Решение от 27 ноября 2018 г. по делу № А33-38/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

27 ноября 2018 года

Дело № А33-38/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 ноября 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 27 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Инхиреевой М.Н., рассмотрев в судебном заседании итоги процедуры наблюдения, отчет временного управляющего,

в деле по заявлению Федеральной налоговой службы о признании муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление» Есаульского сельсовета (с. Есаулово Березовского района Красноярского края, ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании:

директора должника - муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление» Есаульского сельсовета ФИО1, действующей на основании распоряжения № 26.06.2018,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление» Есаульского сельсовета (с.Есаулово Березовского района Красноярского края, ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом).

Определением от 20.02.2018 заявление принято к производству суда, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления.

Определением от 12.07.2018 в отношении Муниципальное предприятие "Жилищно-коммунальное управление" Есаульского сельсовета введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3, судебное разбирательство назначено на 20 сентября 2018 года.

Сообщение временного управляющего об открытии в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» №123 от 14.07.2018.

Протокольным определением от 20.09.2018 судебное заседание отложено на 20.11.2018.

В судебное заседании явился представитель должника. Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления копий определения и размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

В материалы дела от временного управляющего поступил отчет об итогах процедуры наблюдения с приложением документов, подтверждающих изложенные в отчете сведения, ходатайство об открытии конкурсного производства и материалы по собранию кредиторов, согласно которому принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства.

Союзом «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Субъектов естественных монополий Топливно-энергетического комплекса» представлены документы, подтверждающие соответствие кандидатуры ФИО4 (ИНН <***>, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих Ассоциации – 413, адрес для направления корреспонденции: 6600020, г. Владимир, а/я 1) требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве. ФИО4 выразил письменное согласие на утверждение конкурсным управляющим должника.

В судебном заседании представитель должника ходатайство о введении конкурсного производства оставил на усмотрение суда.

К дате судебного заседания в материалы дела от уполномоченного органа поступил отзыв, согласно которому полагает целесообразным введение в отношении должника процедуры конкурсного производства сроком на 6 месяцев, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

При рассмотрении дела установлены следующие имеющие значение для рассмотрения спора обстоятельства.

Муниципальное предприятие «Жилищно-коммунальное управление» Есаульского сельсовета зарегистрировано при создании 02.05.2007, присвоен основной государственный регистрационный номер <***>.

Основным видом экономической деятельности является Распределение воды для питьевых и промышленных нужд (ОКВЭД 36.00.2).

Согласно отчету временного управляющего от 22.10.2018 за период процедуры наблюдения проведены следующие мероприятия.

10.07.2018 г. по юридическому адресу МП «ЖКУ» временным управляющим направлен запрос руководителю должника с просьбой предоставить перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Запрашиваемые документы были получены от должника 13.08.2018 г.

Временным управляющим запрошены сведения в регистрирующих органах и получены ответы.

1. Березовское отделение Восточно-Сибирского ф-ла АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» представило сведения о том, что за МП «ЖКУ» какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или на ином вещном праве не зарегистрированы.

2. Служба Гостехнадзора Красноярского края - за должником самоходная техника не регистрировалась.

З.МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» предоставило сведения о зарегистрированных за должником транспортных средствах:

- ВА321074, 2004 г.в., УПЧ (ХТА21074041943558).

Сведения о регистрационных действиях с автотранспортными средствами в период с 20.02.2015 г. по дату подготовки ответа на запрос отсутствуют.

4. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.08.2018 г. за период с 01.02.2015 г. по 24.08.2018 г. у должника отсутствовали права на объекты недвижимости.

5. Енисейское управление Ростехнадзора - за должником опасных производственных объектов не значится.

6. Межрайонная ИФНС России № 26 по Красноярскому краю направила в адрес временного управляющего сведения об открытых счетах должника в кредитных организациях, бухгалтерскую отчетность МП «ЖКУ» за 2015, 2016 и 2017 года и представила сведения о том, что сведения о зарегистрированном имуществе в период с 20.02.2015 г. по настоящее время в отношении МП «ЖКУ» отсутствуют; МП «ЖКУ» в период с 2015 года не являлось участником (учредителем) каких-либо юридических лиц.

По результатам инвентаризации у должника выявлены основные средства в размере 10 258,50 тыс. рублей, дебиторская задолженность в размере 7 103 тыс. рублей. Балансовая стоимость имущества на 22.10.2018 составляет 17 601 тыс. руб. Оценка имущества не производилась.

