Решение от 10 июля 2019 г. по делу № А06-5627/2019Арбитражный суд Астраханской области (АС Астраханской области) - Административное Суть спора: О привлечении к административной ответственности 260/2019-40778(1) АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6 Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А06-5627/2019 г. Астрахань 10 июля 2019 года Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2019 года Полный текст решения изготовлен 10 июля 2019 года Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Бочарниковой Г.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яхъяевой Р.Ф., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению УМВД России по городу Астрахани к Индивидуальному предпринимателю Ерушкину Сергею Михайловичу о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ, при участии: от УМВД России по г. Астрахань: Павлов А.А., представитель по доверенности от 24.06.2019 года; от лица, привлекаемого к административной ответственности: Ерушкин С.М., предприниматель, паспорт; УМВД России по городу Астрахани обратилось в арбитражный суд с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Ерушкину Сергею Михайловичу о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ. Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, и просил суд назначить административное наказание в виде предупреждения, поскольку ИП Ерушкин С.М., ранее к административной ответственности не привлекался и в установленный законом срок устранил выявленные нарушения. ИП Ерушкин С.М. в судебном заседании вину признал, просил суд назначить административное наказание в виде предупреждения, поскольку выявленные нарушения устранены в срок. Выслушав представителя заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд Как следует из материалов дела, 08.04.2019 г. сотрудниками ОИАЗ УМВД России по городу Астрахани было установлено, что в ТЦ «Детский Мир» в отделе по реализации аксессуаров для сотовых телефонов по юридическому адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Савушкина, д. 46 ИП Ерушкин С.М. осуществлял реализацию аксессуаров для сотовых телефонов по ассортименту, а именно чехлов для телефонов, наушников маркированных товарным знаком «Арр1е». Возбуждено административное расследование по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ. В ходе осмотра указанного отдела обнаружена и изъята следующая продукция: чехлы для сотовых телефонов, маркированные товарным знаком «Арр1е» в количестве 14 единиц на сумму 4900 руб., наушники, маркированные товарным знаком «Арр1е» в количестве 3 единиц на сумму 1800 руб., документов подтверждающих легальность приобретения указанного товара обнаружено не было. Данная продукция реализуется без разрешения правообладателя. В ходе административного расследования установлено, что у ИП Ерушкина С.М. документы на вышеуказанный товар отсутствуют. Была назначена экспертиза изъятой продукции в «Адвокатское бюро Шевырёв и партнёры» и эксперту Корчак А.С.. Согласно заключения эксперта № 22-01-05/2019 от 21.05.2019 г., данный товар является контрафактным (поддельным) и сумма причиненного ущерба компаниям «Арр1е»: составляет: 57282 рублей, маркированная товарными знаками «Арр1е» обладает признаками контрафактности, произведена не на производственных мощностях правообладателей, без соблюдения требований к маркировке, качеству изделия и используемым материалам. По результатам проверки старшим инспектором отдела ОИАЗ УМВД России по г. Астрахань в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении от 28.05.2019 года № 476296 по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ, на основании чего заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим требованием. Суд считает требование заявителя подлежащим удовлетворению, исходя из следующего. В силу ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Согласно пункту 1 статьи 1477 ГК РФ товарный знак представляет собой обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. В соответствии со статьей 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 Кодекса любым, не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак). Правообладатель может по своему усмотрению разрешить или запретить другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). При этом в соответствии со статьей 1233 ГК РФ разрешение правообладателя может быть выражено исключительно посредством заключения лицензионного договора или договора об уступке объекта интеллектуальной собственности. В соответствии со статьей 1490 ГК РФ договор об отчуждении исключительного права на товарный знак, лицензионный договор, а также другие договоры, посредством которых осуществляется распоряжение исключительным правом на товарный знак, должны быть заключены в письменной форме и подлежат государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Согласно пункту 1 части 2 статьи 1484 ГК РФ исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности, путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения (статья 1484 ГК РФ). В силу пункта 1 статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 года № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях» статья 14.10 КоАП РФ охватывает в числе прочих такие нарушения, как введение товара, на котором (а равно на этикетках, упаковке, документации которого) содержится незаконное воспроизведение средства индивидуализации, в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации такого товара с целью его введения в гражданский оборот на территории Российской Федерации. Введение в гражданский оборот товара с наименованиями, сходными до степени смешения с зарегистрированными товарными знаками, путем реализации товара, который является однородным по отношению к товарам, в отношении которых зарегистрирован товарный знак, в отсутствие документов, разрешающих реализацию товаров с использованием указанных товарных знаков, является нарушением положений статей 1229, 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации, влечёт ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, Ерушкин С.