Решение от 12 октября 2018 г. по делу № А73-16292/2017

91/2018-141685(1)

Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16292/2017
г. Хабаровск
12 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2018 года. Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Ж.Г. Шестак,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.А. Цой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межмуниципального общества с ограниченной ответственностью «Богородская ТЭЦ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682400, <...>)

к Администрации сельского поселения «Село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682400, <...>)

о взыскании задолженности в размере 676 216 руб. 58 коп. при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился; от ответчика – представитель не явился

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью «Богородская ТЭЦ» (далее – ООО «Богородская ТЭЦ», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании с Администрации сельского поселения «Село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация сельского поселения, ответчик) задолженности в размере 429 830 руб. 33 коп.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика основной долг в сумме 418 375,47 руб., неустойку в сумме 257 841,11 руб., итого 676 216,58 руб.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению на основании статьи 49 АПК РФ.

Исковые требования обоснованы неисполнением ответчиком обязательств в рамках заключенных муниципальных контрактов на поставку электрической энергии, тепловой энергии и горячей воды за период с 17 января 2012 года по 31 октября 2017 года, наличием долга за оказанные истцом в периоды ноябрь 2013г., январь 2014г., декабрь 2015г. услуги по подключению объектов ответчика к электросетям, а также правом на начисление неустойки за просрочку платежей.

В своих письменных возражениях ответчик иск не признает, просит суд применить срок исковой давности, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ, явку своих представителей в суд не обеспечили.

В судебном заседании, в порядке статьи 163 АПК РФ, объявлялся перерыв с 28.09.2018 до 15 часов 00 минут 01.10.2018, с 01.10.2018 до 09 часов 30 минут 05.10.2018.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся материалам.

В ходе судебного разбирательства арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

ООО «Богородская ТЭЦ» является единственным поставщиком электрической, тепловой энергии и горячей воды для нужд сельского поселения «Село Богородское».

Как следует из материалов дела, между ООО «Богородская ТЭЦ» (энергоснабжающая организация, поставщик) и Администрацией сельского поселения «Село Богородское» (заказчик, потребитель) заключены муниципальные контракты № 002 от 10.03.2017г,. № 004 от 10.03.2017г.. № 004 от 18.05.2017г. № 001 от 01.01.2017г., № 001 от 10.03.2017г„ № 005 от

18.05.2017г., в соответствии с которыми энергоснабжающая организация обязуется подавать заказчику через присоединенную сеть электрическую, тепловую энергию и горячую воду, а Потребитель обязуется оплачивать оказанные услуги.

В соответствии с условиями указанных контрактов потребитель производит оплату стоимости потребленных ресурсов на основании счета- фактуры и акта приема-передачи, путем перечисления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации.

При наличии разногласий потребитель возвращает подписанный с разногласиями акт приема-передачи.

Для обеспечения проведения денежных расчётов, потребитель обязан ежемесячно оформлять акты сверки установленной формы.

В соответствии с условиями контрактов ООО «Богородская ТЭЦ» в адрес Администрации сельского поселения ежемесячно направлялись (вручались) счета-фактуры для оплаты услуг, акты выполненных работ и акты сверок, подписанные и скрепленные печатью.

Однако, в нарушение условий контрактов администрацией учетная документация не подписывалась и не возвращалась в адрес ООО «Богородская ТЭЦ», возражения не выставлялись.

Согласно материалам дела, истец за период с 17.01.2012 по 31.10.2017 осуществил на объекты ответчика поставку тепловой энергии на сумму 277 780 руб. 65 коп., в период с 09.01.2013 по 30.09.2017 произвел поставку горячей воды на сумму 21 267 руб. 64 коп., в период с 29.02.2012 по 30.09.2017 поставил на объекты ответчика электрическую энергию на сумму 85 995 руб. 18 коп., а также произвел подключение объектов ответчика к электрическим сетям на сумму 33 332 руб., итого за указанный период истцом ответчику оказаны перечисленные выше услуги на общую сумму 418 375 руб. 47 коп.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества в случае, если иное не установлено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктами «в» и «г» пункта 19 Правил № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать: для физического лица - фамилия, имя, отчество, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон; для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон; адрес помещения в многоквартирном доме или жилого дома (домовладения), собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади помещения или жилого дома (домовладения), общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, площади жилых и нежилых помещений, вида деятельности, осуществляемой в нежилом помещении, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных

сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно пункту 67 Правил № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В силу подпункта «а» пункта 69 Правил № 354, в платежном документе указываются: почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя).

При отсутствии необходимой информации о потребителе коммунальной услуги, ресурсоснабжающей организации не предоставляется возможным выставлять платежный документ конкретному потребителю (физическому лицу). В этой связи расходы на содержание жилых помещений муниципального жилищного фонда и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления.

Из письменных пояснений истца, поддержанных его представителями в судебных заседаниях, следует, что на момент подачи иска у ООО «Богородская ТЭЦ» не было информации о лицах, фактически проживающих в муниципальном жилищном фонде. По причине отсутствия договоров социального найма, ООО «Богородская ТЭЦ» не имело возможности заключить договоры на оказание коммунальных услуг, в связи с чем не могло предпринять какие-либо действия по взысканию задолженности за коммунальные услуги, выявлению неплательщиков, а также выставлению платежных документов. Из 124 объектов муниципального жилищного фонда у ресурсоснабжающей организации имелось только 19 договоров социального найма. При этом, истцом неоднократно в адрес ответчика направлялись запросы о предоставлении договоров социального найма. Данные запросы оставлены администрацией поселения без удовлетворения. Таким образом, по мнению истца, Администрация сельского поселения «Село Богородское», в лице главы поселения, являясь собственником муниципального жилищного фонда, своими действиями (бездействием) всячески препятствовала работе ООО «Богородская ТЭЦ» в части взимания платы за коммунальные услуги, работе по выявлению неплательщиков за коммунальные услуги, а также работе по погашению задолженности.

