Решение от 12 декабря 2024 г. по делу № А40-128982/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-128982/24-98-1206
г. Москва
13 декабря 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2024года

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи В.С. Каленюк, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.И. Малыгиным, рассмотрев дело по иску

ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН <***>)

к ГУП "ЦУГИ" (ИНН <***>)

о взыскании 2 739 руб. 50 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ТВЕРСКОЙ" (ИНН <***>) и УПРАВА ТВЕРСКОГО РАЙОНА ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН <***>), ООО "КСМ-О" (ИНН <***>)

В соответствии со ст. 63 АПК РФ суд проверил полномочия лиц, явившихся в заседание. В судебное заседание явились:

от истца – ФИО1, по доверенности;

от ответчика– Кондрашова Ю.С., доверенность от 09.01.2024;

от третьих лиц – не явились, надлежащим образом извещены.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда, ходатайств не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ (далее-истец) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к ГУП "ЦУГИ" (далее-ответчик) о взыскании задолженности в размере 2 739 руб. 50 коп.

Ответчик представил отзыв на иск, возражает против заявленных требований.

Всесторонне исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, имеющиеся в материалах дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Префектура ЦАО г. Москвы является территориальным органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, и действует на основании Положения о Префектуре административного округа города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» (далее - Положение о Префектуре).

На основании пункта 2.1.33 Положения о Префектуре, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, обеспечения благоприятных условий для проживания граждан на префектуру возложены следующие полномочия:

Организует в порядке, установленном Правительством Москвы, проведение работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы, а также принимает меры по взысканию с соответствующего собственника (правообладателя) нежилого здания, строения, сооружения (помещений в них), лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, средств за проведение указанных работ.

В соответствии с частью 5.1 статьи 6 Закона города Москвы от 30.04.2014 г. №18 «О благоустройстве в городе Москве» Правительством Москвы принято постановление Правительства Москвы от 27.12.2016 г. № 952-ПП «Об утверждении Порядка организации проведения работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы и перечисления средств собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, за проведение указанных работ» (далее постановление Правительства Москвы от 27.12.2016 г. № 952-ПП).

На основании уведомления Объединения административно-технических инспекций города Москвы (далее - ОАТИ), в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27.12.2016 № 952-ПП, префектурой ЦАО г. Москвы была организована работа, за счет средств бюджета города Москвы, по ограждению опасных участков, удалению наростов льда и снега, нежилого объекта находящегося по адресу: <...> площадью 392,6 кв.м.

Данное здание находится на праве хозяйственного ведения ГУП «ЦУГИ».

На основании п. 4.3 Порядка организации проведения работ по очистке крыш ГБУ Жилищник района в случае не предоставления заинтересованным лицом доступа на крышу нежилого здания, строения, сооружения, многоквартирного дома незамедлительно проводит мероприятия по удалению наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов, падение которых может повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей, ущерб имуществу физических или юридических лиц, государственному, муниципальному имуществу.

Также в соответствии с п. 4.5 Порядка организации проведения работ по очистке крыш, ГБУ Жилищник района в случае выполнения работ за счет средств бюджета города Москвы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выполнения работ составляет Акт о выполненных работах по очистке крыш с металлическими и скатными кровлями с наружным водоотводом от снега и (или) удалению наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах, крышах, водостоках и иных выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов в городе Москве (далее - Акт о выполненных работах) по форме, утвержденной распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 29 декабря 2016 года № 05-01-06-342/6.

Согласно Акту о выполненных работах от 29.01.2024 года, ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ТВЕРСКОЙ" выполнены работы по очистке кровли от снега и наледи, удалению ледяных свесов по адресу <...>. Также в акте указано, что доступ на кровлю здания не был предоставлен.

Согласно расчету стоимости работ, являющемуся приложением к Акту выполненных работ, стоимость работ по указанному адресу составила 2739 рублей 50 копеек.

В соответствии с абз. 4 п. 4.5 Порядка организации проведения работ по очистке крыш указанная сумма затрат рассчитывается исходя из Нормативов затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными бюджетными учреждениями города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в качестве основных видов деятельности на 2017 год, утвержденных распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 8 декабря 2016 года № 05-01-06-285/6 (далее - Нормативы затрат).

