Решение от 9 октября 2023 г. по делу № А40-180329/2023

133_37183083



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

(Решение принято путем подписания мотивированного решения)

Дело № А40-180329/2023-133-955
09 октября 2023 г.
г. Москва


Арбитражный суд в составе: судьи Е.В.Михайловой без вызова сторон, в порядке упрощенного производства

рассмотрел дело по иску, истца - БЮРО СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119049, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.09.2002, ИНН: <***>)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК КРАСНОСЕЛЬСКОГО РАЙОНА" (107140, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.12.2013, ИНН: <***>)

третьи лица:

1) ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ (109147, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2002, ИНН: <***>);

2) УПРАВА КРАСНОСЕЛЬСКОГО РАЙОНА ГОРОДА МОСКВЫ (107140, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

о возмещении убытков

УСТАНОВИЛ:

БЮРО СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее Истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ответчику - ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК КРАСНОСЕЛЬСКОГО РАЙОНА" о возмещение ущерба на сумму 409 461,25 рублей, из которых сумма реального ущерба 292 361,25 рублей, утрата товарной стоимости имущества 117 100 рублей. Кроме того, Истец требует возмещения 6 000 рублей – стоимости отчета оценщика по определению ущерба транспортного средства УАЗ 3163-015.

К участию в деле, в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ и УПРАВА КРАСНОСЕЛЬСКОГО РАЙОНА ГОРОДА МОСКВЫ.

Ответчик и третье лицо УПРАВА КРАСНОСЕЛЬСКОГО РАЙОНА ГОРОДА МОСКВЫ представили отзыв на исковое заявление, по доводам которого утверждают о наличии вины в причинении ущерба лиц, выполнявших производство проектных и строительных работ на фасаде многоквартирного дома.

Истец и ответчик извещены судом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощенного производства. Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

14 марта 2022 года около 16.30 час. в результате обрушения бетонной облицовки балконной плиты фасадной части здания (часть фасадного сооружения), расположенного по адресу: <...> , был поврежден служебный автомобиль УАЗ 3163-015 (государственный регистрационный знак К 9326 77), принадлежащий БСТМ МВД России.

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 17 марта 2022 года, вынесенному участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по Красносельскому району г. Москвы старшим лейтенантом полиции ФИО1, обслуживающей Здание организацией является Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник Красносельского района».

С целью определения размера ущерба, причиненного транспортному средству УАЗ 3163-015, Истец за свой счет обратился в ООО «Сибсервис- Эксперт-Оценка» с целью проведения соответствующей экспертизы.

Согласно экспертному заключению ООО «Сибсервис-Эксперт-Оценка» от 7 июля 2022 г. № 0031-22/У для ремонта повреждений транспортного средства УАЗ 3163-015, образование которых имеет причинно-следственную связь с рассматриваемым происшествием, произошедшим 14 марта 2022 года, стоимость восстановительного ремонта с учетом износа составляет 292 361 (двести девяносто две тысячи триста шестьдесят один) рубль 25 копеек. Величина утраты товарной стоимости составляет 117 100 (сто семнадцать тысяч сто) рублей.

Стоимость проведения указанной экспертизы составила 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек, что подтверждается счетом на оплату услуг ООО «Сибсервис-Эксперт-Оценка» от 13 июля 2022 г. № 13, актом оказания услуг от 13 июля 2022 г. № 0031 и платежным поручением от 16 августа 2022 г. № 300480.

На основании действующего законодательства Российской Федерации и сложившейся судебной практики, возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать совокупность таких обстоятельств как наличие у него законных прав или интересов, факт их нарушения, подтвержденный размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками. При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения требований.

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, а, следовательно, обстоятельства, являющиеся предпосылкой права требовать возмещения убытков, должны свидетельствовать о посягательстве лица на принадлежащее кредитору право.

Иными словами, существо рассматриваемого института, заключается в том, что возмещение причиненных убытков означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы не было нарушено право лица.

Установленные судом обстоятельства позволяют прийти к выводу наличии элементов, образующих состав правонарушения необходимых для удовлетворения требования о взыскании убытков, в связи с чем, суд удовлетворяет заявленный иск в полном объеме.

