Решение от 7 сентября 2021 г. по делу № А45-36557/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-36557/2020
г. Новосибирск
07 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2021 года

Решение в полном объёме изготовлено 07 сентября 2021 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Булаховой Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Гаражно-строительного кооператива «ЖБИ -1» (ИНН <***>), г. Новосибирск к Мэрии города Новосибирска (ИНН <***>), г. Новосибирск, обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Скай дом» (ИНН <***>) об изменении местоположения границ земельного участка

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (ИНН <***>)

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО2 по доверенности от 24.11.2020, паспорт, диплом,

от ответчиков -

от Мэрии города Новосибирска – ФИО3 по доверенности от 30.12.2020, служебное удостоверение, диплом;

от ООО «Скай дом» - явка не обеспечена, извещен

установил:

гаражно-строительный кооператив «ЖБИ -1» обратился в арбитражный суд с иском, уточнённым в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (заявление от 13.08.2021), к мэрии города Новосибирска, обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Скай дом», в котором просит: изменить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 54:35:051151:110 согласно схеме изменения границ земельного участка 54:35:051151:110 от 14.12.2020, подготовленной кадастровым инженером Козленко В.С. (№ 54-10-158), а именно сместить границу, проходящую по поворотным точкам Н5 (Х=477167,75, Y=4196090, 21), Н3 (Х=477125,57, Y=4196102,82) до точек Н1 (х=477295,58, Y=4196103,36), Н2 (Х=477293,80, Y=4196120,29).

В обоснование исковых требований истец ссылается на расположение нежилого здания – гаража на 42 бокса, Литер ББ1, год постройки 1997, число этажей 2 (число надземной части 1, число этажей подземной части 1), общая площадь 1316,8 кв.м., инвентарный номер объекта 50:401:374:005061180, адрес (местоположение) объекта учета: <...> – в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:051151:110, площадью 31991 кв.м, в границах которого также расположен многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик мэрия г. Новосибирска (далее – ответчик 1, мэрия) против удовлетворения исковых требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве, дополнении к отзыву, указывая, в частности, на недоказанность истцом законности возведения гаражных баксов.

Ответчик общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Скай дом» (ИНН <***>) (далее – ответчик 2, управляющая компания), уведомлённый о времени и месте судебного разбирательства представителя в судебное заседание не направил, отзыва по существу исковых требований не представил. Ответчиком заявлено ходатайство о признании его ненадлежащим ответчиком и привлечении к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора. В обоснование указанного ходатайства, ответчик 2 указывает на то, что ответчиками по настоящему иску должны являться собственники многоквартирного дома № 82 по ул. ФИО7, в городе Новосибирске, поскольку спорный земельный участок был сформирован для строительства многоквартирного жилого дома, который введен в эксплуатацию 31.11.2011 (разрешение на ввод в эксплуатацию RU 54303000-344).

Рассмотрев указанное ходатайство, суд установил, что оно подлежит оставлению без удовлетворения поскольку ответчик 2 является управляющей организацией на основании договора управления многоквартирным домом № 82 по улице ФИО7, в городе Новосибирске и представляет интересы всех собственников многоквартирного жилого дома. Обратного ответчиком 2 не представлено.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, приобщённые к материалам дела, суд пришёл к выводу об обоснованности исковых требований исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 13.05.1976 года Решением Исполнительного комитета городского совета депутатов трудящихся г. Новосибирска № 196 «Об организации хранения личного транспорта и упорядочения размещения строительства, эксплуатации кооперативных гаражей в городе Новосибирске» был организован Гаражно-строительный кооператив «ЖБИ-1».

Земельный участок площадью до 0,17 га в Кировском районе г. Новосибирска изначально был предоставлен МП «Кировская районная котельная» для строительства индивидуальных капитальных гаражей на основании запроса муниципального предприятия «Кировская котельная» от 22.07.1996 №296, запроса администрации Кировского района от 29.07.1996 № 590/1-12, протокола комиссии от 07.08.1996 за № 27.

11.11.1996. за вх. № 1149 МП «Кировская районная котельная» обратилось в «Новосибирскэнерго» за выдачей технических условий для освоения земельного участка под строительство индивидуальных гаражей.

14.11.1996. за № 03-КИ-1070 комитет по инвестиционной деятельности мэрии г. Новосибирска согласовывает МП «Кировская районная котельная» место расположения индивидуальных капитальных гаражей для сотрудников МП «Кировская районная котельная» на земельном участке площадью 0.17 га в Кировском районе.

18.11.1996 за № 1239/1-11 администрация Кировского района г. Новосибирска согласовывает МП «Кировская районная котельная» освоение земельного участка под строительство индивидуальных капитальных гаражей по ул. Сибиряков -Гвардейцев согласно разрешительного письма № 01-А-104р от 28.08.1996.

