Решение от 13 мая 2021 г. по делу № А56-6064/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-6064/2021
13 мая 2021 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи Жбанова В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Петровской М.Г.

рассмотрев в судебном заседании заявление:

Заявитель: ФИО1

Заинтересованное лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области

о признании недействительной записи

при участии

от истца: ФИО2, доверенность от 08.07.2020, ФИО1, доверенность от 30.04.2021;

от заинтересованного лица: не явилось (извещено).

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области о признании недействительной записи от 22.10.2020 за ГРН № 2204700482699 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Канон-2», а также об обязании внести запись о признании указанной записи недействительной.

В судебное заседание 13.04.2021 заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явилось, своих представителей не направило, представило отзыв, материалы регистрационного дела ООО «Канон-2».

Арбитражный суд, в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание.

От заявителя поступили возражения на заявление.

В судебное заседание 11.05.2021 заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явилось, своих представителей не направило, возражений и ходатайств не представило.

Заявитель поддержал заявление.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим:

ООО «Канон-2» создано 23.12.2005 года, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица, присвоен ОГРН № <***>.

22.10.2020 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Выборгскому району внесена запись за государственным регистрационным номером № 2204700482699 об исключении Общества из Единого государственного реестра юридических лиц как фактически недействующего.

Заявитель указывает, что с момента регистрации ООО «Канон-2» осуществляло предпринимательскую деятельность, зарегистрировано и фактически находится по юридическому адресу: 188300, <...>. Данное помещение принадлежит Обществу на основании договора аренды № 104 от 01.10.2020, в соответствии с которым ИП ФИО3 передает Обществу во временное пользование вышеуказанные помещения, арендная плата на первый месяц аренды в соответствии с данным договором должна быть перечислена до 05.11.2020, но в связи с исключением ООО «Канон-2» из ЕГРЮЛ 22.10.2020 Общество не смогло выполнить обязательства по договору.

Заявитель указал, что сведения об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Канон-2» были обнаружены им в конце ноября 2020 года из выписки из ЕГРЮЛ.

В соответствии со статьей 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимыми условиями для принятия решения в отношении юридического лица о признании его фактически прекратившим свою деятельность и исключении из единого государственного реестра юридических лиц являются:

- не представление данным юридическим лицом в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения документов отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

- не осуществление операций хотя бы по одному банковскому счету.

Только при наличии одновременно всех указанных выше условий, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Из Письма ФНС России от 31.07.2020 N КВ-4-14/12315@ «О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов № 2 (2020)» следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа; наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте «б» пункта 5 статьи 21.1 указанного закона не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, поскольку применение указанных норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах. Между тем исключение данных лиц из реестра не направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность, находятся по юридическому адресу. В связи с этим исключение из реестра организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности сведений, но которые фактически осуществляют деятельность и с которыми есть возможность поддержания связи (получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа, сдача необходимой отчетности) не допускается.

Инспекция возражала против удовлетворения заявления, в отзыве указав, что 19.06.2020 (вх. № 29730 от 19.06.2020) в Инспекцию ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области от МИФНС России № 7 по Ленинградской области поступили сканированные образы справок об исключении на основании статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ в отношении 13 юридических лиц, в том числе в отношении ООО «КАНОН-2» (справки № 096903-О и 096903-С от 19.06.2020).

Согласно справке № 096903-О от 19.06.2020, составленной МИФНС России № 7 по Ленинградской области в отношении ООО «КАНОН-2», последняя дата предоставления документов отчетности - 29.03.2019.

Согласно справке № 096903-С от 19.06.2020 сведения об открытых расчетных счетах отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 Методических рекомендаций по организации работы регистрирующих (налоговых) органов по реализации положений Закона № 83-ФЗ, доведенных Письмом ФНС РФ от 09.08.2005 № ЧД-6-09/668@ «О реализации регистрирующими (налоговыми) органами положений Федерального закона от 02.07.2005 № 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и в статью 49 Гражданского кодекса Российской Федерации» 22.06.2020 в Журнал учета решений о предстоящем исключении недействующих юридических лиц были введены сведения по представленным справкам.

30.08.2020 в отношении ООО «КАНОН-2» Инспекцией было принято Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (Решение № 2280 от 30.06.2020), в связи с чем в ЕГРЮЛ была внесена запись о принятии решения о предстоящем исключении фактически недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, и сведения об указанном Решении в электронном виде были направлены в редакцию журнала «Вестник государственной регистрации».

Сведения об указанном Решении, переданные в электронном виде в редакцию журнала «Вестник государственной регистрации», были опубликованы в Части второй журнала «Вестник государственной регистрации» № 26(793) от 02.07.2020 года, а так же размещены в сети «Интернет» (на сайте https://www.vestnik-gosreg.ru). Одновременно с указанным Решением в публикации были указаны сведения о регистрирующем органе, в адрес которого могут быть направлены заявления недействующего юридического лица, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

В связи с тем, что заявлений от ООО «КАНОН-2» и иных заинтересованных лиц в срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, в регистрирующий орган не поступало, 24.11.2020 по истечении 15 дней со дня окончания трехмесячного срока с момента опубликования Решения в журнале «Вестник государственной регистрации» регистрирующий орган внес в ЕГРЮЛ запись об исключении ООО «КАНОН-2» из государственного реестра.

Суд не принимает доводы Инспекции в связи со следующим:

На основании пункта 1 статьи 21.1 ФЗ № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом ФЗ № 129-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 21.1 ФЗ № 129-ФЗ при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

При этом из Письма ФНС России от 31.07.2020 № КВ-4-14/12315@ «О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов № 2 (2020)» следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа; наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте «б» пункта 5 статьи 21.1 ФЗ № 129-ФЗ не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, поскольку применение указанных норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.

Между тем исключение данных лиц из реестра не направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность, находятся по юридическому адресу. В связи с этим исключение из реестра организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности сведений, но которые фактически осуществляют деятельность и с которыми есть возможность поддержания связи (получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа, сдача необходимой отчетности) не допускается.

Нормы статьи 21.1 ФЗ № 129-ФЗ направлены на исключение из реестра юридических лиц, прекративших свою деятельность фактически, однако, на момент принятия решения об исключении ООО «Канон-2» осуществляло хозяйственную деятельность, вело договорную работу, являясь правообладателем регистрационного удостоверения лекарственного препарата «Метроп ГП», проводило комплекс мероприятий, направленных на внесение изменений в регистрационное удостоверение лекарственного препарата, осуществляло свою деятельность по юридическому адресу.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 201 АПК РФ решение по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьями 110, 167-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Признать недействительной запись за ГРН 2204700482699 от 22.10.2020 об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью «Канон-2» (ИНН <***>).

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о признании записи за ГРН 2204700482699 от 22.10.2020 недействительной.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Выдать ФИО1 справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 2 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяЖбанов В.Б.