Решение от 6 декабря 2023 г. по делу № А17-8011/2023

278/2023-110365(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-8011/2023
г. Иваново
06 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Шемякиной Е.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда дело

по иску автономного государственного учреждения Ивановской области «Управление государственной экспертизы Ивановской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств, при участии в судебном заседании: от истца - ФИО2, по доверенности от 16.10.2023,

УСТАНОВИЛ:

Автономное государственное учреждение Ивановской области «Управление государственной экспертизы Ивановской области» (далее – АГУ «Ивгосэкспертиза») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области (далее – Администрация Ивановского муниципального района) о взыскании денежных средств в виде задолженности по государственному (муниципальному) контракту на оказание услуги по проведению повторной государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий от 14.02.2023 № 48231, неустойки за просрочку исполнения обязательства.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не исполнил своих обязательств по оплате оказанных истцом услуг, допустил просрочку в их оплате. В качестве правового обоснования истец указал ст.ст.309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 08.09.2023 в суд принял исковое заявление к рассмотрению, возбуждено производство по делу № А17-8011/2023.

Определением арбитражного суда от 31.10.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 29.11.2023.

Информация о движении дела (дате, времени и месте судебных заседаний в порядке подготовки дела к рассмотрению по существу, судебных заседаний первой инстанции, об отложении судебных заседаний, а также об объявляемых в заседаниях перерывах) размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Ивановской области в сети Интернет по веб-адресу: www.ivanovo.arbitr.ru.

Ответчик, признанный судом на основании ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, направил в суд заявление, в соответствии с которым просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст.ст.123 (ч.1), 156 (ч.2) АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.

Ответчик в направленном в суд заявлении от 20.11.2023 заявленные исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ признал.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 14.02.2023 между АГУ «Ивгосэкспертиза» (исполнитель) и Администрацией Ивановского муниципального района (заказчик) заключен государственный (муниципальный) контракт на оказание услуги по проведению повторной государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изыскания № 48231, согласно которому исполнитель обязуется провести повторную государственную экспертизу проектной документации и/или результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства «Реконструкция высвободившихся площадей дошкольных групп МБОУ «Куликовская СШ», расположенных по адресу: Ивановская область. <...>, под размещение сельского клуба» (услуги), а заказчик обязуется принять оказанные услуги и оплатить их полную стоимость (п.1.1).

Результатом государственной экспертизы является заключение. Результатом государственной экспертизы результатов инженерных изысканий является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий. Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение: о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий - в случае, если осуществлялась оценка соответствия проектной документации; о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости - в случае, если осуществлялась проверка сметной стоимости (п.1.3).

Исполнитель в течение 1 (одного) рабочего дня с момента подготовки заключения уведомляет заказчика любым доступным способом о завершении оказания услуг и направляет заказчику заключение и акт об оказании услуги. Заказчик в течение 3 (трех) дней с момента получения акта подписывает его и направляет исполнителю, либо предоставляет мотивированные замечания. Если в установленный настоящим пунктом срок заказчик не вернул исполнителю подписанный акт об оказании услуг и не предоставил мотивированных замечаний, то услуги считаются оказанными в полном объеме, принятыми без каких-либо претензий к качеству, а акт, подписанный в одностороннем порядке, вступает в силу (п.3.6).

Цена контракта (стоимость услуги) составляет 202484руб. 28коп. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (п.4.1).

Оплата услуг осуществляется в течение 5 (пяти) дней с момента подписания сторонами акта об оказании услуг, либо вступления в силу акта, подписанного в одностороннем порядке (п.4.2).

Оплата по контракту производится в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, указанный в контракте. Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет исполнителя, подтвержденный выпиской банка (п.4.3).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством (п.5.1).

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательства по оплате исполнитель вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства в размере 0,1% (одной десятой процента) от суммы задолженности (п.5.2).

Стороны пришли к взаимному соглашению, что все споры по контракту решаются путем переговоров, а при недостижении согласия подлежат передаче на рассмотрение в Арбитражный суд Ивановской области (п.8.1).

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что оказал заказчику предусмотренные контрактом услуги, в подтверждение чего в материалы дела представлен подписанный электронными подписями заказчика и исполнителя акт № 48231 от 16.02.2023 об оказании услуг на сумму 202484руб. 28коп., однако оказанные услуги оплачены заказчиком не были.

В связи с указанными обстоятельствами АГУ «Ивгосэкспертиза» обращалось к Администрации Ивановского муниципального района с претензией об оплате задолженности от 07.06.2023 № 113. Кроме того, в связи с просрочкой оплаты оказанных услуг заказчиком начислена неустойка за просрочку исполнения обязательства за период с 22.02.2023 по 06.06.2023 в сумме 21260руб. 85коп. (РПО от 07.06.2023 № 80110884264019, № 80110884275886).

Неисполнение ответчиком требований истца об оплате оказанных услуг, а также неустойки за просрочку исполнения обязательства послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними (пункт 1 статьи 154 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение сторон об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Исследовав условия государственного (муниципального) контракта на оказание услуги по проведению повторной государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изыскания № 48231, суд установил, что между сторонами заключен гражданско-правовой договор оказания услуг для государственных или муниципальных нужд, подпадающий под регулирование главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Согласно пункту 8 части 1 статьи 3 Закона № 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт - гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (статья 783 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статьи 307 и 309 ГК РФ). Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только исполнение обязательства, произведенное надлежащим образом, прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Между тем ответчиком оплата оказанных услуг не произведена.

В силу статей 329, 331 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 2 статьи 332 ГК РФ размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

В пункте 5.2 контракта стороны установили, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства по оплате исполнитель вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства в размере 0,1% (одной десятой процента) от суммы задолженности (п.5.2).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства (пункт 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Поскольку ответчик не исполнил своевременно обязательство по оплате оказанных услуг, требование истца о взыскании неустойки за нарушение договорных обязательств правомерно.

Исходя из представленного ответчиком заявления от 20.11.2023 ответчик признал исковые требования в полном объеме.

В силу части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе признать иск полностью или в части. Поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, содержит в себе волеизъявление ответчика оплатить сумму задолженности, суд принимает признание иска.

В соответствии с частью 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика 202484руб. 28коп. задолженности по оплате оказанных услуг, 21260руб. 85коп. пени за просрочку исполнения обязательства за период с 22.02.2023 по 06.06.2023 с продолжением начисления пени, исчисленных исходя из ставки 0,1% за каждый день просрочки исполнения обязательства, за период с 07.06.2023 на сумму задолженности 202484руб. 28коп. по дату фактического исполнения обязательства подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с признанием ответчиком исковых требований при распределении расходов по оплате государственной пошлины суд учитывает положения подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции истцу подлежит возврату 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Таким образом, в соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ истцу за счет ответчика подлежат возмещению 2242руб. 50коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Государственная пошлина в размере 5232руб. 50коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования автономного государственного учреждения Ивановской области «Управление государственной экспертизы Ивановской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу автономного государственного учреждения Ивановской области «Управление государственной экспертизы Ивановской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 202484руб. 28коп. задолженности по оплате оказанных услуг, 21260руб. 85коп. пени за просрочку исполнения обязательства за период с 22.02.2023 по 06.06.2023 с продолжением начисления пени, исчисленных исходя из ставки 0,1% за каждый день просрочки исполнения обязательства, за период с 07.06.2023 на сумму задолженности 202484руб. 28коп. по дату фактического исполнения обязательства, 2242руб. 50коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить автономному государственному учреждению Ивановской области «Управление государственной экспертизы Ивановской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 5232руб. 50коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 14.07.2023 № 54 в сумме 7475руб.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Е.Е. Шемякина