ответчика не поступило.

Отказ ООО «Промэнергосеть-Кохма» от оплаты стоимости потерь электрической энергии в сетях явился основанием для обращения ООО «Ивановоэнергосбыт» за защитой нарушенного права с рассматриваемыми требованиями в Арбитражный суд Ивановской области о взыскании с ООО «Промэнергосеть-Кохма» задолженности и неустойки.

После принятия иска к производству, истец заявлениями от 03.07.2019, от 29.07.2019 уточнил размер исковых требований с учетом поступившей от ответчика оплаты платежными поручениями № 68 от 11.06.2019, №80 от 18.06.2019, размер искового требования о взыскании задолженности уменьшен до 259973 рублей 02 копеек - стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях в январе, марте 2018 года (за январь 2018 года - 34594 рубля 17 копеек, за март 2018 года - 225378 рублей 85 копеек), размер искового требования о взыскании неустойки увеличен до 117431 рубля 95 копеек за период с 20.02.2018 по 01.07.2019.

В результате исследования приобщенных к материалам дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «Ивановоэнергосбыт».

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав приведены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что сторонами не урегулированы договорные отношения по купле-продаже электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях в виде отдельного документа.

Договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в письменной форме в исковой период отсутствовал, вместе с тем, ответчик ООО «Промэнергосеть-Кохма», являясь сетевой организацией, осуществлял регулируемую деятельность по передаче электрической энергии, в связи с чем между ООО «Ивановоэнергосбыт» и ООО «Промэнергосеть-Кохма» сложились правоотношения по приобретению в связи с указанной деятельностью электрической энергии, необходимой для целей компенсации потерь в сетях.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии, а также услуг по передаче электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Федеральный закон №35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, далее Основные положения №442).

Пунктами 4, 128 Основных положений №442 предусмотрено, что сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители; фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Согласно разделу 10 Основных положений № 442, пунктам 50, 51 Правил №861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций; сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства; объем потерь электрической энергии в принадлежащих сетевой организации электрических сетях за расчетный период определяется по общему правилу на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и смежными сетевыми организациями, и зафиксированных в первичных учетных документах.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По общему правилу в предмет доказывания при рассмотрении требования о взыскании стоимости потерь электрической энергии входит установление следующих обстоятельств: принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; факт перетока электроэнергии через электросети; способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее; объем электроэнергии, поступившей в сеть; объем электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети); разность между двумя предыдущими величинами составляет величину потерь.

В рассматриваемом случае суд считает доказанным истцом объем потерь электрической энергии, подлежащий приобретению ответчиком в исковой период.

В частности применительно к пунктам 136, 145 Основных положений №442 истцом представлены достоверные сведения об объеме полезного отпуска электрической энергии, полученные непосредственно от потребителей.

Используемые истцом сведения ответчик мог опровергнуть результатами проведенных им проверок в соответствии с правилами пунктов 169,172-173 Основных положений №442, однако соответствующие доказательства в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ в материалы дела не представлены.

Истец также руководствовался двухсторонними интегральными актами учета перетоков, оформленными смежными сетевыми организациями (подписаны без разногласий).

Расчет истца выполнен на основании полученных от смежных сетевых организаций интегральных актов учета перетоков электрической энергии за исковой период, подписанных ООО «Промэнергосеть-Кохма» и ООО «БизнесПроект», которые содержат согласованные величины, у истца каких-либо оснований не руководствоваться указанными данными, согласованными ответчиком и третьим лицом, не имеется.

Согласно представленному истцом расчету (заявление от 03.07.2019):

-за январь 2018 года объем потерь составил 22846 кВтч, разность между 619302 кВтч (согласно корректировке от 30.05.2019 к интегральному акту учета перетоков за январь 2018 года) и 596456 кВтч (полезный отпуск согласно уточненному рапорту истца),

-за февраль 2018 года объем потерь составил 1864 кВтч, разность между 517598 кВтч (согласно корректировке от 30.05.2019 к интегральному акту учета перетоков за февраль 2018 года) и 515734 кВтч (полезный отпуск согласно уточненному рапорту истца),

-за март 2018 года объем потерь составил 127531 кВтч, разность между 632388 кВтч (согласно корректировке от 30.05.2019 к интегральному акту учета перетоков за март 2018 года) и 504857 кВтч (полезный отпуск согласно уточненному рапорту истца).

Использованный истцом алгоритм определения объема потерь электроэнергии в сетях не вступает в противоречие с нормативным.

В силу изложенного требование ООО «Ивановоэнергосбыт» о взыскании с ООО «Промэнергосеть-Кохма» 259973 рублей 02 копеек стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь электрической энергии в сетях, подлежит удовлетворению.

Нельзя признать обоснованным возражение ответчика со ссылкой на пункт 144 Основных положений №442 (раздел Х, именуемый «Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках), поскольку указанная норма в рассматриваемом случае применению не подлежит.

Судом также рассмотрено требование ООО «Ивановоэнергосбыт» о взыскании с ООО «Промэнергосеть-Кохма» 117431 рубля 95 копеек неустойки, предусмотренной статьей 37 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике».

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 332 Гражданского кодекса РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" внесены изменения в Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в части установления законной неустойки за просрочку исполнения потребителем обязательства по оплате потребленной энергии в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона N 35-ФЗ установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени являются по своей правовой природе законной неустойкой.

Факт отказа от оплаты стоимости электрической энергии установлен судом в ходе судебного разбирательства и ответчиком не оспаривается.

Начисление неустойки предусмотрено статьей 37 Федерального закона №35-ФЗ, поэтому ООО «Ивановоэнергосбыт» имеет право на её получение.

При начислении неустойки на оплаченную с просрочкой стоимость электрической энергии истец применил значение ключевой ставки, действующей на дату оплаты в соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 04.12.2018 №302-ЭС18-10991, согласно которой при взыскании неустойки, начисленной на сумму долга, в отношении которой день оплаты сторонам известен, применению подлежит ставка рефинансирования, действующая в момент окончания исполнения обязательства, то есть на день фактической оплаты (полной или частичной) стоимости услуг; именно в указанный момент наступает правовая определенность в отношениях сторон относительно подлежащего применению размера ставки неустойки.

Применительно к разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2016) (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос N 3)), начисляя неустойку на не оплаченную ответчиком стоимость электрической энергии, истец обоснованно исходил из действующего на день принятия решения значения ключевой ставки 7,25% годовых (действует с 29.07.2019).

На основании изложенного, требование ООО «Ивановоэнергосбыт» о взыскании с ООО «Промэнергосеть-Кохма» 117431 рубля 95 копеек неустойки за период с 20.02.2018 по 01.07.2019 подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика и возмещаются истцу. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату плательщику по правилам статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ООО «Ивановоэнергосбыт» удовлетворить.

Взыскать с ООО «Промэнергосеть-Кохма» в пользу ООО «Ивановоэнергосбыт»:

-259973 рубля 02 копейки задолженность,

-117431 рубль 95 копеек неустойку за период с 20.02.2018 по 01.07.2019,

-10548 рублей в счет возмещения судебных расходов истца по оплате иска госпошлиной.

Возвратить ООО «Ивановоэнергосбыт» из федерального бюджета 5721 рубль частично госпошлину, уплаченную платежным поручением №3385 от 03.08.2018.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Пичева Д.К.