Решение от 17 апреля 2019 г. по делу № А56-17265/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-17265/2019
17 апреля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Салтыковой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Беляковой И.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "РСУ-8" (адрес: Россия 196143, Санкт-Петербург, пр Юрия Гагарина 34,к.3,лит.А,п.01/13, ОГРН: 1147847300380 );

ответчик: АССОЦИАЦИЯ "СТРОЙИНДУСТРИЯ"; АССОЦИАЦИЯ "СТРОЙИНДУСТРИЯ" (адрес: Россия 188309, г ГАТЧИНА, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ГАТЧИНСКИЙ р-н, ул ГЕНЕРАЛА КНЫША 8А/17; Россия 191028, Санкт-Петербург, ул. Моховая д. 27-29, лит.А, ОГРН: 1117800012109; 1117800012109);

третье лицо: Ассоциация "Центр объединения строителей "СФЕРА-А"

об обязании перечислить средства компенсационного фонда

при участии

- от истца: не явился, извещен

- от ответчика:Николайчук Е.А. по доверенности от 09.01.2019

- от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РСУ-8» (далее – истец, Общество, ООО «ДАЛЛАС») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ассоциации «Стройиндустрия» (далее – ответчик, Ассоциация) об обязании перечислить 200 000 руб. компенсационного фонда на счет Ассоциации «Центр объединения строителей «СФЕРА-А».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ассоциация «Центр объединения строителей «СФЕРА-А» (далее – Ассоциация «ЦОС «СФЕРА-А»).

Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, приведенные в отзыве.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как видно из материалов дела, истец являлся членом Некоммерческого партнерства «СтройИндустрия» (прежнее наименование ответчика), что подтверждается свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ от 12.09.2014 № 5096.

Истец утверждает, что им был внесен взнос в компенсационный фонд ответчика в размере 300 000 руб.

Из существа искового заявления следует, что впоследствии истец перешел в другую саморегулируемую организацию – Ассоциацию «ЦОС «СФЕРА-А».

Как указал истец в иске, Ассоциация осуществила перевод денежных средств в компенсационный фонд Ассоциации «ЦОС «СФЕРА-А» только в размере 100 000 руб.

Впоследствии, 23.05.2018, приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № СП-63, ответчик был исключен из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Полагая действия Ассоциации незаконными, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

Согласно пункту 17 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства признается некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 5 статьи 55.7 ГрК РФ лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

Положениями статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ) установлено право юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся членами саморегулируемой организации, осуществить не позднее 01.07.2017 переход из одной саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - саморегулируемая организация) в другую по месту своей регистрации.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года, подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие лица. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Таким образом, нормами Закона № 191-ФЗ установлена обязанность для юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, которые ранее были зарегистрированы в том же субъекте Российской Федерации не по месту регистрации саморегулируемой организации, осуществить переход в другую саморегулируемую организацию по месту их государственной регистрации.

Обязанность же прекращения членства индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц в саморегулируемой организации, зарегистрированной в том же субъекте Российской Федерации, что и указанные лица, в целях такого перехода положениями Закона № 191-ФЗ не предусмотрена.

Учитывая изложенное, норма части 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ не может быть применена в целях перехода юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в другую саморегулируемую организацию в пределах одного субъекта Российской Федерации, так как до принятия решения о добровольном прекращении членства такие лица уже являлись членами саморегулируемых организаций, которые были зарегистрированы в том же субъекте Российской Федерации, что и указанные лица.

Соответственно, перечисление взноса в компенсационный фонд из одной саморегулируемой организации в другую осуществляется исключительно в случае добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации члена саморегулируемой организации.

Исходя из вышеизложенного, добровольное прекращение такими лицами членства в саморегулируемой организации и переход таких юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в саморегулируемую организацию аналогичного вида в пределах одного субъекта Российской Федерации, будут осуществлены в иных, противоречащих указанной статье, целях.

В рассматриваемом случае Общество изначально вступило в члены в Некоммерческого партнерства «СтройИндустрия», местом регистрации которого являлось: 192012, Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д. 120, лит. Б.

Согласно сведениям из выписки Единого государственного реестра юридической лиц местом нахождения Общества является: 199106, Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 11, стр. лит. Б, пом. 3Н, при этом, с 28.04.2017 является членом Ассоциации «ЦОС «СФЕРА-А», место регистрации которой согласно сведениям из ЕГРЮЛ является: 196143, Санкт-Петербург, пр.Юрия Гагарина, д.34, корп.3, литер А, оф.01/13.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что переход истца в новую саморегулируемую организацию не связан с наличием обязанности быть членом саморегулируемой организации, зарегистрированной в том же субъекте Российской Федерации, что и строительная компания, а, следовательно, положения Закона № 191-ФЗ, регулирующие порядок перечисления средств компенсационного фонда из одной саморегулируемой организации в другую к данному случаю не применимы.

Поскольку требованиями действующего законодательства переход Общества в новую саморегулируемую организацию в иных целях, не связанных с переходом по месту регистрации, не влечет для саморегулируемых организаций, членом которого являлось Общество, обязанности перечислять взнос в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, членом которой стало такое юридическое лицо, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав и законных интересов Общества Ассоциацией.

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения предъявленных Обществом к Ассоциации требований у суда не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат оставлению на истце в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в иске отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «РСУ-8» из федерального бюджета 1 000 руб. госпошлины, перечисленной по платежному поручению от 13.02.2019 № 21.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.С.Салтыкова