Решение от 2 августа 2024 г. по делу № А79-7864/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7864/2023
г. Чебоксары
02 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.07.2024.

Полный текст решения изготовлен 02.08.2024.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

судьи Борисова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой А.А.,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания", 428020, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП <***>, ИНН <***>,

о взыскании 363 руб. 32 коп.,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

общества с ограниченной ответственностью "Энергосеть" (429290, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

публичного акционерного общества "Россети Волга" (410031, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.01.2023 № 08/21-04 сроком действия до 31.12.2024,

от ПАО "Россети Волга" – ФИО3 по доверенности от 01.10.2021 № Д/21-374 сроком действия три года,

установил:

акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания" (далее – истец, АО "Чувашская энергосбытовая компания") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) 363 руб. 32 коп. долга.

Исковое требование мотивировано тем, что истцом понесены расходы в результате введения ограничения (22.08.2023) и восстановления (23.08.2023) режима энергопотребления на объектах ответчика в рамках договора энергоснабжения от 17.03.2021 № 23-01/366-509.

Определением суда от 06.10.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 04.12.2023 арбитражный суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Энергосеть", публичное акционерное общество "Россети Волга".

Представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме, представила дополнительные пояснения.

От ответчика в суд 20.05.2024 поступило заявление, в котором выражает несогласие с исковым заявлением.

Представитель третьего лица ПАО "Россети Волга" рассмотрение спора оставила на усмотрение суда.

Ответчик, ООО "Энергосеть", надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд своих представителей для участия в деле не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание суда проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между АО «Чувашская энергосбытовая компания» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор энергоснабжения № 23-01/366-509 от 17.03.2021.

Приложением № 1 к договору сторонами согласованы две точки поставки электрической энергии:

1) здание типографии <...>; питающий центр: ПС 110/35/10 кВ Янтиково, III секция, ВЛ-10 кВ, «СХТ»/ТП-8 (сетевая организация – ПАО «Россети Волга».

2) магазин «Жираф», <...>; питающий центр: ПС 110/35/10 кВ Янтиково, II секция, ВЛ-10 кВ, «СХТ»/ТП-16 (сетевая организация – ООО «Энергосеть».

В соответствии с пунктом 1.1, разделом 5 вышеназванного договора ответчик взял на себя обязательство ежемесячно оплачивать потребленную им электрическую энергию.

Пунктом 5.5 договора предусмотрено, что плата за электрическую энергию (мощность) осуществляется путем перечисления потребителем денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика, внесения денежных средств в кассу Гарантирующего поставщика (для последующего зачисления на расчетный счет Гарантирующего поставщика), либо по согласованию с Гарантирующим поставщиком иными способами, предусмотренными действующим законодательством, в следующем порядке:

а) в период с 1 до 10 числа текущего расчетного периода Потребитель производит платеж в размере 30 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата;

б) в период с 11 до 25 числа текущего расчетного периода Потребитель производит платеж в размере 40 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который

осуществляется оплата;

в) в срок до 18 числа включительно месяца, следующего за расчетным, Потребитель производит оплату стоимости объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца.

Для определения размера платежей, которые должны быть произведены Гарантирующему поставщику Потребителем в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен.

Обязанность Потребителя по оплате электрической энергии (мощности) по настоящему Договору в сроки, установленные настоящим пунктом, является безусловной и не зависит от направления Гарантирующим поставщиком и (или) получения Потребителем счета-фактуры.

Раздел 6 договора регулирует порядок частичного и (или) полного ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6.1 договора ограничение режима потребления электрической энергии вводится также при нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными настоящим Договором сроками платежа.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что при наличии основания, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 6.1. настоящего договора для введения ограничения по инициативе Гарантирующего поставщика, последний вручает Потребителю под расписку либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, факсимильной связью или иным способом, согласованным с Сторонами в п. 8.6 настоящего Договора, Уведомление о планируемом введении ограничения режима потребления (далее - Уведомление), с указанием размера задолженности, срока погашения задолженности, даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, даты полного ограничения режима потребления.

Положениями пункта 6.4 договора энергоснабжения предусмотрено, что гарантирующий поставщик вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации и случаях порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничения режима потребления, компенсации понесенных расходов сетевой организации (исполнителя, субисполнителя) введения ограничения), связанных с оплатой действий по введению ограничения режима потребления потребителя и возобновления подачи электрической энергии.

Из пояснений истца следует, что ввиду наличия задолженности за потребленную электроэнергию у ИП ФИО1, АО «Чувашская энергосбытовая компания» 11.08.2022 исх. № 23/19-1470-ЮЛ направило в адрес сетевых организаций - ПАО «Россети Волга» и ООО «Энергосеть» уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления электроэнергии по точкам поставки потребителя:

- магазин «Жираф», расположенный по адресу: <...> присоединенный к электрическим сетям ООО «Энергосеть»;

- здание типографии, расположенное по адресу: <...> присоединенное к электрическим сетям ПАО «Россети Волга».