М. не принял должных мер по проверке наличия правовой охраны на товарные знаки и подлинности вышеуказанной продукции, в связи, с чем и было допущено вменяемое административное правонарушение. Судом проверена процедура, осуществленная административным органом в ходе административного производства в отношении предпринимателя, существенных нарушений процедуры, исключающих привлечение ИП Ерушкина С.М. к административной ответственности, судом не установлено. Данное правонарушение подтверждено материалами дела: рапортом ст. инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Астрахани, протоколом изъятия от 08.04.2019 г., протоколом осмотра от 08.04.2019 г. и другими документами, представленные в материалы дела. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административным органом доказано наличие в действиях индивидуального предпринимателя Ерушкина С.М. события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ. В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Между тем, в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 г. N316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в действие с 4 июля 2016 г., КоАП РФ дополнен ст. 4.1.1. Часть 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусматривает, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи. Согласно части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч. ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ. Совершенное индивидуальным предпринимателем Ерушкиным С.М. правонарушение не указано в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 3.4 КоАП РФ. На основании статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Предупреждение является видом административного наказания, законодатель оценивает его как меру ответственности за совершение административного правонарушения в ряду с другими административными наказаниями. Совершенное индивидуальным предпринимателем Ерушкиным С.М. правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий, поскольку вся находящаяся на реализации продукция на момент проведения проверки была изъята. Таким образом, суд считает, что мера ответственности в виде предупреждения соразмерна характеру совершенного правонарушения и установлена исходя из конкретных обстоятельств его совершения. При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, а также того обстоятельства, что ранее предприниматель Ерушкин С.М. не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения (доказательств обратного в материалы дела не представлено), суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Ерушкину С.М. административное наказание в виде предупреждения. Кроме того, в силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Соответственно, арбитражный суд, принимая решение по делу, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ и положений Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", должен разрешить вопрос об арестованной по делу продукции. В соответствии с п. 15.1 вышеуказанного Постановления арбитражный суд, вынося решение по делу, в случае если не вправе применить административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия орудия совершения или предмета административного правонарушения, в резолютивной части соответствующего решения вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, должен быть разрешен с учетом положений пунктов 1 - 4 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ. Санкция части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит дополнительное наказание, предусматривает обязательное одновременное применение основной и дополнительной санкций (штрафа с конфискацией). Конфискация назначается только судьей, применяется к гражданам, должностным лицам и юридическим лицам только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения. В связи с чем, изъятая у индивидуального предпринимателя Ерушкина С.М. согласно протоколу изъятия от 08.04.2019 года продукция, маркированная товарным знаком «Apple»: чехлы для сотовых телефонов в количестве 14 единиц и наушники в количестве 3 единиц подлежит конфискации с последующим уничтожением. Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Привлечь индивидуального предпринимателя Ерушкина Сергея Михайловича, 24.11.1991 года рождения, уроженца Ульяновской области г. Инза, зарегистрированного по адресу: 414040, г. Астрахань, ул. Коммунистическая, д. 58,кв. 3, ИНН 301613390335, ОГРНИП 316302500068827, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения. Изъятая у индивидуального предпринимателя Ерушкина Сергея Михайловича, согласно протоколу изъятия от 08.04.2019 года, продукция, маркированная товарным знаком «Apple»: чехлы для сотовых телефонов в количестве 14 единиц и наушники в количестве 3 единиц, подлежит изъятию и уничтожению. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области. Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru». Судья Г.Н. Бочарникова Суд:АС Астраханской области (подробнее)Истцы:УМВД России по городу Астрахань (подробнее)Ответчики:ИП Ерушкин Сергей Михайлович (подробнее)Судьи дела:Бочарникова Г.Н. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |