Решение от 21 декабря 2020 г. по делу № А53-29303/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-29303/20
21 декабря 2020 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2020 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Меленчука И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации г. Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании основной задолженности и пени в общей сумме 344 336,94 руб.,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2020,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 06.11.2020,

установил, АО «Теплокоммунэнерго» обратилось в суд с иском к МО «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации г. Ростова-на-Дону о взыскании 4 979,61 руб. задолженности за период с октября 2017 года по январь 2018 года (Адрес объекта г. Ростов-на-Дону, ул. Таганрогская, д. 116/4, кв. 116), 1 202,93 руб. пени за период с 16.11.2017 по 11.08.2020; 35 764,76руб. задолженности за период с октября 2017 года по май 2020 года (Адрес объекта г. Ростов-на-Дону, ул. Таганрогская, д. 116/4, кв. 401), 4966,58 руб. пени за период с 16.11.2017 по 10.06.2020; 39 902,71 руб. задолженность за период с октября 2017 года по май 2020 года (адрес объекта г. Ростов-на-Дону, ул. Таганрогская, д. 116/4, кв. 606) 5 532,42 руб. пени за период с 16.11.2017 по 10.06.2020; 35 895,64 руб. задолженность за период с октября 2017 года по май 2020 года (Адрес объекта г. Ростов-на-Дону, ул. Таганрогская, д. 116/5, кв. 128), 5 494,18 руб. пени за период с 16.11.2017 по 10.06.2020; 14 706,11 руб. задолженность за период с ноября 2016 по апрель 2017 года, с октября 2017 по апрель 2018, с октября 2018 по апрель 2019, с октября 2019 по апрель 2020 года (Адрес объекта г. Ростов-на-Дону, ул. Вавилова, д. 49, кв. 314- 24), 2 583,77 руб. пени с 16.12.2016 по 11.08.2020; 97 365,41руб. задолженность с октября 2017 года по май 2020 года (Адрес объекта г. Ростов-на-Дону, ул. Вавилова, д. 6/1, кв. 32), 13 494,81 руб. пени с 16.11.2017 по 10.06.2020; 23 538,39 руб. задолженность с июня 2019 года по май 2020 года (Адрес объекта г. Ростов-на-Дону, ул. Тимошенко, д.20/1, кв. 77), 193,77 руб. пени с 16.07.2019 по 10.06.2020; 52 857,54 руб. задолженность с октября 2017 по апрель 2018, с октября 2018 по апрель 2019, с октября 2019 по апрель 2020 года (Адрес объекта г. Ростов-на-Дону, ул. Дачная, д. 12/17, кв. 4); 5 858,31 руб. пени за период с 16.11.2017 по 11.08.2020.

В судебном заседании 07.12.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 11.12.2020 до 12 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание в назначенное время продолжено.

Судом удовлетворено ходатайство истца о приобщении к материалам дела дополнительных пояснений.

Истец требования поддержал.

В судебном заседании 11.12.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 14.12.2020 до 17 час. 30 мин.

После перерыва судебное заседание 14.12.2020 в назначенное время продолжено.

Судом удовлетворено ходатайство истца о приобщении к материалам дела расчета с учетом возражений ответчика.

Представитель ответчика исковые требования не признал, так как заявленные помещения находятся в пользовании граждан, о чем представил документы; выступил с возражениями.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Между АО «Теплокоммунэнерго» (общество, Истец) и Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации г. Ростова-на-Дону (потребитель, Ответчик) заключён договор теплоснабжения № 5215-227-116.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу: <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону», ИНН <***>.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период с октября 2017 по январь 2018 года, повлекло образование основного долга в размере 4 979,61 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени за период с 16.11.2017 по 11.08.2020 в размере 1 202,93 руб., в соответствии с пунктом 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», согласно которой потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Ответчик получил претензию № 4840/С от 02.07.2020 с требованием об оплате в полном объеме образовавшейся задолженности за потребленную в спорный период тепловую энергию, а также пени в 10-тидневный срок, оставил ее без удовлетворения.