Уведомление о введении ограничения режима потребления также направлено потребителю - ИП ФИО1 11.08.2022 CMC-сообщением на номер телефона, указанный в договоре энергоснабжения. Сообщение доставлено абоненту 11.08.2022.

22.08.2022 сетевой организацией ПАО «Россети Волга» произведено ограничение режима потребления электрической энергии точки поставки - ПС 110/35/10 кВ Янтиково/И-секция/ ВЛ-10 кВ «СХТ»ЯП-8 здание типографии <...> о чем составлен акт № 001 от 22.08.2022.

23.08.2022 исх. № 23/19-1578-ЮЛ в связи с оплатой задолженности АО «Чувашская энергосбытовая компания» направило в адрес ПАО «Россети Волга» уведомление о возобновлении подачи электрической энергии точки учета по адресу: <...>.

За услуги по ограничению и возобновлению режима потребления электрической энергии сетевая организация ПАО «Россети Волга» выставила калькуляции № 001а на ограничение и № 0016 на возобновление режима потребления электроэнергии на общую сумму 363,62 руб. и счет-фактуру от 31.08.2022 № 2208310020/2120, которая была оплачена АО «Чувашская энергосбытовая компания» платежным поручением № 29171 от 19.09.2022 г.

Письмом от 22.08.2022 исх. № 23/19-1577-ЮЛ в связи с оплатой задолженности, АО «Чувашская энергосбытовая компания» направило в адрес ООО «Энергосеть» уведомление о прекращении процедуры введения ограничения режима потребления точки учета: магазин «Жираф», расположенный по адресу: <...>. По указанному объекту ограничение не производилось.

Ссылаясь на пункт 6.4 вышеуказанного договора энергоснабжения, пункт 2 статьи 546 Гражданского кодекса РФ, пункт 24 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, истец как инициатор ограничения предъявил к оплате ответчику (потребителю) задолженность за услуги по ограничению и возобновлению режима потребления электроэнергии точки поставки - ПС 110/35/10 кВ Янтиково/И-секция/ ВЛ-10 кВ «СХТ»/ТП-8 здание типографии <...> в размере 363 руб. 32 коп.

Поскольку претензионное письмо от 19.05.2023 № 23/01-1549, направленное истцом в адрес ответчика с требованием компенсировать расходы в сумме 363 руб. 32 коп. оставлено без удовлетворения, истец обратился в суд.

Рассмотрев заявленные требования, суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По смыслу пунктов 1 и 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 и пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

Как следует из пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Указанный порядок в части введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии обеспечивает: обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления; обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для категорий потребителей, определяемых Правительством Российской Федерации; запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня; ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электрической энергии; меры по социальной защите граждан Российской Федерации, в том числе по выплате им компенсаций на оплату стоимости электрической энергии, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; недопустимость ограничения режима потребления электрической энергии до прекращения действия предоставленных обеспечений исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

В силу положений пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", при применении гарантирующим поставщиком порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями им должно быть обеспечено соблюдение принципов и требований, перечисленных в указанном Федеральном законе.

Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила № 442), которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии.

Из материалов дела следует, что ограничение режима потребления введено сетевой организацией по заявке истца в связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате электрической энергии, что предусмотрено абзацем вторым подпункта "б" пункта 2, подпунктом "а" пункта 4 Правил № 442.

Согласно пункту 20 Правил № 442 инициатор введения ограничения, являющийся гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или производителем электрической энергии на розничном рынке, вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и возобновлению подачи электрической энергии, а также с совершением им действий, предусмотренных настоящими Правилами (абзац первый).

Размер компенсации понесенных инициатором введения ограничения расходов, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, не может превышать 10000 рублей (абзац четвертый).

В уведомлении от 11.08.2022 № 23/19-1469, направленном инициатором ограничения (истец) в адрес потребителя (ответчик) посредством СМС-сообщения, была отражена задолженность в сумме 19 руб. 02 коп.

Из пояснений представителей истца и приложенных документов, представленным 20.05.2024 и 19.07.2024, следует, что по состоянию на 22.08.2024 ИП ФИО1 не были исполнены обязательства по оплате электрической энергии не менее чем за один период между установленными пунктами 5.5 Договора сроками платежа в размере авансового счета по сроку оплаты до 25.07.2022 в сумме 19 руб. 02 коп. по точке поставки: магазин «Жираф», расположенный в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Истец указывает, что нежилое помещение, расположенное по адресу, <...> принадлежит на праве собственности потребителю ФИО1 и используется ею под магазин, то есть фактически для осуществления предпринимательской деятельности, а не для использования этой энергии на коммунально-бытовые нужды.