Судом установлено, что Ответчик осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: улица Малая Лубянка, дом 16 на основании Договора управления от 17.12.2013 года, а также на основании Дополнительного соглашения от 25.12.2013.

На основании пункта 2.2. Договора управления, Ответчик принял на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему управлению Многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в Многоквартирном доме по адресу: г. Москва М. Лубянка дом 16, предоставлять коммунальные услуги Собственнику (а также членам семьи собственника, нанимателям и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений), осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации1 управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ и пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил содержания общего имущества)

Согласно части 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 ЖК РФ, подпункту «в» пункта 2 Правил ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), являются общим имуществом собственников помещений и принадлежат им на праве общей долевой собственности.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В силу пунктов 2.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 и 2.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170, управляющая организация обязана в установленном порядке проводить осмотры находящихся в управлении жилых домов, фиксировать выявленные при осмотрах в содержании жилых зданий дефекты и неисправности и в установленном порядке принимать меры по их устранению.

При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций; с целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой; уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3 процентов от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3-5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели; в случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту (пункт 4.2.4.2 Правил и норм).

Принимая во внимание, что повреждение транспортного средства УАЗ 3163-015 (государственный регистрационный знак К 9326 77) принадлежащего БСТМ МВД России произошло по причине ненадлежащего исполнения возложенных на управляющую компанию обязанностей, суд приходит к выводу о правомерности заявленного иска.

В данном случае суд исходил из доказанности факта причинения вреда имуществу Истца, нарушения его имущественных прав, доказанности размера ущерба и причинно-следственной связи.

Доводы ответчика о надлежащем состоянии общего имущества со ссылкой на акт от 27.02.2022 г. суд отклоняет.

Действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень. (п. 30 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021 г.)

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяются Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170.

Согласно ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с данной нормой было принято Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (далее - Постановление N 290).

Утвержденные Постановлением N 290 Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила оказания услуг и выполнения работ), указывают в подп. "б" п. 6, что лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в МКД, обязаны вести и хранить техническую документацию на МКД в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

При этом п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ указывает, что сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных утвержденным тем же Постановлением N 290 минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень), и порядке их оказания и выполнения отражаются в актах, составляемых по форме, установленной Минстроем России, и являются составной частью технической документации МКД.

Акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме со стороны заказчика

подписываются собственником помещения в многоквартирном доме либо председателем Совета многоквартирного дома (форма утверждена Приказом N 761/пр).

В данном случае акт от 27.02.2022 г. является односторонним, то есть составлен только представителями Ответчика. Участия в составлении акта собственников МКД или председателя Совета многоквартирного дома, как того требуют Правил оказания услуг и выполнения работ, не осуществлялось.

Возражения Ответчика и Третьего со ссылкой на производство проектных и строительных работ третьих лицом суд находит не состоятельной.

Действительно, пунктом 3.2 Протокола № 1 общего собрания собственников помещений от 10.07.2019 года, принято решение о проведении ремонта балконов указанного многоквартирного дома по адресу: улица Малая Лубянка, дом 16.

В рамках реализации указанного решения собственников помещений, между Фондом капитального ремонта города Москвы и ООО «Инвест Инжиниринг» заключен договор № ПКР-006598-21 от 19.03.2021 на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и завершение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. Москва, ЦАО, Малая Лубянка ул., дом 16.

Графиком производства и стоимости работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и завершения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющегося Приложением № 1 к Договору и его неотъемлемой частью, Стороны установили, что работы по ремонту фасада запланированы к реализации в период с 01.04.2022 с окончанием в срок до 31.08.2022.

Акт открытия работ по Объекту по договору № ПКР-006598-21 от 19.03.2021 подписан членами комиссии 07.05.2021.

Акт приёмки выполненных работ по Объекту по договору № ПКР- 006598-21 от 19.03.2021 подписан членами комиссии 25.11.2022.

В данном случае факт производства работ, сам по себе не является подтверждением факта отсутствия вины Ответчика в возникновении деликта.