На дату составления отчета в реестр требований кредиторов включены требования включены требования одного кредитора (Федеральной налоговой службы) на общую сумму 1 430 582,96 руб., в том числе: во вторую очередь реестра - 1 021 154,61 руб. - основной долг; в третью очередь реестра - 409 428,35 руб., в том числе 97 138,86 руб. - основной долг, 312 289,49 руб. - пени, штрафы.

Кредиторы первой очереди отсутствуют.

Временным управляющим проведен анализ финансового состояния должника, по результатам финансового анализа деятельности должника сделаны следующие выводы: о невозможности восстановления платежеспособности, целесообразности признания должника банкротом, обращения в Арбитражный суд Красноярского края с ходатайством об открытии конкурсного производства.

Также временным управляющим сделан вывод о достаточности средств должника для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражного управляющего. Покрытие указанных расходов возможно за счет имущества должника.

На основе проведенной проверки наличия (отсутствия) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление» Есаульского сельсовета, проведенной в процедуре наблюдения за период с 20.02.2015 по 10.10.2018, были сделаны следующие выводы:

- о невозможности сделать вывод о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного банкротства муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление» Есаульского сельсовета;

- об отсутствии оснований для проведения проверки наличия признаков фиктивного банкротства.

Временным управляющим сделки должника, подлежащие оспариванию, не выявлены.

Первое собрание кредиторов должника проведено 18.10.2018. Общее количество голосов кредиторов, присутствовавших на первом собрании кредиторов с суммой требований в размере 1 430 582,96 руб., что составляет 100% от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов должника по состоянию на 18.10.2018.

18.10.2018 первым собранием кредиторов приняты следующие решения:

- обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии в отношении него процедуры конкурсного производства,

- не образовывать комитет кредиторов,

- не устанавливать дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего;

- определить саморегулируемую организацию, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий – Союз «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Субъектов естественных монополий Топливно-энергетического комплекса».

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 Закона о банкротстве, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве, арбитражным судом принимается решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Из отчета временного управляющего должника и отчета по итогам проведения анализа финансового состояния должника следует вывод о невозможности восстановления платежеспособности, целесообразности ходатайствовать перед судом о признании должника банкротом, открытии конкурсного производства.

Временным управляющим по результатам финансового анализа деятельности должника сделан вывод о возможности покрытия расходов по делу о банкротстве. Временный управляющий указывает на наличие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему за счет средств конкурсной массы заявителя (недвижимое имущество, движимое имущество, дебиторская задолженность).

При оценке арбитражным судом решений, принятых собранием кредиторов (статьи 72 и 73 Закона о банкротстве), арбитражный суд проверяет правомочность собрания кредиторов и соблюдение порядка голосования на собрании, установленного для принятия данного решения.

Первое собрание кредиторов должника проведено 18.10.2018. Общее количество голосов кредиторов, присутствовавших на первом собрании кредиторов с суммой требований в размере 1 430 582,96 руб., что составляет 100% от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов должника по состоянию на 18.10.2018.

Кредитором должника принято решение ходатайствовать перед арбитражным судом о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства.

Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что должник отвечает признакам банкротства, восстановить его платежеспособность, равно как и обеспечить погашение требований кредиторов, невозможно, что следует из анализа финансового состояния.

Ходатайства о введении финансового оздоровления, внешнего управления не поступали. Возражения лиц, участвующих в деле, относительно признания должника банкротом и открытия в отношении него конкурсного производства не поступили.

Решения, принятые на собрании кредиторов 18.10.2018, недействительными не признаны, не оспариваются.

Учитывая наличие у должника признаков банкротства, принимая во внимание результаты финансового анализа и вывод временного управляющего об отсутствии возможности восстановления его платежеспособности, на основании решения первого собрания кредиторов об обращении с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства, арбитражный суд в соответствии со статьями 53, 75, 124 Закона о банкротстве считает подлежащим удовлетворению заявление о признании должника банкротом. Учитывая количество мероприятий, подлежащих выполнению по делу о банкротстве, суд пришел к выводу об установлении срока проведения конкурсного производства до 20.05.2019.

Учитывая положения статей 45 и 75 Закона о банкротстве, в решении о признании должника банкротом судом должна быть утверждена кандидатура конкурсного управляющего на основании решения, принятого на первом собрании кредиторов.

18.10.2018 первым собранием кредиторов приняты следующие решения:

- обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии в отношении него процедуры конкурсного производства,

- не образовывать комитет кредиторов,

- не устанавливать дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего;

- определить саморегулируемую организацию, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий – Союз «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Субъектов естественных монополий Топливно-энергетического комплекса».

