Решение от 14 июня 2019 г. по делу № А70-7698/2019Арбитражный суд Тюменской области (АС Тюменской области) - Гражданское Суть спора: Аренда лесного фонда - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств 12/2019-62942(1) АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А70-7698/2019 г. Тюмень 14 июня 2019 года Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2019 года. Полный текст решения изготовлен 14 июня 2019 года. Судья арбитражного суда Тюменской области Лоскутов В. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда Тюменской области по адресу: <...> кабинет 409, дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Тюменский фанерный завод» К Департаменту лесного комплекса Тюменской области О внесении изменений в договор аренды лесного участка Лицо, ведущее протокол судебного заседания, помощник судьи А.С. Ермолаева. при участии в заседании от сторон от истца: ФИО1 на основании доверенности № 15 от 30 июня 2018 года (том 4 л.д. 53-54, том 6 л.д. 57-58). от ответчика: ФИО2 на основании доверенности № 237 от 15 апреля 2019 года (тои 6 л.д. 59). Заявлен иск о внесении изменений в договор аренды лесного участка (том 1 л.д. 4- 150, том 2 л.д. 1-150, том 3 л.д. 1-150, том 4 л.д. 1-50). Ответчик представил отзыв на исковое заявление, считает заявленные требования обоснованными (том 6 л.д. 53). Судебное заседание начато в соответствии с определением Суда о назначении деле к судебному разбирательству от 29 мая 2019 года в 10 часов 00 минут 11 июня 2019 года (том 6 л.д. 63). Истец частично изменил предмет исковых требований, ответчик представил дополнительный отзыв на исковое заявление, считает иск подлежащим удовлетворению. Судом вынесено протокольное определение об объявлении перерыва до 11 часов 30 минут 14 июня 2019 года. После перерыва судебное заседание продолжено. Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 01 августа 2010 года между истцом и ответчиком был заключен договор аренды лесного участка № 1-и, согласно которому лесной участок площадью 49 845, 7 гектаров, расположенный по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, Нижнетавдинское лесничество, Нижнетавдинское участковое лесничество, <...> Карагандинское участковое лесничество, Карагандинское урочище <...>, 80, 81, 83-100, 101 (за исключением выделов 16,19,22), 102 (за исключением выделов 14-18), 103-105, был передан истцу в аренду в целях заготовки древесины, на срок до 31 июля 2059 года (том 4 л.д. 58-92). Впоследствии стороны заключали дополнительные соглашения к этому договору (том 4 л.д. 93-98). Согласно статьям 72-74 Лесного кодекса Российской Федерации, по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. Размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 этой статьи. В результате проведенного в 2018 году лесоустройства утверждены материалы таксации Нижнетавдинского лесничества. На основании данных материалов, полученных от Тюменского филиала ФГУП «Рослесинфорг», приказом ответчика от 30 января 2019 года № 18 утвержден Лесохозяйственный регламент Нижнетавдинского лесничества со сроком действия с 30 января 2019 года по 29 января 2029 года. В соответствии с проведенным лесоустройством выявлены значительные изменения количественных и качественных характеристик лесных участков Нижнетавдинского лесничества. В частности, требуется внесение изменений в вышеуказанный договор аренды в части: изменения сведений о характеристике лесного участка, характеристике насаждений лесного участка и средних таксационных показателях насаждений лесного участка (приложение 2 Договора); изменения ежегодных объемов заготовки древесины (приложение 3 Договора), изменение суммы и расчета арендной платы (приложение 4 Договора), изменения ежегодных объемов лесовосстановительных мероприятий, объемов при обеспечении безопасности в лесах, ухода за молодняками (приложение 6 Договора). На основании лесоустройства 2018 года Тюменским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» была составлена и представлена ответчику пояснительная записка с обоснованием соответствующих изменений. Пояснительная записка содержит в себе сведения о существенных изменениях количественных и качественных характеристик лесного участка, преданного по договору, а также сведения об изменении параметров использования лесов, объемов мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, годового размера арендной платы, что влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в договор (том 5 л.д. 1-150, том 6 л.д. 1-51). В связи с этим, 28 февраля 2019 года письмом № 02/0159 истец известил ответчика о необходимости внесения изменений в договор, в связи с произошедшими существенными изменениями количественных и качественных характеристик лесного участка согласно статье 74.1. Лесного кодекса Российской Федерации (том 4 л.