В силу пункта 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5 статьи 10 ГК РФ).

Действуя добросовестно и разумно, заключив муниципальные контракты на поставку коммунальных ресурсов, ответчик должен был принять своевременные меры для предоставления ресурсоснабжающей организации исходных данных о лицах, фактически проживающих в муниципальном жилищном фонде, в частности предоставить договоры социального найма.

Представленные в материалы дела доказательства, в частности имеющаяся в деле переписка между истцом и ответчиком, свидетельствуют о несвоевременном принятии Администрацией мер по передаче ресурсоснабжающей организации соответствующих данных о потребителях коммунальных услуг, необходимых истцу для выставления платежных документов конкретным лицам и для выявления неплательщиков.

В свою очередь истцом, согласно представленной в материалы дела переписке, неоднократно предпринимались попытки с целью истребования у ответчика сведений о лицах, фактически проживающих в муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, при сложившейся ситуации, учитывая отсутствие у истца необходимой информации о потребителях коммунальных услуг, ресурсоснабжающая организация правомерно обратилась с претензией о погашении сложившейся задолженности за поставленные в период с января 2012 года по октябрь 2017 года коммунальные ресурсы к органу местного самоуправления - Администрации сельского поселения «Село Богородское».

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно

предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 408 ГК РФ только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Факт поставки истцом на объекты ответчика в заявленный период электрической и тепловой энергии, горячей воды, а также факт оказания услуг по подключению объектов ответчика к электросетям последним не оспаривается и не опровергнут надлежащими доказательствами.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 18.04.2017, к документам, подтверждающим задолженность по договору, относятся документы, которые содержат письменное подтверждение ответчиком наличия у него задолженности перед истцом (например, расписка, подписанная ответчиком, ответ на претензию, подписанный сторонами акт сверки расчетов).

Факт наличия у ответчика задолженности по оплате услуг теплоснабжения, электроснабжения, горячего водоснабжения и подключения объектов к электросетям в размере 418 375 руб. 47 коп. подтверждается материалами дела, в частности, справкой расчета долга Администрации сельского поселения «Село Богородское» Ульчского муниципального района за оказанные услуги ООО «Богородская ТЭЦ» на 09.11.2017, подписанной без разногласий главой сельского поселения ФИО1

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, как и доказательств оплаты заявленной к взысканию задолженности, ответчиком не представлено и материалы дела не содержат. Свой контрасчет ответчик также не представил.

Вместе с тем, в сумме иска в размере 418 375 руб. 47 коп. числится задолженность за период январь 2012 – май 2014, в отношении которой истцом пропущен срок исковой давности

Согласно статье 196 ГК РФ срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно статье 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно материалам дела, истец обратился с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд 11.10.2017г., о наличии задолженности истцу было известно сразу же после отсутствия платежей за поставленные ресурсы в соответствующие периоды. Обстоятельств, свидетельствующих о приостановлении или прерывании срока исковой давности, судом не установлено.

В этой связи, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании задолженности за период с января 2012 года по май 2014 года заявлены с пропуском срока исковой давности и подлежат отклонению.

В остальном исковые требования в части взыскания основного долга обоснованы и подлежат удовлетворению в сумме 206 691 руб. 61 коп., составляющих задолженность по оплате потребленных ресурсов за период май 2015 – октябрь 2017 года.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку обязательство по оплате поставленных коммунальных услуг ответчиком надлежащим образом не исполнено, истец обратился в

арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика неустойки в размере 257 841 руб. 11 коп.

Расчет неустойки судом проверен, является арифметически верным и соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

Вместе с тем, с учетом установленных выше обстоятельств, суд полагает не подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании неустойки, начисленной на сумму задолженности, образовавшейся в период с января 2012 года по май 2014 года, как заявленное с пропуском срока исковой давности.

Учитывая изложенное, взысканию с ответчика подлежит пеня в сумме 95 198 руб. 28 коп., начисленная за несвоевременную оплату коммунальных ресурсов, поставленных ответчику в период с мая 2015 года по октябрь 2017 года.

В остальной части исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина распределяется между сторонами в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина от заявленной суммы иска 676 216,58 руб. составляет 16 524 руб.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в сумме 7 377 рублей.

С истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная пропорционально части исковых требований, в удовлетворении которых ему отказано, в сумме 9 147 рублей. При этом, учитывая, что при подаче искового заявления и заявления в порядке статьи 49 АПК РФ об уточнении исковых требований истец оплатил государственную пошлину в общей сумме 20 349 руб. (платежное поручение от 26.09.2017 № 601 на сумму 12152 руб., платежное поручение от 31.07.2018 № 524 на сумму 8197 руб.), излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 3 825 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации сельского поселения «Село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Межмуниципального общества с ограниченной ответственностью «Богородская ТЭЦ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в сумме 206 691 руб. 61 коп., пени в сумме 95 198 руб. 28 коп., всего взыскать 301 889 руб. 89 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7 377 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить Межмуниципальному обществу с ограниченной ответственностью «Богородская ТЭЦ» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 825 руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 31.07.2018 № 524.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд путем направления апелляционной жалобы через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Ж.Г. Шестак