02.12.1996 за № 193 «НГТС» Кировский телефонный узел выдает МП «Кировская районная котельная» технические условия на освоение земельного участка под строительство индивидуальных гаражей в Кировском районе

26.11.1996 за № 161 Главное управление благоустройства и озеленения (ГУБО) выдает МП «Кировская районная котельная» технические условия на благоустройство и озеленение территории, предоставленной для строительства индивидуальных гаражей в Кировском районе.

Заключением Новосибирского городского комитета по экологии и природным ресурсам мэрии г. Новосибирска №451-У от 14.12.1996 было установлено, что земельный участок в Кировском районе по ул. ФИО7 пригоден для размещения индивидуальных капитальных гаражей.

В 1997 году здание гаражей было построено, что подтверждается техническим паспортом от 27.05.2013.

Распоряжением мэрии города Новосибирска от 23.10.2009 № 29170-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по ул. ФИО7, (78) в Кировском районе» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане на территории кадастрового квартала 54:35:051151.

24.03.2002 протоколом № 1 ГСК «ЖБИ-1» было принято решение об объединении ГСК «ЖБИ-1» с гаражами МУП «Кировская районная котельная».

Согласно данным технической инвентаризации во владении истца находится нежилое здание гаража на 42 бокса, литер ББ1, год постройки 1997, число этажей 2 (число надземной части 1, число этажей подземной части 1), общая площадь 1316,8 кв. м., инвентарный номер объекта 50:401:374:005061180:0002, адрес (местоположение) объекта учета: <...>.

ГСК «ЖБИ-1» постоянно и непрерывно владеет указанными зданиями более 18 лет, пользуется ими и эксплуатирует по их назначению открыто и добросовестно как своим собственным, несет бремя его содержания, осуществляя обслуживание и текущий ремонт на протяжении всего времени владения, несет затраты на оплату электроэнергии и теплоснабжения гаражей.

Согласно заключению ООО «Персональная творческая мастерская архитектора ФИО5» от 2019 года гаражные боксы №№ 121-162, относящиеся к комплексу индивидуальных боксовых гаражей «ГСК ЖБИ-1», расположенные по ул. ФИО7 в Кировском районе г. Новосибирска, и их размещение на земельном участке соответствует действующим техническим регламентам РФ, относящимся к проектированию, строительству и эксплуатации зданий и сооружений, а именно требованиям данных тех. регламентов по: пожарной безопасности, безопасным для здоровья человека условиям пребывания в зданиях и сооружениях; безопасному уровню воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.

Гаражные боксы №№ 121 -162 и их размещение на земельном участке отвечают установленным для объектов данного назначения и типа пожарно-техническим, санитарным, экологическим, а так же архитектурно-строительным, градостроительным нормам и правилам, являются безопасными в эксплуатации.

Согласно Экспертному заключению ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 15.03.2019 № 5-45/10-5-143 размещение гаражных боксов №121 -162 в гаражно-строительном кооперативе «ЖБИ-1» по адресу: <...> соответствует:

- СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция;

- СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

16.01.2019 за вх. № 11.1-03-115 истец обратился в мэрию г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию.

24.01.2019 за исх. № 11/1/11.1 -04-00245 мэрией города Новосибирска было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Ответчик 2 является управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

В состав общего имущества многоквартирного дома входит, в том числе земельный участок с кадастровым номером 54:35:051151:110, площадью 31 991 кв.м., в границах которого расположен указанный многоквартирный жилой дом.

Также в границах земельного участка находится и нежилое здание - гараж на 42 бокса, литер ББ1, год постройки 1997, число этажей 2 (число надземной части 1, число этажей подземной части 1), общая площадь 1316,8 кв. м., инвентарный номер объекта 50:401:374:005061180, адрес (местоположение) объекта учета: <...>.

Фактическое нахождение многоквартирного жилого дома № 82 и здания гаража на 42 бокса на одном земельном участке лицами, участвующими в деле не оспаривается.

Кадастровым инженером ФИО6 (квалификационный аттестат № 54-13-442 от 18.01.2013) 28.01.2019 было подготовлено заключение по результатам определения местоположения нежилого здания - гаражные боксы (№121 -162) ГСК «ЖБИ-1».

Согласно выводам кадастрового инженера здание располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:051151:110, находящегося по адресу: <...> и частично на землях неразграниченной государственной собственности. При этом, по мнению кадастрового инженера, в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 54:35:051151:110 имеется реестровая ошибка в части его местоположения, так как при формировании данного земельного участка не учтено существующее Здание.

Земельный участок с кадастровым номером 54:35:051151:110 сформирован для строительства многоквартирного дома по адресу: <...>.