Между АО «Теплокоммунэнерго» (общество, Истец) и Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации г. Ростова-на-Дону (потребитель, Ответчик) заключён договор теплоснабжения № 5215-227-401.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу: <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону», ИНН <***>.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период с октября 2017 по май 2020, повлекло образование основного долга в размере 35 764,76 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени за период с 16.11.2017 по 10.06.2020 в размере 4 966,58 руб., в соответствии с пунктом 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Ответчик получил претензию № 4841/С от 02.07.2020 с требованием об оплате в полном объеме образовавшейся задолженности за потребленную в спорный период тепловую энергию, а также пени в 10-тидневный срок, оставил ее без удовлетворения.

Между АО «Теплокоммунэнерго» (общество, Истец) и Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации г. Ростова-на-Дону (потребитель, Ответчик) заключён договор теплоснабжения № 5215-227-606.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу: <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону», ИНН <***>.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период с октября 2017 по май 2020, повлекло образование основного долга в размере 39 902,71 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени за период с 16.11.2017 по 10.06.2020 в размере 5 532,42 руб., в соответствии с пунктом 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Ответчик получил претензию № 4842/С от 02.07.2020 с требованием об оплате в полном объеме образовавшейся задолженности за потребленную в спорный период тепловую энергию, а также пени в 10-тидневный срок, оставил ее без удовлетворения.

Между АО «Теплокоммунэнерго» (общество, Истец) и Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации г. Ростова-на-Дону (потребитель, Ответчик) заключён договор теплоснабжения № 5215-228-128.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу: <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону», ИНН <***>.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период с октября 2017 по май 2020, повлекло образование основного долга в размере 35 895,64 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени за период с 16.11.2017 по 10.06.2020 в размере 5 494,18 руб., в соответствии с пунктом 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Ответчик получил претензию № 4844/С от 02.07.2020 с требованием об оплате в полном объеме образовавшейся задолженности за потребленную в спорный период тепловую энергию, а также пени в 10-тидневный срок, оставил ее без удовлетворения.

Между АО «Теплокоммунэнерго» (общество, Истец) и Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации г. Ростова-на-Дону (потребитель, Ответчик) заключён договор теплоснабжения № 5215-195-314-24.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу: <...>-24.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону», ИНН <***>.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период с ноября 2016 по апрель 2017, с октября 2017 по апрель 2018, с октября 2018 по апрель 2019, с октября 2019 по апрель 2020, повлекло образование основного долга в размере 14 706,11 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени за период с 16.12.2016 по 11.08.2020 в размере 2 583,77 руб., в соответствии с пунктом 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Ответчик получил претензию № 4494/С от 22.06.2020 с требованием об оплате в полном объеме образовавшейся задолженности за потребленную в спорный период тепловую энергию, а также пени в 10-тидневный срок, оставил ее без удовлетворения.

Между АО «Теплокоммунэнерго» (общество, Истец) и Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации г. Ростова-на-Дону (потребитель, Ответчик) заключён договор теплоснабжения № 5215-253-032.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу: <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону», ИНН <***>.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период с октября 2017 по май 2020, повлекло образование основного долга в размере 97 365,41 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени за период с 16.11.2017 по 10.06.2020 в размере 13 494,81 руб., в соответствии с пунктом 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Ответчик получил претензию № 4491/С от 22.06.2020 с требованием об оплате в полном объеме образовавшейся задолженности за потребленную в спорный период тепловую энергию, а также пени в 10-тидневный срок, оставил ее без удовлетворения.

Между АО «Теплокоммунэнерго» (общество, Истец) и Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации г. Ростова-на-Дону (потребитель, Ответчик) заключён договор теплоснабжения № 5215-167-077.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу: <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону», ИНН <***>.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период с июня 2019 по май 2020, повлекло образование основного долга в размере 23 538,39 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени за период с 16.07.2017 по 10.06.2020 в размере 193,77 руб., в соответствии с пунктом 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Ответчик получил претензию № 4497/С от 22.06.2020 с требованием об оплате в полном объеме образовавшейся задолженности за потребленную в спорный период тепловую энергию, а также пени в 10-тидневный срок, оставил ее без удовлетворения.

Между АО «Теплокоммунэнерго» (общество, Истец) и Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации г. Ростова-на-Дону (потребитель, Ответчик) заключён договор теплоснабжения № 5215-237-004.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу: <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону», ИНН <***>.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период с октября 2017 по апрель 2018, с октября 2018 по апрель 2019, с октября 2019 по апрель 2020 по май 2020, повлекло образование основного долга в размере 52 857,54 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени за период с 16.11.2017 по 11.08.2020 в размере 5 858,31 руб., в соответствии с пунктом 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Ответчик получил претензию № 4512/С от 22.06.2020 с требованием об оплате в полном объеме образовавшейся задолженности за потребленную в спорный период тепловую энергию, а также пени в 10-тидневный срок, оставил ее без удовлетворения.