д. 55). Письмом № 1612-19 от 21 марта 2019 года ответчик сообщил истцу о невозможности внесения изменений в договор аренды лесного участка во внесудебном порядке, поскольку пунктами 1 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлен запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, по волеизъявлению его участников, и что такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличие установленных законом оснований (том 4 л.д. 56-57). В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных кодексом, другими законами или договором. На основании пункта 20 вышеуказанного договора аренды, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством. Как указано в пункте 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим кодексом. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 74.1. Лесного кодекса Российской Федерации, изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. На основании части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Заявленные истцом требования, их основания, ответчиком не оспариваются, и подтверждаются представленными доказательствами, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина (том 4 л.д. 51). На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд Исковые требования удовлетворить. Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 01 августа 2010 года № 1-ин заключенный между Департаментом лесного комплекса Тюменской области и обществом с ограниченной ответственностью «Тюменский фанерный завод»: Пункт 2 договора изложить в следующей редакции: Лесной участок площадью 49 845,7 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет: Местоположение Область Район Лесничество Участковое лесничество Номера кварталов Площадь, га 1 2 3 4 5 6 Тюменская Нижнетавдинский Нижнетавдинское Нижнетавдинское (урочище Нижнетавдинское) 1-139. 32846 Тюменская Нижнетавдинский Нижнетавдинское Карагандинское 1-61, 80, 81, 83-100, 101 (за исключением выделов 15, 18, 20,26,27), 102 (за исключением выделов 1416,18,21), 103-105. 16999,7 Итого: 49845,7 - Приложение № 2 к договору изложить в следующей редакции: Характеристики лесного участка 1. Распределение земель (га) Общая площадь – всего В том числе лесные земли нелесные земли занятые лесными насажде- ниями лесные культуры лесные питомники, плантации не занятые лесными насажде- ниями итого дороги просеки болота другие итого 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Нижнетавдинское участковое лесничество (Нижнетавдинское урочище) 32846,0 20237,4 1449,6 - 509,8 22196,8 152,2 127,4 9342,3 1027,3 10649,2 Карагандинское участковое лесничество (Карагандинское урочище) 16999,7 14235,7 575,6 - 585,9 15397,2 122,6 77,2 973,8 428,9 1602,5 Всего 49845,7 34473,1 2025,2 - 1095,7 37594 274,8 204,6 10316,1 1456,2 12251,7 - Приложение № 3 к договору изложить в следующей редакции: Ежегодный объем заготовки древесины. Нижнетавдинское участковое лесничество, (Нижнетавдинское урочище). Хозяйство Ежегодный объем заготовки древесины ( тыс куб. м) всего в том числе сплошные рубки выборочные рубки I. Защитные леса 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений. Хвойное 0,2 - 0,2 Твердолиственное - - - Мягколиственное 3,27 - 3,27 Итого 3,47 - 3,47 2. При уходе за лесами Хвойное 0,88 - 0,88 Твердолиственное - - - Мягколиственное 0,14 - 0,14 Итого 1,02 - 1,02 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений * Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого В соответствии с проектом освоения лесов Всего по разделу I 4,49 4,49 II. Эксплуатационные леса 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений. Хвойное 8,54 8,4 0,14 Твердолиственное - - - Мягколиственное 18,95 18,0 0,95 Итого 27,49 26,4 1,09 2. При уходе за лесами Хвойное 2,84 - 2,84 Твердолиственное - - - Мягколиственное 0,49 - 0,49 Итого 3,33 - 3,33 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений * Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого В соответствии с проектом освоения лесов Всего по разделу II 30,82 26,4 4,42 III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах. 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное 8,74 8,4 0,34 Твердолиственное - - - Мягколиственное 22,22 18,0 4,22 Итого 30,96 26,4 4,56 2. При уходе за лесами Хвойное 3,72 - 3,72 Твердолиственное - - - Мягколиственное 0,63 - 0,63 Итого 4,35 - 4,35 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений * Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого В соответствии с проектом освоения лесов. Всего по разделУ III 35,31 26,4 8,91 * Ликвидная древесины, вырубленная при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений, учитывается в счет разрешенного ежегодного объема заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений. Ежегодный объем заготовки древесины. Карагандинское участковое лесничество, (Карагандинское урочище) Хозяйство Ежегодный объем заготовки древесины ( тыс куб. м) всего в том числе сплошные рубки выборочные рубки I. Защитные леса 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений. Хвойное 0,27 - 0,27 Твердолиственное - - - Мягколиственное 1,13 - 1,13 Итого 1,4 - 1,4 2. При уходе за лесами Хвойное 0,19 - 0,19 Твердолиственное - - - Мягколиственное 0,02 - 0,02 Итого 0,21 - 0,21 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений * Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого В соответствии с проектом освоения лесов Всего по разделу I 1,61 - 1,61 II. Эксплуатационные леса 4. