Решение от 28 апреля 2026 г. АС Калининградской области

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, <...>


http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград Дело № А21-1606/2026

“29” апреля 2026 года


27 апреля 2026 г. оглашена резолютивная часть решения 29 апреля 2026 г. изготовлен полный текст решения

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Ершовой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дурневой В.А.,


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергия-полюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании излишне понесенных расходов на выплату пособия в сумме 585 184,61 руб.,

при участии:


от истца: ФИО1 по доверенности от 22.12.2025, от ответчика: ФИО2, директор по паспорту, выписке, ФИО3 по

доверенности от 14.03.2026,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – Истец, Фонд) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергия-полюс» (далее – Обществу, Ответчику) о взыскании 585 184,61 рублей излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения ФИО4.

Истец в судебном заседании Истец поддержал заявленные требования, Ответчик возражал против удовлетворения иска по изложенным в отзыве основаниям.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Фондом на основании решения от 13.02.2023 № 39002580000601 проведена плановая выездная проверка полноты и


достоверности представляемых Обществом как Страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия за период с 01.01.2020 по 31.12.2022.

В соответствии с актом выездной проверки от 31.05.2023 № 39002380000603 Истцом выявлены допущенные Ответчиком нарушения в части представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на начисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение.

Так, в ходе проверки установлено, что застрахованное лицо ФИО4 принята на работу в Общество согласно трудовому договору № б/н от 06.05.2020 на условиях неполного рабочего времени на 0,5 тарифной ставки с выполнением трудовой функции дистанционно.

07.07.2020, 23.11.2020 и 26.11.2020 Обществом по электронным каналам связи представлены реестры сведений для назначения ФИО4 пособий:

- по беременности и родам за период с 15.06.2020 по 01.11.2020, - при рождении ребенка,

- по уходу за ребенком за период с 02.11.2020 по 05.02.2022.


Застрахованному лицу были начислены и выплачены пособия на общую сумму 626 070,24 рублей, в том числе:

- пособие по беременности и родам на сумму 241 714,20 рублей - единовременное пособие при рождении ребенка на сумму 18 004,12 рублей;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком на сумму 325 466,29 рублей;

- пособие по временной нетрудоспособности на сумму 40 885,63 рублей.


Вместе с тем, Истец полагает, что в ситуации, когда ФИО4 до принятия ее на работу в Общество длительное время не работала (10 месяцев 17 дней), а доказательств производственной необходимости принятия ее на незначительный срок работы непосредственно перед уходом в отпуск по беременности и родам на неполную рабочую ставку Страхователем в ходе проверки представлено не было, действия Страхователя привели к созданию «искусственной», экономически необоснованной ситуации, связанной с преднамеренным трудоустройством с целью получения выплат застрахованным лицом из средств Фонда.

При таких обстоятельствах Истец потребовал от Ответчика возместить расходы, понесенные Фондом в связи с недостоверностью представленных Страхователем сведений на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком на сумму 325 466,29 рублей, единовременного пособия при рождении ребенка на сумму 18 004,12 рублей, пособия по беременности и родам на сумму 241 714,20 рублей, а всего 585 184,61 рублей.

12.07.2023 Страхователю было направлено решение от 06.07.2023 № 39002380000605 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.

До настоящего времени указанное решение и последующее требование от 16.08.2023 № 390023800016101 добровольно Ответчиком не исполнены, в связи с чем Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Как следует из материалов дела, спорные выплаты были осуществлены Фондом в 2020-2022 годах.


Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2375 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее - Положение).

В соответствии с п. 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

В соответствии с п. 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В Реестре сведений страхователем должны быть заполнены все предусмотренные показатели.

Реестр формируется из данных, которые вносит в программу страхователь. Для формирования реестра, страхователь заполняет электронное заявление, в котором указывает необходимые данные для назначения и получения пособия.

В силу пункта 9 Положения в случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов (сведений), сведений о застрахованном лице, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю (либо застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) - в случае, указанном в пункте 7 настоящего Положения) извещение о представлении недостающих документов (сведений) (далее - извещение) по форме, утверждаемой Фондом.

Извещение направляется (вручается) страхователю, а в случае, указанном в пункте 7 настоящего Положения, - застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) в установленном порядке и считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма.