Ответчиком не представлено доказательств отступления лиц, производивших работы от требований предъявляемых к качеству строительных работ.

В частности, Ответчиком не представлено доказательств наличия происшествий при выполнении строительных ответственность за которые несет Заказчик работ или Генподрядчик.

Так, согласно ч.9 ст. 52 ГрК РФ требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Требования к порядку и форме ведения журналов установлены Приказами Ростехнадзора от 12.01.2007 N 7"Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства" и Минстроя России от 02.12.2022 N 1026/пр "Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства"

При производстве строительных работ лицо выполняющее работы обязано обеспечить постоянное присутствие на объекте лица, осуществляющего контроль выполнения работ и ответственного за персонал подрядчика и технику безопасности проведения работ; вести журнал работ, а так же специальные журналы работ, журнал учета выполненных строительно-монтажных работ в которых отражается весь ход производства работ, а также все факты и обстоятельства, связанные с производством работ, имеющие значение для взаимоотношений заказчика и подрядчика.

В журналах приводятся краткие сведения о методах производства работ, применяемых материалах, готовых изделиях и конструкциях, вынужденных простоях строительных машин (с указанием принятых мер), испытаниях оборудования, систем, сетей и устройств (опробование вхолостую или под нагрузкой, подаче электроэнергии, испытания на прочность и герметичность и др.), отступлениях от рабочих чертежей (с указанием причин) и их согласовании, изменении расположения охранных, защитных и сигнальных ограждений, переносе транспортных и пожарных проездов, прокладке, перекладке и разборке временных инженерных сетей, наличии и выполнении схем операционного контроля качества, исправлениях или переделках выполненных работ (с указанием виновных, а также о метеорологических и других особых условиях производства работ).

Кроме того, в журналы замечание работников, контролирующих производство и безопасность работ в соответствии с предоставленными им правами, а также уполномоченных представителей проектной организации или ее авторского надзора.

При сдаче законченного строительством объекта в эксплуатацию общий и специальный журналы работ предъявляются рабочей комиссии и после приемки объекта передаются на постоянное хранение заказчику или по поручению заказчика эксплуатационной организации.

Лица, совместно причинившие, отвечают солидарно (абзац первый статьи 1080 ГК РФ). О совместном характере таких действий могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность и направленность на реализацию общего для всех действующих лиц намерения. Так, к солидарной ответственности могут быть привлечены заказчик, поручивший выполнение работ, которые причиняют вред окружающей среде, и подрядчик, фактически их выполнивший. Заказчик может быть освобожден от ответственности, если докажет, что подрядчик при выполнении работ вышел за пределы данного ему заказчиком задания. (п.9 Постановления Пленума ВС РФ от 30 ноября 2017 г. № 49 “О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде”)

Доказательств, наличия замечаний, связанных с отступлений в производстве работ и в частности по причине которых произошло повреждение транспортного средства Истца в материалы дела не представлено.

Ответчик, как управляющая компания МКД, принимал участие как в открытии работ, так и их приемке, не высказал каких-либо возражений касательно выполненных работ. Требований, претензий, связанных с отступлениями в производстве работ лицам, осуществляющим строительство не направлял, обратного суду не доказано.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что именно Ответчик является обязанным лицом в возникшем деликтном обязательстве.

Судебные расходы по уплате госпошлины судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 11, 12, 15, 309, 310, 1064 ГК РФ и ст.ст. 27, 65, 110, 167-171, 226-229 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ответчика - ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК КРАСНОСЕЛЬСКОГО РАЙОНА" (107140, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.12.2013, ИНН: <***>) в пользу истца - БЮРО СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119049, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.09.2002, ИНН: <***>) ущерб на сумму 409 461,25 рублей, 6 000 рублей – стоимости отчета оценщика.

Взыскать с ответчика - ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК КРАСНОСЕЛЬСКОГО РАЙОНА" (107140, <...>, ОГРН:

5137746187541, Дата присвоения ОГРН: 12.12.2013, ИНН: 7708803304) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 11 309 рублей.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

С У Д Ь Я Е.В. Михайлова