Согласно пункту 4 статьи 45 Закона о банкротстве не позднее чем в течение девяти дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих направляет в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, способом, обеспечивающим доставку в течение пяти дней с даты направления, либо представляет кандидатуру арбитражного управляющего, а также при необходимости информацию о наличии допуска арбитражного управляющего к государственной тайне.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 20 Закона о банкротстве арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих устанавливает следующие обязательные условия членства в этой организации:

- наличие высшего профессионального образования;

- наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем год и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем шесть месяцев или стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем два года, если более продолжительные сроки не предусмотрены стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражных управляющих, утвержденными саморегулируемой организацией (далее - стандарты и правила профессиональной деятельности);

- сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;

- отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;

- отсутствие судимости за совершение умышленного преступления.

Условиями членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих являются также наличие у члена саморегулируемой организации договора обязательного страхования ответственности, отвечающего установленным статьей 24.1 настоящего Федерального закона требованиям, внесение членом саморегулируемой организации установленных ею взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

В силу пункта 1 статьи 20.2 Закона о банкротстве в случае, если исполнение полномочий руководителя должника связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, арбитражный управляющий должен иметь допуск к государственной тайне по форме, соответствующей форме допуска, необходимой для исполнения полномочий руководителя данного должника и соответствующей высшей степени секретности сведений, обращающихся на предприятии должника.

Информация об осуществлении деятельности должником с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в материалах дела отсутствует.

Союзом саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Субъектов естественных монополий Топливно-энергетического комплекса» представлены документы, подтверждающие соответствие кандидатуры ФИО4 (ИНН <***>, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих Ассоциации – 413, адрес для направления корреспонденции: 6600020, г. Владимир, а/я 1) требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве. ФИО4 выразил письменное согласие на утверждение конкурсным управляющим должника.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 54 Постановления Пленума ВАС РФ 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», в судебном акте об утверждении арбитражного управляющего помимо фамилии, имени и отчества арбитражного управляющего должны быть также указаны данные, позволяющие его индивидуализировать (идентификационный номер налогоплательщика, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих (абзац десятый пункта 3 статьи 29 Закона о банкротстве) либо в реестре арбитражных управляющих, являющихся членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих (абзац одиннадцатый пункта 2 статьи 22 Закона о банкротстве) и т.п.), сведения о наименовании саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является, и почтовый адрес в Российской Федерации, по которому все заинтересованные лица могут направлять ему корреспонденцию в связи с его участием в данном деле о банкротстве.

При указанных обстоятельствах, поскольку кандидатура ФИО4, согласно представленным документам, соответствует требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве, то арбитражный суд приходит к выводу о том, что ФИО4 подлежит утверждению конкурсным управляющим должником.

В силу пункта 1 статья 20.6 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве. В соответствии с пунктом 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, в части размера фиксированной суммы вознаграждения конкурсного управляющего составляет тридцать тысяч рублей в месяц.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 53, 59, 75, 124, 126-128, 143, 147 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

признать муниципальное предприятие «Жилищно-коммунальное управление» Есаульского сельсовета (ИНН <***>, ОГРН <***>) банкротом и открыть в отношении него конкурсное производство сроком до 20 мая 2019 года.

Утвердить конкурсным управляющим должником ФИО4. Утвердить фиксированное вознаграждение конкурсного управляющего в размере 30000 рублей ежемесячно за счет имущества должника.

Обязать руководителя муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление» Есаульского сельсовета в течение трех дней обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление» Есаульского сельсовета. Акт приема-передачи представить в арбитражный суд в срок до 20.12.2018 года.

Обязать конкурсного управляющего направить сведения о признании должника банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства оператору Единого федерального реестра сведений о банкротстве для включения их в указанный реестр, а также направить указанные сведения для опубликования в газете «КоммерсантЪ». Доказательства опубликования представить в арбитражный суд в срок до 10.12.2018 года.

Обязать конкурсного управляющего ежеквартально представлять в арбитражный суд отчёт о своей деятельности, информацию о ходе конкурсного производства и об использовании денежных средств должника, а также реестр текущих платежей.

Обязать конкурсного управляющего в срок до 10.05.2019 года представить в арбитражный суд отчет о результатах конкурсного производства, о поступлении и использовании денежных средств должника, развернутую информацию о ходе конкурсного производства, развернутые письменные сведения о внеочередных (текущих) обязательствах должника с приложением подтверждающих первичных документов, а также документов, предусмотренных статьей 147 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, непрерывной выписки по расчетным счетам должника за истекший период, заключенных в период конкурсного производства договоров и доказательства их исполнения (отсутствующих в материалах дела), а также иных документов, подтверждающих выполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей и отраженные в отчетах сведения.

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего на 16.05.2019 года в 1010 час. 00 мин. по адресу: г. Красноярск, ул. Ленина, д.1, зал № 543.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.Н. Инхиреева