Схема расположения земельного участка утверждена распоряжением мэрии города Новосибирска от 23.10.2009 № 29170-р.

Решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 23.08.2011 по делу № 2-2496/11 указанное распоряжение отменено в той части, в которой им утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 54:35:0581151 со стороны границы с земельным участком с кадастровым номером 54:35:051151:110, предоставленном в аренду для строительства многоквартирного дома ООО СК «Конус».

15.04.2019 истец обращался в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области и заявлением об аннулировании в ЕГРН сведений о границе, являющейся смежной между участком, схема расположения которого утверждена распоряжением мэрии г. Новосибирска № 29170-р от 23.10.2009 и земельным участком скадастровым номером 54:35:051151:110. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области было отказано в аннулировании сведений, потому что 15.02.2012 сведения о земельном участке с кадастровым номером 54:35:051151:124 (смежный с земельным участком с кадастровым номером 54:35:051151:110) на момент обращения уже были аннулированы на основании распоряжения Филиала № 54/12-9344.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами истца о том, что нахождение здания - гараж на 42 бокса, литер ББ1, год постройки 1997, число этажей 2 (число надземной части 1, число этажей подземной части 1), общая площадь 1316,8 кв. м., инвентарный номер объекта 50:401:374:005061180, адрес (местоположение) объекта учета: <...> в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:051151:110, препятствует истцу в дальнейшем оформлении права собственности на здание гаражей.

10.11.2020 истец обратился к ответчику 2 с предложением организовать общее собрание, чтобы во внесудебном порядке разрешить спор. Однако ответчик 2, письмом (Исх. № 344 от 10.11.2020г.) отказался удовлетворить предложение истца, а лишь предложил за вознаграждение организовать собрание, результат которого ответчик гарантировать не может.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Учитывая, что решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 23.08.2011 по делу № 2-2496/11 отменено распоряжение ответчика 1 в той части, в которой им утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 54:35:0581151 со стороны границы с земельным участком с кадастровым номером 54:35:051151:110, предоставленном в аренду для строительства многоквартирного дома ООО СК «Конус», а в последующем земельный участок под многоквартирным жилым домом № 82 по ул. ФИО7 в целях определения его границ для эксплуатации жилого дома не формировался, а остался в границах, предоставляемых для строительства, суд установил в целях правовой определённости, а также исключения существующего положения того, что на земельном участке располагается и многоквартирный жилой дом, и здание гаража на 42 бокса, удовлетворить исковые требования истца.

Согласно Схеме изменения границ земельного участка 54:35:051151:110 от 14.12.2020, подготовленной кадастровым инженером ФИО4 (№ 54-10-158), для того, чтобы здание гаражей исключить из границ земельного участка, соблюдая градостроительные нормы и правила, нужно границу земельного участка с кадастровым номером 54:35:051151:110 изменить следующим образом:

- сместить границу, проходящую по поворотным точкам Н5 (Х=477167,75, Y=4196090,21), Н3 (Х=477125,57, Y=4196102,82) до точек Н1 (х=477295,58, У=4196103,3б), Н2(Х=477293,80, Y=4196120,29).

Ответчики возражений на заключение кадастрового инженера ФИО4 с предложенной схемой изменения границ земельного участка с кадастровым номером 54:35:051151:110 не заявили.

Согласно части 1 статьи 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Арбитражный суд, проверив заключение кадастрового инженера с предложенной схемой в силу статей 67, 68 АПК РФ признаёт заключение относимым и допустимым доказательством по делу. Оснований для проведения судебного заключения по определению поворотных точек в целях изменения границ спорного земельного участка нет. Ответчики ходатайств о проведении по делу судебной экспертизы не заявили.

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее мотивированное решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Изменить местоположение границы земельного участка в кадастровым номером 54:35:051151:110 согласно схемы изменения границ земельного участка 54:35:051151:110 от 14.12.2020,подготовленной кадастровым инженером ФИО4 № 54-10-158, а именно, сместить границу, проходящую по поворотным точкам Н5 (Х=477167,75, Y=4196090,21), Н3 (Х=477125,57, Y=4196102,82) до точек Н1 (Х=477295,58, Y=4196103,36), Н2 (Х=477293,80, Y=4196120,29).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Скай дом» (ИНН <***>) в пользу Гаражно-строительного кооператива «ЖБИ -1» (ИНН <***>) расходы по госпошлине в сумме 6000 рублей.

Возвратить Гаражно-строительному кооперативу «ЖБИ -1» (ИНН <***>) из федерального бюджета излишне перечисленную по платежному поручению № 6 от 21.01.2021 госпошлину в сумме 6000 рублей.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, находящийся в городе Томске путём подачи апелляционных жалоб через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Е.И. Булахова