Решение от 23 октября 2018 г. по делу № А78-12038/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-12038/2018
г.Чита
23 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 23 октября 2018 года


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.А.Фадеева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 14" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к государственному учреждению здравоохранения "Городской родильный дом" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 408238,40 руб.

при участии:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2018;

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 15.10.2018, ФИО4, представителя по доверенности от 16.10.2018;

установил:

Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания № 14" обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к государственному учреждению здравоохранения "Городской родильный дом" о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию, поставленную по государственному контракту №02009450 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде за январь 2018 года в размере 354966,00 руб., неустойки за период с 09.02.2018 по 16.09.2018 в размере 53272,40 руб., всего – 408238,40 руб., с последующим начислением неустойки по день фактического исполнения обязательств.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. № 65 суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчика исковые требования признали, просили в иске отказать.

Рассмотрев заявленные требования, суд установил следующие обстоятельства.

В своем заявлении истец указал, что 01.01.2018г. между ПАО «ТГК-14» и ГУЗ «Городской родильный дом» заключен государственный контракт №02009450 на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде. Согласно условиям данного договора, ПАО «ТГК-14» приняло на себя обязательства по поставке тепловой энергии (п. 1.1, 2.1.1 Контракта), а ответчик принял обязательства оплачивать тепловую энергию (п. 2.3.1, 5.1 Контракта). Свои обязательства ПАО «ТГК-14» исполнило надлежащим образом, ответчик оплату производит несвоевременно и не в полном объеме.

За период с 01.01.2018г. по 31.01.2018г. образовалась задолженность в размере 354966,00 руб.

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате за потребленные ресурсы послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено договором.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть.

Предметом спора между сторонами является определение количества потребленной тепловой энергии в отсутствие прибора учета.

По расчету истца остаток задолженности за январь 2018 года составляет сумму 354966,00 руб.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Положения статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусматривают, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов.

Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Правила).

Согласно п. 3.2., 3.3., 3.4. Государственного контракта №02009405 Потребитель, путем назначения ответственных лиц, содержит и эксплуатирует, а также несет ответственность за надлежащее состояние и исправность узла учета в соответствии с требованиями нормативно- технической документации.

Положения пункта 89 Правил №1034 предусматривают, что при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации.

Таким образом, Ответчик, как владелец узла учета тепловой энергии должен контролировать работу узла учета, а также нести ответственность за его надлежащее состояние. Иными словами, действуя разумно и добросовестно, Ответчик, на которого возложена обязанность по обеспечению надлежащей эксплуатации узла учета был обязан контролировать работу теплового узла и уведомить теплоснабжающую организацию о выявленной неисправности в течение суток.

Согласно пункту 90 Правил №1034 при несвоевременном сообщении потребителем о нарушениях функционирования узла учета расчет расхода тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период производится расчетным путем.

Положения пункта 86 Правил №1034 предусматривают, что при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящею в состав узла учета. Время выхода прибора учета из строя определяется по данным архива тепловычислителя, а при их отсутствии - с даты сдачи последнего отчета о теплопотреблении.

Представителем теплоснабжающей организации произведен технический осмотр приборов учета тепловой энергии, о чем составлен соответствующий Акт от 22.01.2018. Указанным Актом уполномоченные представителя обеих сторон установили, что в приборе учета тепловой энергии неисправен термометр сопротивления на обратном трубопроводе. Также указанным Актом установлено, что неисправность выявлена с 20.12.2017.

Фактические обстоятельства спора ответчиком не оспариваются.

Спора относительно определения количества тепловой энергии за период с 20.12.2017 по 03.01.2018 между сторонами не имеется.

За период с 04.01.2018 по 31.01.2018 истец произвел начисления в соответствии с п.66 Приказа Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр.

Ответчик полагает, что согласно п.69 Приказа Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр в случае неисправности приборов учета, расчетный способ вычисления применяется по истечении 30 суток с момента такого выявления.

Доводы ответчика судом отклоняются по следующим основаниям.

Правоотношения при выходе прибора учета из строя регулируются Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года N 1034 "О Коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", а также прилагаемой к нему Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя N 99/пр от 17.03.2014.

В Постановлении N 1034 содержатся 2 варианта расчета количества поданной тепловой энергии: в случае, когда прибор учета не работал в срок до 15 дней, и в случае, когда он не работал более 15 дней (п. 115, п. 118).

Так, в соответствии с Постановлением N 1034, при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения.

При неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.

Таким образом, в случае выхода прибора учета на срок до 15 дней в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период; в случае же выхода прибора учета на срок более 15 дней в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения.

Вместе с тем, в Методике N 99/пр содержатся методические указания с конкретными формулами расчетов, которые также позволяют определить количество поданной тепловой энергии расчетным способом в случае выхода из строя прибора учета (п. 66, п. 69).

Фактически, п. 66 и п. 69 Методики N 99/пр содержат методические указания определения количества тепловой энергии в случаях, описанных в п. 115 и п. 118 Постановления N 1034 в Методике указаны сроки в 30 дней, в отличие от Постановления N 1034).

В соответствии с п.114 Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя устанавливает принята в развитие Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" и не должна противоречить ему.

В спорных отношениях Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" имеет большую юридическую силу по отношению к Приказу Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр, следовательно, подлежит применению в приоритетном порядке.

Расчет истца суд считает обоснованным.

Пунктом 4.1 контракта предусмотрено, что оплата производится до 08 числа месяца, следующего за расчетным.

Доказательств полном оплаты задолженности ответчик не представил (ст.65 АПК РФ).

В соответствии с п. 9.1 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Как указано в п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По расчету истца за период с 09.02.2018 года по 16.09.2018 года сумма неустойки составила 53272,40 руб.

Расчет соответствует закону.

Просрочка оплаты является основанием для применения предусмотренной договором ответственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается его надлежащим исполнением.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ)

Данный правовой подход соответствует п.65 Постановления ВС РФ №7 от 24.03.2016.

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Требования истца в части основного долга (93991,34 руб) ответчик фактически удовлетворил после обращения в суд с иском, следовательно, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика со всей суммы заявленных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения "Городской родильный дом" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 14" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 354966,00 руб., неустойку в сумме 53272,40 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12835,00 руб., 421073,40 руб., начиная с 17.09.2018, производить начисление неустойки от суммы неоплаченного основного долга 354966,00 руб. по день вынесения решения, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, действующей на момент его вынесения, далее по день фактического исполнения обязательств по 1/130 ставки рефинансирования, действующей на дату исполнения судебного акта.

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения "Городской родильный дом" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 210,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.


Судья Е.А. Фадеев