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений. Хвойное 5,96 5,8 0,16 Твердолиственное - - - Мягколиственное 21,76 20,6 1,16 Итого 27,72 26,4 1,32 5. При уходе за лесами Хвойное 1,05 - 1,05 Твердолиственное - - - Мягколиственное 0,42 - 0,42 Итого 1,47 - 1,47 6. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений * Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого В соответствии с проектом освоения лесов Всего по разделу II 29,19 26,4 2,79 III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах. 4. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное 6,23 5,8 0,43 Твердолиственное - - - Мягколиственное 22,89 20,6 2,29 Итого 29,12 26,4 2,72 5. При уходе за лесами Хвойное 1,24 - 1,24 Твердолиственное Мягколиственное 0,44 - 0,44 Итого 1,68 - 1,68 6. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений * Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого В соответствии с проектом освоения лесов. Всего по разделУ III 30,8 26,4 4,4 * Ликвидная древесины, вырубленная при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений, учитывается в счет разрешенного ежегодного объема заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений. - В Приложении № 5 к договору характеристику изложить в следующей редакции: ХАРАКТЕРИСТИКИ лесного участка (га) Общая площадь – всего В том числе лесные земли нелесные земли занятые лесными насажде- ниями лесные культуры лесные питомники, плантации не занятые лесными насажде- ниями итого дороги просеки болота другие итого 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Нижнетавдинское участковое лесничество (Нижнетавдинское урочище) 32846,0 20237,4 1449,6 - 509,8 22196,8 152,2 127,4 9342,3 1027,3 10649,2 Карагандинское участковое лесничество (Карагандинское урочище) 16999,7 14235,7, 575,6 - 585,9 15397,2 122,6 77,2 973,8 428,9 1602,5 Всего 49845,7 34473,1 2025,2 - 1095,7 37594 274,8 204,6 10316,1 1456,2 12251,7 - Приложение 6 договора изложить в следующей редакции: Объемы и сроки выполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке Нижнетавдинское участковое лесничество Целевое распреде- ление лесов Виды мероприятий Единица измерения Средне годовой объем Срок исполнения 1 2 3 4 5 Обеспечение пожарной безопасности в лесах Защитные и эксплуатацио нные леса Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде стендов шт. 1 В первый год устанавливать к 15 апреля Объявлений (аншлагов) и других указателей шт. 7 Ежегодно устанавливать к 15 апреля Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со ст.11 Лесного кодекса РФ шт. 1 Ежегодно устанавливать к 15 апреля Строительство дорог противопожарного назначения км. 0,1 Ежегодно до 20 мая Реконструкция дорог противопожарного назначения км. 0,2 Ежегодно в период с 01 мая до 1 ноября Организация дозорно-сторожевого поста шт. 1 Ежегодно устанавливать к 15 апреля Наем временных пожарных сторожей чел. 1 Ежегодно нанимать к 15 апреля Устройство противопожарных минерализованных полос км. 27,5 Ежегодно в период с 01 мая до 01 ноября Уход за минерализованными полосами (квартальными просеками, границами окружными с постановкой квартальных и граничных столбов) км. 55,0 Ежегодно в период с 1 мая до 1 ноября *Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря шт. 1 Ежегодно устанавливать к 15 апреля Расчистка, разрубка квартальных просек с постановкой квартальных столбов км. 0,7 Ежегодно в период с 01 мая до 01 ноября Защитные и эксплуатацио Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения шт. 1 Ежегодно к 30 апреля нные леса Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий га В соответствии с лесными планами субъектов Российской Федерации, лесохозяйственными регламентами лесничеств, лесопарков и планами тушения лесных пожаров на территории лесничеств, лесопарков Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов га 52,4 Ежегодно после 15 октября до 15 апреля Лесовосстановительные мероприятия На не покрытых лесом землях. Защитные и эксплуатацио нные леса Естественное лесовосстановление га 93,8 На 2019-2021 г в сроки, установленные проектом лесовосстановления. Лесные культуры га 49,6 На лесосеках сплошных рубок предстоящего периода Защитные и эксплуатацио нные леса Естественное лесовосстановление Ежегодно в объеме и в сроки, установленные проектами лесовосстановления Лесные культуры Уход за лесами (не связанные