Решение от 29 ноября 2021 г. по делу № А53-26029/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

29.11.2021. Дело № А53-26029/2021


Резолютивная часть решения объявлена 25.11.2021.

Полный текст решения изготовлен 29.11.2021.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шевляковой К.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Аланит» (ОГРН 1026102575080, ИНН 6154065721)

к саморегулируемой организации Ассоциации «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов» (ИНН 6163096204, ОГРН 1096100000523)

об обязании,


при участии:

от истца: представитель Бондарь В.В. по доверенности от 24.11.2021,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Аланит» обратилось в суд с требованием к саморегулируемой организации Ассоциации «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов» об обязании перечислить денежные средства в компенсационный фонд в размере 300 000 руб.

Ответчик явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного разбирательства.

Истец требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

общество с ограниченной ответственностью «Аланит» в период с 11.04.2014 по 17.10.2016 являлось членом саморегулируемой организации ассоциации «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов». В период членства в саморегулируемой организации обществом с ограниченной ответственностью «Аланит» был внесен взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 руб.

СРО АС «ЮгСевКавСтрой» в адрес истца было направлено письмо от 14.07.2016 с уведомлением о внесении изменений в Градостроительный кодекс и Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

12.10.2016 ООО «Аланит» подало в саморегулируемую организацию уведомление о намерении добровольно прекратить членство. 17.10.2016 членство было прекращено.

После прекращения членства в саморегулируемой организации ассоциации «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов» ООО «Аланит» не вступало в члены иной саморегулируемой организации в области инженерных изысканий/архитектурно-строительного проектирования.

01.07.2021 ООО «Аланит» направило СРО АС «ЮгСевКавСтрой» заявление о возврате внесенных взносов в компенсационный фонд. Однако ответчиком было принято решение об отказе в возврате внесенных взносов в компенсационный фонд.

Согласно протоколу правления СРО АС «ЮгСевКавСтрой» от 16.07.2021 ООО «Аланит» было отказано по причине того, что на основании заявления ООО «Аланит» от 12.10.2016 о намерении добровольно прекратить членство, членство было прекращено правлением СРО АС «ЮгСевКавСтрой» на основании ст. 55.7 Градостроительного кодекса РФ, в связи с чем право на возврат внесенных взносов в компенсационный фонд отсутствует, а также на основании того, что в заявлении от 12.10.2016 не указана дата, с которой прекращается членство.

Истец считает данный отказ неправомерным.

Заявление ООО «Аланит» было подано с соблюдением срока, порядка подачи заявления, и условий согласно п. 14 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", ООО «Аланит» в период с даты прекращения членства СРО АС «ЮгСевКавСтрой» по части 6 или части 7 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ до даты подачи заявления о возврате взноса в компенсационный фонд не являлось членом саморегулируемой организации того же вида. Отсутствуют факты выплаты из компенсационного фонда в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных заявителем. На момент подачи заявления юридическое лицо не ликвидировано.

Доводы СРО АС «ЮгСевКавСтрой» о том, что выплата невозможна ввиду того, что членство ООО «Аланит» прекращено на основании ст. 55.7 ГрК РФ, истец считает несостоятельными, в связи с тем, что согласно п. 5 ст. 55.7 ГрК РФ лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса. Однако п. 14 ст. 3.3 указанного Федерального закона предусмотрена выплата при добровольном прекращении членства.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения с настоящим требованием в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности; в соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам. Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (пункт 6 статьи 55.8 Кодекса).

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены частью 1 статьи 55.7 ГрК РФ. В частности, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае:

1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации,

2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации,

3) смерти индивидуального предпринимателя - члена саморегулируемой организации или ликвидации юридического лица - члена саморегулируемой организации.

Анализ названной статьи позволяет сделать вывод о том, что перечень оснований для прекращения членства в саморегулируемой организации является исчерпывающим.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 04.07.2016, Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ дополнен новой статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства в саморегулируемой строительной организации (далее - СРО) в целях перехода в другое СРО с переводом средств компенсационного фонда:

- подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другое СРО;

- документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной СРО;

- семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной СРО.

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию:

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.

Согласно п. 7. Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

12.10.2016 ООО «Аланит» подало в саморегулируемую организацию уведомление о намерении добровольно прекратить членство. 17.10.2016 членство было прекращено.

После прекращения членства в саморегулируемой организации ассоциации «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов», ООО «Аланит» не вступало в члены иной саморегулируемой организации в области инженерных изысканий/архитектурно-строительного проектирования.

Согласно п. 14 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящей статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд. В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления в указанную саморегулируемую организацию соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

01.07.2021 ООО «Аланит» направило СРО АС «ЮгСевКавСтрой» заявление о возврате внесенных взносов в компенсационный фонд.

Требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме в силу прямого указания норм ( п. 14 ст. 3.3 от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" предусмотрена выплата при добровольном прекращении членства).

Судом отклоняются доводы ответчика об отсутствии оснований для возврата взносов в компенсационный фонд по причине того, что членство истца было прекращено правлением СРО АС «ЮгСевКавСтрой» на основании ст. 55.7 Градостроительного кодекса РФ, а также на основании того, что в заявлении от 12.10.2016 не указана дата, с которой прекращается членство.

Согласно п. 5 ст. 55.7 ГрК РФ лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса. Поскольку иное предусмотрено п. 14 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (возврат взноса в компенсационный фонд при поступлении соответствующего заявления от бывшего члена СРО после 01.07.2021), судом требования истца удовлетворены.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с саморегулируемой организации Ассоциации «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов» (ИНН 6163096204, ОГРН 1096100000523) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аланит» (ОГРН 1026102575080, ИНН 6154065721) задолженность в размере 300 000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Губенко М. И.