Истец мотивирует свои исковые требования тем, что в силу ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Расчеты за потребленную тепловую энергию, горячую воду производятся по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области.

Расчетным периодом за отпущенную абоненту тепловую энергию является один календарный месяц. Окончательный расчет за фактически потребленные энергоресурсы производится Абонентом до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании платёжно-расчётных документов (счёт - фактура, акт приема-передачи).

Таким образом, истец указывает, что обществом исполнены обязательства по поставке тепловой энергии в жилые помещения, находящийся в оперативном управлении ответчика. Между тем, ответчик потребленную тепловую энергию не оплатил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Ответчик исковые требования не признал, возражая, в отзыве на исковое заявление указал, что на запрос № 59.8.2/3585 от 16.09.2020, направленный в МКУ «УЖКХ Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону, ответчиком получен ответ № 59.625-22945 от 09.09.2020 МКУ «УЖКХ Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону, что данные жилые помещения заселены физическими лицами, то есть фактическими нанимателями в то время, как договоры социального найма в некоторых случаях не оформлены ими в установленном законом порядке (в письменной форме не заключены):

- ул. Таганрогская, д.116/4, кв.116, на данное жилое помещение заключен договор социального найма от 23.01.2018 №2 с ФИО4;

- ул. Таганрогская, д. 116/4, кв. 401 числится на балансе МКУ «УЖКХ Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону, согласно поквартирной карточке, в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО5;

- ул. Таганрогская, д. 116/4, кв. 606 числится на балансе МКУ «УЖКХ Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону, согласно поквартирной карточке, в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает Агжитова А.Я.;

- ул. Таганрогская, д. 116/5, кв. 128 числится на балансе МКУ «УЖКХ Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону, согласно поквартирной карточке, в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО7;

- ул. Вавилова, д. 49, кв. 314-24 числится на балансе МКУ «УЖКХ Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону, согласно поквартирной карточке, в данном жилом помещении зарегистрирован и проживает ФИО8;

- ул. Вавилова, д. 6/1, кв. 32, на данное жилое помещение заключен договор социального найма от 20.04.2018 №18 с ФИО9;

- ул. Тимошенко, д. 20/1, кв. 77 числится на балансе МКУ «УЖКХ Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону;

- ул. Дачная, д. 12/17, кв. 4 числится на балансе МКУ «УЖКХ Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону, согласно поквартирной карточке, в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО10

Таким образом, по мнению ответчика, даже там, где договоры социального найма в письменной форме не заключены, но граждане длительное время зарегистрированы, проживают, имеют лицевые счета по оплате коммунальных услуг, фактически между сторонами сложились отношения по пользованию жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем, по вышеуказанным жилым помещениям надлежащими ответчиками являются лица, проживающие в них.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности в отношении помещения по ул. Вавилова, д. 49, кв. 314-24 в период ноябрь 2016 по апрель 2020 и пени в период с 16.12.2016 по 11.08.2020 находятся за пределами срока исковой давности.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статьям 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По общему правилу, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 15 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Таким образом, законодатель под собственниками помещений в многоквартирном доме подразумевает собственников как жилых, так и нежилых помещений. Собственники нежилых помещений наряду с собственниками жилых помещений владеют на праве собственности общим имуществом многоквартирного жилого дома, несут бремя его содержания.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 422 Гражданского Кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ).

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что истцом заявлено требование о взыскании задолженности и пени по договорам теплоснабжения по 8 спорным объектам - жилым помещениям, расположенным по следующим адресам: - ул. Таганрогская, д.116/4, кв.116, ул. Таганрогская, д.116/4, кв. 401, ул. Таганрогская, д.116/4, кв. 606, ул. Таганрогская, д.116/5, кв. 128, ул. Вавилова, д.49, кв. 314-24, ул. Вавилова, д.6/1, кв. 32, ул. Тимошенко, д.20/1, кв. 77, ул. Дачная, д.12/17, кв. 4.

В соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Так, согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения этого дома, определяется долей указанного собственника в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

Пунктом 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, также установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно пунктам 1, 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Как следует из отзыва ответчика, а также из материалов дела, согласно ответу на запрос № 59.8.2/3585 от 16.09.2020, направленного в МКУ «УЖКХ Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону, ответчиком получен ответ № 59.625-22945 от 09.09.2020 МКУ «УЖКХ Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону, что данные жилые помещения заселены физическими лицами, то есть фактическими нанимателями в то время, как договоры социального найма в некоторых случаях не оформлены ими в установленном законом порядке (в письменной форме не заключены):

- ул. Таганрогская, д.116/4, кв.116, на данное жилое помещение заключен договор социального найма от 23.01.2018 №2 с Ирхиным А.И.;

- ул. Таганрогская, д. 116/4, кв. 401 числится на балансе МКУ «УЖКХ Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону, согласно поквартирной карточке, в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО5;

- ул. Таганрогская, д. 116/4, кв. 606 числится на балансе МКУ «УЖКХ Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону, согласно поквартирной карточке, в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО6;

- ул. Таганрогская, д. 116/5, кв. 128 числится на балансе МКУ «УЖКХ Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону, согласно поквартирной карточке, в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО7;

- ул. Вавилова, д. 49, кв. 314-24 числится на балансе МКУ «УЖКХ Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону, согласно поквартирной карточке, в данном жилом помещении зарегистрирован и проживает ФИО8;

- ул. Вавилова, д. 6/1, кв. 32, на данное жилое помещение заключен договор социального найма от 20.04.2018 №18 с ФИО9;

- ул. Тимошенко, д. 20/1, кв. 77 числится на балансе МКУ «УЖКХ Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону;

- ул. Дачная, д. 12/17, кв. 4 числится на балансе МКУ «УЖКХ Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону, согласно поквартирной карточке, в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО10

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно пункту 7 постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанных правовых норм, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Материалами дела установлено, что истец взыскивает задолженность по жилым помещениям, расположенные по адресам:

г. Ростов-на-Дону, ул. Таганрогская, д. 116/4, кв. 116 в сумме 4 979,61 руб. задолженности за период с октября 2017 года по январь 2018 года; 1 202,93 руб. пени за период с 16.11.2017 по 11.08.2020. Однако на данное жилое помещение заключен договор социального найма от 23.01.2018 №2 с Ирхиным А.И., в связи с чем задолженность подлежит перерасчету;

<...> в сумме 35 764,76руб. задолженности за период с октября 2017 года по май 2020 года; 4966,58 руб. пени за период с 16.11.2017 по 10.06.2020. Согласно поквартирной карточке, в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО5;

<...> в сумме 39 902,71 руб. задолженность за период с октября 2017 года по май 2020 года 5 532,42 руб.; пени за период с 16.11.2017 по 10.06.2020. Согласно поквартирной карточке, в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО6;

<...> в сумме 35 895,64 руб. задолженность за период с октября 2017 года по май 2020 года; 5 494,18 руб. пени за период с 16.11.2017 по 10.06.2020. Согласно поквартирной карточке, в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО7;

<...>- 24 в сумме 14 706,11 руб. задолженность за период с ноября 2016 по апрель 2017 года, с октября 2017 по апрель 2018, с октября 2018 по апрель 2019, с октября 2019 по апрель 2020 года; 2 583,77 руб. пени с 16.12.2016 по 11.08.2020. Согласно поквартирной карточке, в данном жилом помещении зарегистрирован и проживает ФИО8;

г. Ростов-на-Дону, ул. Вавилова, д. 6/1, кв. 32 в сумме 97 365,41 руб. задолженность с октября 2017 года по май 2020 года; 13 494,81 руб. пени с 16.11.2017 по 10.06.2020. Однако на данное жилое помещение заключен договор социального найма от 20.04.2018 №18 с Мирошниченко А.Р., в связи с чем задолженность подлежит перерасчету;

г. Ростов-на-Дону, ул. Тимошенко, д.20/1, кв. 77 в сумме 23 538,39 руб. задолженность с июня 2019 года по май 2020 года; 193,77 руб. пени с 16.07.2019 по 10.06.2020. Числится на балансе МКУ «УЖКХ Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону, документов о проживающих нет;