Согласно п. 361 Нормативов затрат, норматив на проведение работ по удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов в городе Москве при невыполнении указанных работ собственниками (правообладателями), а также лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, в случае непредставления доступа на крышу, составляет 54 руб. 79 коп. в расчете на 1 кв.м. площади очистки.

На основании п. 6 Порядка организации проведения работ по очистке крыш префектура в срок не позднее 5 рабочих дней после поступления Акта о выполненных работах передает заинтересованным лицам способом, обеспечивающим подтверждение получения, копию Акта о выполненных работах и уведомление о завершении работ.

Префектурой 02.02.2024 года в адрес ответчика были направлены уведомление о завершении работ и возмещении затрат, понесенных при выполнении работ за счет средств бюджета города Москвы, и копия Акта выполненных работ с расчетом их стоимости.

На основании п. 9 Порядка организации проведения работ по очистке крыш заинтересованное лицо в срок не позднее трех месяцев со дня получения уведомления о завершении работ и копии акта о выполненных работах перечисляет на лицевой счет префектуры, указанный в уведомлении о завершении работ, средства в размере, указанном в уведомлении о завершении работ.

Истец направил в адрес ответчика претензию. Претензия оставлена последним без удовлетворения.

Доводы ответчика изложенные в отзыве судом исследованы и подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник песет бремя содержания, принадлежащего) ему имущества.

Собственником помещения является ответчик, следовательно бремя несения расходов лежит на нем.

Кроме того, ответчик не лишен возможности обратиться к пользователю здания в порядке регресса.

Согласно Акту о выполненных работах от 29 января 2024 г., ГБУ «Жилищник Тверского района» выполнены работы по ограждению опасных участков, Удалению наростов льда и снега. Также в акте указано, что доступ на кровлю здания не был обеспечен.

В самом Акте о выполненных работах указано, что очистка кровли осуществлена в порядке, предусмотренном пунктом 4.3 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 27.12.2016 г. № 952-1111, без обеспечения доступа на кровлю с автовышки. Осуществление очистки кровли с автомобильной вышки исключает необходимость допуска во внутренние помещения нежилого здания.

В силу п.п. 4.2, 4.3 Приложения к постановлению Правительства Москвы № 952-1111 в случае предоставления правообладателем доступа на крышу нежилого объекта ГБУ Жилищник района выполняет работы в фок не позднее двух календарных дней со дня получения уведомления о выявленном нарушении. В случае непредоставления доступа на крышу нежилого объекта незамедлительно проводит мероприятия по удалению наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов, падение которых может повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей, ущерб имуществу физических или юридических лиц, государственному, муниципальному имуществу.

Таким образом, вопреки доводам Ответчика, данными нормами не предусмотрен письменный порядок запроса доступа на кровлю нежилого объекта. Данный запрос может быть осуществлен и в устной форме непосредственно на месте осуществления работ по очистке кровли.

Более того, направление письменного запроса в адрес правообладателя значительно замедлило бы процесс выполнения работ по очистке кровли от снежных свесов и ледяных наростов, что в свою очередь кратно увеличивало бы риск причинение вреда жизни и здоровью людей, ущерб имуществу физических или юридических лиц, государственному, муниципальному имуществу.

Остальные доводы и доказательства, приведенные и представленные ответчиком, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их малозначительности и безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и не могут повлиять на результат его рассмотрения.

В соответствии со ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании п. 10 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 27.12.2016 № 952-ПП в случае если заинтересованным лицом в течение указанных трех месяцев не перечислены средства в размере, указанном в уведомлении о завершении работ, префектура со дня истечения указанных трех месяцев обращается в суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица средств за проведение работ за счет средств бюджета города Москвы.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд установил, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Ответчик в нарушение положений ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не подтвердил оплату задолженности в установленные сроки и на дату рассмотрения спора.

Таким образом, исковые требования обоснованы, правомерны, документально подтверждены и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 65, 70, 71, 110, 123, 131, 137, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ГУП "ЦУГИ" (ИНН <***>) в пользу ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН <***>) задолженность в размере 2 739 руб. 50 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.С. Каленюк