Недостающие документы (сведения), сведения о застрахованном лице представляются страхователем, а в случае, указанном в пункте 7 настоящего Положения, - застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

Страхователю, представившему в территориальный орган Фонда реестр сведений в электронной форме не в полном объеме, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня его получения направляет извещение о представлении недостающих сведений в электронной форме.

Согласно пункту 10 Положения, после получения документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособия.


В соответствии с пунктом 11 Положения, выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений в электронном виде, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Таким образом, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и приложением необходимых документов (п. 2 Положения), страхователь обязан в установленные сроки (п. 3 Положения) представить в Фонд документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, в том числе и реестр сведений в электронном виде.

В силу п. 7 и п. 9 Положения, Фонд при получении от страхователя электронного реестра (сведений, документов) должен оценить их достаточность для целей принятия решения о выплате пособия, в случае недостаточности - направить извещение страхователю, а затем по итогам оценки всех представленных документов и сведений принимать решение о выплате пособия (или об отказе в выплате).

В данном случае Фонд, получив от Страхователя электронный реестр, не установил недостаточности или недостоверности каких либо сведений и оснований для запроса необходимых документов.

В соответствии с п. п. 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховщик вправе обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 4.2. Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) страховщик вправе осуществлять взыскание сумм излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам со страхователей или с застрахованных лиц в судебном порядке.

В соответствии со ст. 15.1 Закона N 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нормы, регулирующие возврат излишне выплаченного пособия, исходя из совокупности норм Закона N 255-ФЗ и Положения, направлены прежде всего на исключение недобросовестного поведения страхователя и застрахованного лица. При этом принудительное взыскание возможно исключительно путем применения норм о гражданско-правовой ответственности.

Согласно статье 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если


представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 16 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фондом не оспаривается, что Ответчик представил сведения для назначения пособия ФИО4 посредством электронного реестра сведений.

Из документов Страхователя следует, что ФИО4 принята на работу 06.05.2020 приказом № 2 от 08.05.2020 на должность инженера-проектировщика.

15.06.2020 ФИО4 было подано заявление о предоставлении ей отпуска по беременности и родам за период с 15.06.2020 по 01.11.2020 (приложен листок нетрудоспособности № 374117130974); предоставлены справки о рождении от 21.08.2020 № Р-00202 филиала ГБУ Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуги» «Всеволжский» - отдел «Мурино» и справки ЛОГКУ «ЦСЗН» филиал во Всеволжском районе от 19.10.2020 № 2930060/202 о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка отцом ребенка ФИО5; заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком с 02.11.2020 для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с приложением свидетельства о рождении ребенка от 21.08.2020 № II-ВО 600904 филиала ГБУ Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуги» «Всеволжский» и справки ЛОГКУ «ЦСЗН» филиал во Всеволжском районе от 19.10.2020 № 2930060/202 о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком отцом ребенка ФИО5

На основании указанных документов, а также представленной ФИО4, справки о сумме заработной платы с предыдущего места работы за два предшествующих года работодателем были изданы соответствующие приказы от 30.10.2020 № 1, от 15.02.2022 № 2 о предоставлении ФИО4 отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет за период 02.11.2020 по 15.02.2022 и предоставлении отпуска по за ребенком с 1,5 до 3-х лет за период 16.02.2022 по 15.08.2023.

Таким образом, Страхователем надлежащим образом и в полном объеме в адрес Фонда была направлена вся имеющаяся в отношении ФИО4 достоверная информация. Фонд при проверке этой информации счел ее достаточной, извещений о представлении каких-либо документов Обществу не направлял.

Пунктом 8 ст. 431 НК РФ предусмотрено, что проверка правильности заявленных расходов на выплату страхового обеспечения на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством проводятся территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай


временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Законом N 255-ФЗ).

Суд считает, что суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Выплаченное работнику пособие по временной нетрудоспособности пересчитывают в следующих случаях: обнаружения недобросовестности работника, выразившейся в предоставлении работодателю недостоверных сведений или их сокрытии (ч. 6 ст. 15 Закона N 255-ФЗ); обнаружения ошибок при расчете пособия. Например, совершена счетная (арифметическая) ошибка, техническая ошибка или неверно применены нормы законодательства (п. п. 2, 4 ПБУ 22/2010 "Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности").