<...> в сумме 52 857,54 руб. задолженность с октября 2017 по апрель 2018, с октября 2018 по апрель 2019, с октября 2019 по апрель 2020 года; 5 858,31 руб. пени за период с 16.11.2017 по 11.08.2020. Согласно поквартирной карточке, в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО10

Согласно представленным в материалы дела документам:

по жилому помещению, расположенному по адресу <...>, с учетом договора социального найма от 23.01.2018 №2 с ФИО4, задолженность составляет в сумме 4 368,01 руб. за период с октября 2017 года по 22.01.2018 года;

по жилому помещению, расположенному по адресу <...>, с учетом договора социального найма от 20.04.2018 №18 с ФИО9, задолженность составляет в сумме 94 094,67 руб. за период с октября 2017 года по 19.04.2020 года;

по жилому помещению, расположенному по адресу <...> задолженность составляет в сумме 23 538,39 руб. с июня 2019 года по май 2020 года, так как доказательств предоставления в указанный период помещения в пользование гражданам ответчиком не представлено.

В связи с изложенным исковые требования в отношении жилых помещений, расположенных по адресу ул. Таганрогская, д. 116/4, кв. 116, ул. Вавилова, д. 6/1, кв. 32, <...> в сумме 122 001,07 руб. подлежат удовлетворению, поскольку доказательств предоставления в спорный период помещений в пользование гражданам ответчиком не представлено.

В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать ввиду следующего.

Согласно представленным в материалы дела документам согласно поквартирным карточкам в спорный период были заселены жилые помещения, расположенные по адресам: ул. Таганрогская, д. 116/4, кв. 401; ул. Таганрогская, д. 116/4, кв. 606; ул. Таганрогская, д. 116/5, кв. 128; ул. Вавилова, д. 49, кв. 314-24; ул. Дачная, д. 12/17, кв. 4. Договор социального найма жилого помещения в письменной форме в виде отдельного документа сторонами подписан не был.

В силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно п. 23 и 24 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, по спорным жилым помещениям надлежащими ответчиками являются лица, проживающие в них.

Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах исковые требования в отношении следующих жилых помещений: ул. Таганрогская, д. 116/4, кв. 401; ул. Таганрогская, д. 116/4, кв. 606; ул. Таганрогская, д. 116/5, кв. 128; ул. Вавилова, д. 49, кв. 314-24; ул. Дачная, д. 12/17, кв. 4., не подлежат удовлетворению как адресованные ненадлежащему ответчику.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за жилые помещения, расположенные по адресу:

<...> в сумме 1 061,12 руб. пени за период с 16.11.2017 по 11.08.2020;

<...> в сумме 4 966,58 руб. пени за период с 16.11.2017 по 10.06.2020;

<...> в сумме 5 532,42 руб. пени за период с 16.11.2017 по 10.06.2020;

<...> в сумме 5 494,18 руб. пени за период с 16.11.2017 по 10.06.2020;

<...>-24 в сумме 2 583,77 руб. пени с 16.12.2016 по 11.08.2020;

<...> в сумме 10 434,64 руб. пени с 16.11.2017 по 10.06.2020;

<...> в сумме 193,77 руб. пени с 16.07.2019 по 10.06.2020;

<...> в сумме 5 858,31 руб. пени за период с 16.11.2017 по 11.08.2020.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», согласно которой потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности за оказанные услуги, таким образом, истец имеет правовые основания для начисления пени за неисполнение обязательства.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства подтвержден материалами дела, ответчиком надлежащими допустимыми доказательствами (ст.ст. 65, 68 АПК РФ) не оспорен.

Однако, поскольку требование о взыскании пени является акцессорным по отношению к требованию о взыскании задолженности, постольку подлежит удовлетворению в части, признанной судом обоснованной, то есть в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: ул. Таганрогская, д. 116/4, кв. 116; ул. Вавилова, д.6/1, кв. 32; ул. Тимошенко, д.20/1, кв. 77 в сумме 11 689,53руб., начисленной за период с 16.11.2017 по 11.08.2020.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании пени надлежит отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 9 887 руб. по платежному поручению №8055 от 20.08.2020.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, то в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 3 839 руб.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации г. Ростова-на-Дону за счет казны муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» в пользу акционерного общества «Теплокоммунэнерго» 137 529,60 руб., из них 122 001,07 руб. – задолженность, 11 689,53 руб. – пени, 3 839 руб. – судебные расходы по оплате госпошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяМеленчук И. С.