Решение от 30 апреля 2021 г. по делу № А56-110077/2020




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-110077/2020
30 апреля 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Пивцаева Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛИДЕР ФИНАНС" (адрес: Россия 191119, Санкт-Петербург, Звенигородская улица, дом 20 литера а, пом. а6 2-3 оф. 11);

ответчик: МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 191124, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ. КРАСНОГО ТЕКСТИЛЬЩИКА, 10-12, ЛИТ О);

третьи лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Санкт-Петербургу; Межрайонная ИФНС №24 по СПБ (адрес: Россия 190103, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пр. ЛЕРМОНТОВСКИЙ, 47, лит. А; Россия 193315, Санкт-Петербург, Дальневосточный пр., 78,)

о признании недействительным решения

при участии

- от истца: ФИО2, доверенность от 28.12.2020;

- от ответчика: ФИО3, доверенность от 03.01.2021;

- от третьих лиц: ФИО4, доверенность от 11.01.2021; ФИО5, доверенность от 09.09.2020;

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Лидер Финанс» (далее – ООО «Лидер Финанс») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция) о признании недействительным решения № 191703А об отказе во внесении изменений в сведения об ООО «Лидер Финанс» в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция № 9) и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу.

Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.01.2021 суд назначил предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.03.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Инспекция № 15 заявленные требования не признает, по мотивам, изложенным в отзыве.

Третьи лица, поддержали позицию заинтересованного лица.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Как следует из материалов дела, 25.08.2020 собранием участников ООО «Лидер Финанс» принято решение (протокол внеочередного общего собрания участников от 25.08.2020) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ: об изменении адреса места нахождения общества и о смене генерального директора в связи с назначением на данную должность ФИО6

Инспекция № 15 решением №191703А с 03.09.2020 отказала во внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, со ссылкой на подпункты «р» и «ф» ст. 21 Федерального закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Указанное решение было обжаловано Истцом в Управление ФНС по Санкт-Петербургу заявлением от 11.09.2020 исх. № 05-09/20, с подачей дополнительных документов 24.09.2020. Заявление было оставлено без удовлетворения.

Полагая, что данными действиями Инспекции нарушены права Общества, Истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Как указал в судебном заседании заявитель, а также подтверждено представителем Инспекции № 15, обстоятельства, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации изменений адреса ООО «Лидер Финанс», были устранены и по состоянию на 23.04.2021 данные изменения зарегистрированы Инспекцией № 15. Таким образом, заявитель настаивал на заявленных требованиях о признании недействительным решения Инспекции № 15 от 27.08.2020 № 191703А в части отказа в государственной регистрации ФИО6 в качестве единоличного исполнительного органа ООО «Лидер Финанс».

Суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).

В силу подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае, если в регистрирующий орган представлены документы для включения сведений об учредителе (участнике) юридического лица, либо о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении одного из следующих лиц:

владевших на момент исключения общества с ограниченной ответственностью из единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью, которое на момент его исключения из единого государственного реестра юридических лиц имело задолженность перед бюджетом или бюджетами бюджетной системы Российской Федерации либо в отношении которого указанная задолженность была признана безнадежной к взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица, при условии, что на момент представления документов в регистрирующий орган не истекли три года с момента исключения данного общества с ограниченной ответственностью из единого государственного реестра юридических лиц;

имевших на момент исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица право без доверенности действовать от имени такого юридического лица, которое на момент его исключения из единого государственного реестра юридических лиц имело задолженность перед бюджетом или бюджетами бюджетной системы Российской Федерации либо в отношении которого указанная задолженность была признана безнадежной к взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица, при условии, что на момент представления документов в регистрирующий орган не истекли три года с момента исключения указанного юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц;

являющихся лицами, имеющими право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении которого в едином государственном реестре юридических лиц содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице, предусмотренных "в" или "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации указанного юридического лица, за исключением случаев, когда запись о недостоверности сведений о юридическом лице, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, внесена в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 11 настоящего Федерального закона, или когда на момент представления документов в регистрирующий орган истекли три года с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц;

являющихся участниками общества с ограниченной ответственностью, владеющими не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью, в отношении которого в едином государственном реестре юридических лиц содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице, предусмотренных "в" или "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации указанного юридического лица, за исключением случая, когда на момент представления документов в регистрирующий орган истекли три года с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Как следует из материалов дела, ФИО6 являлся есдинственным участником и генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Проф-строй» (ОГРН <***>; далее – ООО «Проф-строй»), которое 28.09.2018 исключено Инспекцией № 15 из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Закон о регистрации и имело непогашенную задолженность перед бюджетом Российской Федерации.

Наличие задолженности со стороны ООО «Проф-строй» перед бюджетной системой Российской Федерации подтверждается, представленным Инспекцией № 24 в материалы дела актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам № ИН5289 по состоянию она 28.09.2018.

Положениями подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации введен временный запрет на участие (ограничение участия) в хозяйственных обществах отдельных категорий лиц.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 13.03.2018 N 581-О указанное правовое регулирование направлено на обеспечение доверия к сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, защиту прав третьих лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены при использовании недостоверных сведений.

Довод заявителя о том, что согласно справке № 4393236, полученной ФИО6 в Инспекции № 24, по состоянию на 07.09.2020 ООО «Проф-строй» не имело задолженности перед бюджетом, отклоняется судом, поскольку сведения, указанные в данной справке опровергаются актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам № ИН5289 по состоянию она 28.09.2018 в отношении ООО «Проф-строй».

Кроме того, числящаяся за ООО «Проф-строй» задолженность перед бюджетом после исключению юридического лица из ЕГРЮЛ подлежит признанию безнадежной к взысканию в связи с наличием у общества признаков недействующего юридического лица.

При таких обстоятельствах справка № 4393236 по состоянию на 07.09.2020 не подтверждает отсутствие задолженности перед бюджетом со стороны ООО «Проф-строй» на момент исключения данного лица из ЕГРЮЛ.

Поскольку заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ подано ФИО6 в регистрирующий орган 27.08.2020, в пределах трехлетнего срока после исключения из реестра ООО «Проф-строй», в котором он являлся единственным учредителем и генеральным директором, в отношении которого задолженность перед бюджетом или бюджетами бюджетной системы Российской Федерации была признана безнадежной к взысканию, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Расходы по госпошлине в силу статьи 110 АПК РФ остаются за заявителем.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Пивцаев Е.И.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "ЛИДЕР ФИНАНС" (подробнее)

Ответчики:

ФНС России МИ №15 по Санкт-Петербургу (подробнее)

Иные лица:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Санкт-Петербургу (подробнее)
Межрайонная ИФНС №24 по СПб (подробнее)