Данных о счетной ошибки при расчете пособия, свидетельствующей, о том, что работодателем при исчислении сумм, причитающихся ФИО4, были допущены счетные (арифметические) неточности не имеется.

Доказательств недобросовестности со стороны Страхователя в материалах дела также не имеется.

Страхователем, по мнению суда, доказана необходимость принятия ФИО4, на работу 06.05.2020. В материалы дела представлены доказательства фактического выполнения работником своих служебных обязанностей (с учетом производственной необходимости) – выполнена локальная смета № 14, подписана ФИО4, лично.

То, что Страхователем в адрес Фонда при подаче заявления были представлены какие-либо недостоверные, либо не полные сведения ни в акте проверки Фонда, ни в решении по результатам проверки не отражено.

Документы, представленные Ответчиком в распоряжение Истца, не имеют признаков недостоверности.

Застрахованное лицо было принято на работу в Общество согласно имеющейся вакансии, фактически исполняло обязанности по договору. Отказ в приёме на работу беременной женщины является дискриминационным и не допустимым законом решением для работодателя. Работник по прошествии двух недель исполнения трудовой функции принял решение в силу состояния здоровья уйти в декретный отпуск. Указанные обстоятельства зафиксированы в документах делопроизводства общества, и отражены в документах, которые общество направило в адрес Фонда.

В соответствии со ст. 64 ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам, связанным с беременностью или наличием детей.

Кроме того, расчёт выплат для ФИО4 произведён Ответчиком исходя из размера заработка работника за предыдущие периоды.

Допущенные Обществом описки, связанные с датой приёма на работу, в приказе о приёме на работу и в трудовом договоре правового значения не имеют, поскольку трудовой договор заключён 06.05.2020, что и отражено в записи под № 19 в трудовой книжке.


Доводы Истца об отсутствии объективной производственной необходимости в приёме сотрудника незадолго до ухода в отпуск по беременности и родам суд признает необоснованным. Так, предыдущий инженер-проектировщик Общества был уволен 16.06.2017, после чего его обязанности исполнял заместитель генерального директора. При этом, в штатном расписании сохранялась вакансия инженера-проектировщика.

Факт выполнения работ в указанный период ФИО4 на должности инженера-проектировщика был подтверждён локальной сметой от 18.05.2020 № 14, представленной Истцу.

Нормы трудового законодательства не содержат запрета на взаимодействие между работником и работодателем посредством электронной почты (если работодателя устраивает такой способ доведения информации и предоставления результатов труда работником). Более того, ФИО4 проживает в г. Советске по адресу: <...>, что подтверждается справкой о составе семьи, то есть на соседней улице с местом нахождения Общества, то есть находится в близком доступе.

Таким образом, с учетом изложенного, у суда не имеется оснований полагать, что Страхователем были совершены виновные действия, направленные на излишнее начисление и выплату пособий застрахованному лицу, выражающиеся в сокрытии или представлении недостоверных сведений, а выводы Истца о том, что между Обществом и ФИО4 отсутствовали фактические трудовые отношения, не основан на установленных обстоятельствах

Кроме того, суд отмечает следующее.


В соответствии со ст. 4.7 Закона N 255-ФЗ определяется порядок проведения проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Согласно ч. 13 ст. 4.7 Закона N 255-ФЗ заявление о взыскании подается в суд территориальным органом страховщика в отношении всех требований о возмещении излишне понесенных расходов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены страхователем или застрахованным лицом на день подачи в суд указанного заявления.

Специальная норма, изложенная в ч. 16 ст. 4.7 Закона N 255-ФЗ, предусматривает, что заявление о взыскании подается в суд территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования о возмещении излишне понесенных расходов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 4 ст. 15.2 Закона N 255-ФЗ определено, что привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной ст. 15.2 Закона N 255-ФЗ, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Законом N 125-ФЗ.

Закон N 125-ФЗ содержит положения, предусматривающие вынесение решения по результатам рассмотрения материалов проверки (ст. 26.20) и принудительный порядок взыскания страховых взносов путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя в банках (иных кредитных организациях) в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок (ст. 26.6).