Подпунктами «а» и «б» пункта 5.5 договора энергоснабжения от 17.03.2021 № 23-01/366-509 предусмотрены обязательства потребителя до 10 числа июня оплатить 30 % стоимости, до 25 числа июня оплатить 40 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата.

Между тем истцом как инициатором ограничения не учтено следующее.

Поскольку электрическая энергия поставлялась в многоквартирный жилой дом, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Постановлением № 1498 с 01.01.2017 изменен порядок поставки в нежилое помещение в МКД холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа, а также отведения сточных вод. В соответствии с абзацем третьим пункта 6 Правил № 354 в редакции Постановления № 1498 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Между тем, указание в пункте 6 Правил № 354 на то, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абзац 3), не свидетельствует об исключении собственников (владельцев) нежилых помещений в многоквартирном доме из сферы регулирования жилищного законодательства.

Материалами дела подтверждено, что в многоквартирном доме № 24 по проспекту Ленина с. Янтиково собственниками помещений избран непосредственный способ управления (том 2 л.д. 16).

Особенности непосредственного способа управления установлены частью 8 статьи 155, частью 2.1 статьи 161, пунктами 1 и 3 части 8 статьи 161.1, частью 10 статьи 162, статьей 164 ЖК РФ, из которых следует, что собственники, как потребители коммунальных услуг, вступают в прямые непосредственные правоотношения с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы.

В соответствии с частью 8 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно подпункту "а" пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении и газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления.

Из представленных истцом счетов от 04.07.2022 № 17836 и от 11.07.2022 №18140 следует, что ИП ФИО1 истцом выставлены к оплате промежуточные платежи:

- по сроку уплаты 11.07.2022 в размере 30% стоимости электроэнергии от июня 2022 года в объеме 18 кВтч на сумму 138 руб. 60 коп. (по тарифу 6,41667 руб. за 1 кВтч) и 12 кВтч на сумму 30 руб. 24 коп. (по тарифу 2 руб. 50 коп.).

- по сроку уплаты 25.07.2022 в размере 40% стоимости электроэнергии от июня 2022 года в объеме 24 кВтч на сумму 138 руб. 60 коп. (по тарифу 6,41667 руб. за 1 кВтч) и 16 кВтч на сумму 40 руб. 32 коп. (по тарифу 2 руб. 50 коп.).

Судом установлено, что в счетах на оплату от 04.07.2022 № 17836 и от 11.07.2022 №18140 истцом, в том числе, предъявлены к оплате «промежуточные платежи», рассчитанные на основании данных об объемах потребления электроэнергии на общедомовые нужды, приходящиеся на ответчика, за июнь 2022 года

На основании пункта 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам (абзац 1).

При этом объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулами 11 - 12(2) приложения № 2 к Правилам № 354.

Таким образом Правилами № 354 предусмотрена обязанность собственников нежилых помещений по оплате двух самостоятельных видов коммунальной услуги по электроснабжению: индивидуальное потребление (по договорам напрямую с ресурсоснабжающей организацией) и общедомовые нужды (по договору с исполнителем коммунальной услуги).

Отношения, связанные с оплатой коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной на общедомовые нужды многоквартирного дома, в котором расположено нежилое помещение ответчика, не подпадают под регулирование пункта 82 Правил № 442 в части оплаты промежуточных платежей и, следовательно, регулируются Правилами № 354, предусматривающими оплату коммунальной услуги до 10 числа месяца, следующего за отчетным (пункт 66 Правил № 354).

При таких обстоятельствах гарантирующим поставщиком неправомерно предъявлены ответчику к оплате в составе промежуточных платежей по срокам уплаты (11.07.2022 и 25.07.2022) объем электроэнергии в 12 кВтч на сумму 30 руб. 24 коп. (по тарифу 2 руб. 50 коп) и 16 кВтч на сумму 40 руб. 32 коп. (по тарифу 2 руб. 50 коп.).

С учетом произведенных ответчиком оплат 05.08.2022 на сумму 289 руб. 10 коп. просроченная задолженность в спорной сумме 19 руб. 02 коп. на стороне потребителя не имелась.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что по состоянию на 11.08.2022 у истца отсутствовали правовые основания для инициирования в отношения потребителя процедуры ограничения режима потребления по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом "б" пункта 2 Правил № 442.

Основания для отнесения на ответчика как на потребителя расходов истца на оплату действий исполнителя по введению ограничения режима потребления и последующему его восстановлению в соответствии с пунктом 24 Правил № 442 в рассматриваем случае не имеются.

Заявленные требования подлежат отказу в удовлетворении.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца.



руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Д.В. Борисов