с заготовкой древесины) Защитные и эксплуатацио нные леса Агротехнический уход за лесными культурами В объеме и в сроки, установленные проектами лесовосстановления Уход за молодняками В соответствии с проектом освоения лесов Обеспечение санитарной безопасности в лесах Защитные и эксплуатаци онные леса Проведение лесопатологического обследования По мере необходимости (в лиственных насаждениях в течение вегетационного периода, в хвойных насаждениях в течение года) Санитарно-оздоровительные мероприятия В соответствии с проектом освоения лесов Карагандинское участковое лесничество Целевое распреде- ление лесов Виды мероприятий Единица измерения Средне годовой объем Срок исполнения 1 2 3 4 5 Обеспечение пожарной безопасности в лесах Защитные и эксплуатацио нные леса Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде стендов шт. 1 В первый год устанавливать к 15 апреля Объявлений (аншлагов) и других указателей шт. 4 Ежегодно устанавливать к 15 апреля Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со ст.11 Лесного кодекса РФ шт. 1 Ежегодно устанавливать к 15 апреля Строительство дорог противопожарного назначения км. 0,1 Ежегодно до 20 мая Реконструкция дорог противопожарного назначения км. 0,2 Ежегодно в период с 01 мая до 1 ноября Организация дозорно-сторожевого поста шт. 1 Ежегодно устанавливать к 15 апреля Наем временных пожарных сторожей чел. 1 Ежегодно нанимать к 15 апреля Устройство противопожарных минерализованных полос км. 14,5 Ежегодно в период с 01 мая до 01 ноября Уход за минерализованными полосами (квартальными просеками, границами окружными с постановкой квартальных и граничных столбов) км. 29,0 Ежегодно в период с 1 мая до 1 ноября *Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря шт. 1 Ежегодно устанавливать к 15 апреля Расчистка, разрубка квартальных просек с постановкой квартальных столбов км. 0,3 Ежегодно в период с 01 мая до 01 ноября Защитные и эксплуатацио нные леса Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения шт. 1 Ежегодно к 30 апреля Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий га В соответствии с лесными планами субъектов Российской Федерации, лесохозяйственными регламентами лесничеств, лесопарков и планами тушения лесных пожаров на территории лесничеств, лесопарков Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов га 27,8 Ежегодно после 15 октября до 15 апреля Лесовосстановительные мероприятия На не покрытых лесом землях. Защитные и эксплуатацио нные леса Естественное лесовосстановление га 93,9 На 2019-2021 г в сроки, установленные проектом лесовосстановления. Лесные культуры га 71,3 На лесосеках сплошных рубок предстоящего периода Защитные и эксплуатацио нные леса Естественное лесовосстановление Ежегодно в объеме и в сроки, установленные проектами лесовосстановления Лесные культуры Уход за лесами (не связанные с заготовкой древесины) Защитные и эксплуатацио нные леса Агротехнический уход за лесными культурами В объеме и в сроки, установленные проектами лесовосстановления Уход за молодняками В соответствии с проектом освоения лесов Обеспечение санитарной безопасности в лесах За щитные и эксплуатаци онные леса Проведение лесопатологического обследования По мере необходимости (в лиственных насаждениях в течение вегетационного периода, в хвойных насаждениях в течение года) Санитарно-оздоровительные мероприятия В соответствии с проектом освоения лесов 2. Изложить в приложениях № 2 и № 5 дополнительного соглашения характеристику насаждений и средние таксционные показатели насаждений лесного участка согласно данным, содержащимся в таблицах 2.3.1 и 2.3.2 Пояснительной записки Тюменского филиала ФГБУ «РОСЛЕСИНФОРГ» «Сравнительного анализа, причины произошедших изменений характеристик лесного участка Нижнетавдинское лесничество, Нижнетавдинское участковое лесничество, Нижнетавдинское урочище, Карагандинское участковое лесничество, Карагандинское урочище арендатор ООО «Тюменский фанерный завод», лесоустройство 2018 год», по форме таблиц согласно приложению № 2 и приложению № 6 к типовому договору аренды лесного участка для заготовки древесины, утвержденному Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 20 декабря 2017 года N 693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков». Взыскать с Департамента лесного комплекса Тюменской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тюменский фанерный завод» государственную пошлину в размере 6 000 рублей. Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через арбитражный суд Тюменской области. Судья Лоскутов В.В. Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 17.05.2019 7:33:58 Кому выдана Лоскутов Владимир Владимирович Суд:АС Тюменской области (подробнее)Истцы:ООО "Тюменский фанерный завод" (подробнее)Ответчики:Департамент лесного комплекса Тюменской области (подробнее)Судьи дела:Лоскутов В.В. (судья) (подробнее) |