В силу п. 14 ст. 26.20 Закона N 125-ФЗ на основании вступивших в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение, направляется в порядке, установленном статьей 26.9 названного Закона, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за совершение правонарушения.

На основании п. 3 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ до принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 названного Закона.

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены названной статьей (п. 5 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).

В случае пропуска срока, установленного п. 5 названной статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (п. 9 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).

Согласно п. 10 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено названной статьей.

Требованием от 16.08.2023 № 390023800016101 Страхователю было предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение в сумме 585 184,61 рублей (в соответствии с п. 10 ст. 4.7 Закона N 255-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ст. 26.9 Закона N 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с ч. 11 ст. 4.7. Закона N 255-ФЗ, требование о возмещении излишне понесенных расходов вручается лицу, в отношении которого вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов (его законному или уполномоченному представителю), лично под расписку, либо направляется по почте заказным письмом, либо передается в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления требования о возмещении излишне понесенных расходов в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком.


Указанное требование получено Обществом 25.08.2023 (со слов Ответчика; почтовый реестр Фонда на отправку от 16.08.2023 № 390024002449.

В связи с этим в срок до 03.09.2023 включительно данные требований могут быть исполнены в добровольном порядке.

Таким образом, истечение предусмотренного п. 10 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ и ч. 16 ст. 4.7 Закон N 255-ФЗ шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с Ответчика излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения приходится на 04.03.2024.

Поскольку заявление по настоящему делу подано в Арбитражный суд Калининградской области 17.02.2026, следует признать пропущенным специальный срок обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.11.2005 N 11-П, одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц. Это означает, что правосудие можно считать отвечающим требованиям справедливости, если рассмотрение и разрешение дела судом осуществляется в разумный срок. Этой же цели служат (согласно статье 113 АПК РФ) сроки совершения процессуальных действий, назначаемые судом или установленные федеральным законом.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.12.2013 N 1908-О, установлением сроков для обращения в суд обеспечивается как реальная возможность судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений, так и стабильность, определенность и предсказуемость правовых условий для субъектов соответствующих правоотношений.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 34 постановления Пленума от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Арбитражным судам при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения ч. 6 и 8 ст. 219 КАС РФ по аналогии закона (ч. 5 ст. 3 АПК РФ).

В соответствии со ст. 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные ст. 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 указанного Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Поскольку нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, то право установления этих причин и их оценка принадлежит суду. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

По смыслу закона уважительные причины пропуска срока - это объективные, не зависящие от лица препятствия для совершения процессуального действия,


которые имеют место в период, в течение которого следует совершить данное процессуальное действие.

Вместе с тем, Фонд ходатайство о восстановлении срока не заявил.


Кроме того, непреодолимых обстоятельств, которые бы не позволили Фонду произвести взыскание спорной задолженности в установленном законом порядке и в установленные законом сроки, не выявлено, на их наличие податель жалобы также не ссылается.

Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.07.2015 N 305-ЭС14-8858, предоставление стороне процессуального права, которым он не воспользовался без уважительных причин, при наличии у него соответствующей возможности, противоречит принципу правовой определенности и положениям ч. 2 ст. 9 АПК РФ, в силу которых лицо, участвующее в деле, несет риск наступления неблагоприятных последствий совершения или несовершения этим лицом процессуальных действий.

Истцом не представлено доказательств наличия обстоятельств объективного характера, находящихся вне его контроля, с учетом той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требуется в целях соблюдения установленного процессуальным законодательством срока.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, истечение срока, в пределах которого суд обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске. В случае пропуска срока обращения в суд, принудительная (судебная) защита прав невозможна, вследствие чего исследование иных обстоятельств спора не может повлиять на характер вынесенных судебных решений (постановление от 17.11.2005 N 11-П, определение от 14.01.2016 N 3-О).

Аналогичные выводы изложены и Верховным Судом Российской Федерации в постановлениях от 11.11.2016 N 310-АД16-14682, от 28.09.2016 N 301-АД16-9572, в определениях от 09.07.2018 N 310-АД18-8483, от 08.06.2017 N 303-АД17-6069.

На основании изложенного, заявление Фонда не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.


Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Ершова Ю.А.