Решение от 4 июня 2020 г. по делу № А69-809/2020

Арбитражный суд Республики Тыва

667000, г.Кызыл, ул. Кочетова, д.91, телефон/факс: (394-22) 2-11-96,

http://tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

Дело № А69-809/2020

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2020 г. Полный текст решения изготовлен 04 июня 2020 г.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Чамзы-Ооржак А.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кызыле Республики Тыва (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес партнер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 3 000 руб., в отсутствие сторон,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва (далее - Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес партнер» (далее – ответчик, ООО «Бизнес партнер) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 3 000 руб.

Дело рассматривалось в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие сторон надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовые уведомления № 92848 от 22.05.2020 г., отчет об отслеживании отправлений с сайта Почта России от 29.05.2020, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя от 29.05.2020 № 1022), а также имеется публичное извещение о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва в сети Интернет по адресу: http://tyva.arbitr.ru (портал Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации: http:www.arbitr.ru).

Из заявления Пенсионного фонда следует, что обществом представлены сведения в отношении 6 застрахованных лиц за отчетные периоды с нарушением установленного законом срока, поэтому Пенсионный фонд просит взыскать с ответчика финансовую санкцию в общей сумме 3 000 руб. за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лиц.

Ответчиком не представлен отзыв на заявление, в связи с чем, суд рассматривает спор по имеющимся в материалах дела доказательствам в порядке ч. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Партнер» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) № <***>, ИНН <***>.

Как следует из материалов дела, Пенсионный фонд, выявив, что ответчиком сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), в отношении 1 застрахованного лица за январь 2019 г. представлен 16.09.2019, о чем составлен акт об обнаружении фактов от 27.09.2019 № 018S18190001769, на основании которого пенсионным фондом вынесены:

- решение № 018S19190001707 о привлечении ответчика к ответственности за несвоевременное представление в отношении 1 застрахованного лица сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, за сентябрь 2018 года в виде штрафа в размере 500 руб.;

- требование от 02.12.2020 № 018S01190001739 об уплате финансовой санкции, которым Пенсионным фондом предложено ответчику уплатить в срок до 20.12.2019 финансовую санкцию в размере 500 руб.

Пенсионный фонд, выявив, что ответчиком сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), в отношении 5 застрахованных лиц за ноябрь 2019 г. представлен 18.12.2019, о чем составлен акт об обнаружении фактов от 25.12.2019 № 018S18190002155, на основании которого пенсионным фондом вынесены:

- решение № 018S19200000151 о привлечении ответчика к ответственности за несвоевременное представление в отношении 5 застрахованных лиц сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, за ноябрь 2019 года в виде штрафа в размере 2 500 руб.;

- требование от 03.03.2020 № 018S0119000166 об уплате финансовой санкции, которым Пенсионным фондом предложено ответчику уплатить в срок до 23.03.2020 финансовую санкцию в размере 2 500 руб.

Неисполнение ответчиком указанных требований в добровольном порядке послужило основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ) организации признаются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, в рассматриваемом случае установленным законом сроком представления в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за январь 2019 года является срок, не позднее 15 февраля 2019 года; за ноябрь 2019 г. является не позднее 15 декабря 2019 г.

Абзацем 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Из материалов дела следует, что страхователем представлены путем телекоммуникационного канала связи в программном комплексе «Бесконтактная передача информацией» сведения по форме СЗВ-М (исходная) в отношении 6 застрахованных лиц за отчетные периоды.

Дата представления ответчиком сведений о застрахованном лице подтверждается извещениями о доставке электронного документа.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что сведения на 6 застрахованных лиц за отчетные периоды с нарушением сроков предоставления сведений.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об обратном, и ответчиком не представлены доказательства, опровергающие заявленные требования пенсионного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исходя из представленных Пенсионным фондом в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документов, суд признает факт несвоевременного представления ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за январь 2019 года, за ноябрь 2019 года.

Наличие смягчающих ответственность обстоятельств из материалов дела не усматривается и ответчиком не заявлено об их наличии.

При изложенных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для применения положений статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Процедура привлечения ответчика к ответственности Пенсионным фондом соблюдена.

Таким образом, на основании вышеизложенного и с учетом установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о наличии оснований для наложения финансовой санкции в размере 3 000 руб. (6 застрахованных лиц х 500 руб.), в связи с чем удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебных акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны

Настоящее решение Арбитражного суда Республики Тыва изготовлено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (информационная система "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов (http://kad.arbitr.ru). В случае необходимости наличия решения на бумажном носителе суд направляет по ходатайству заинтересованного лица в пятидневный срок со дня поступления такого ходатайства с заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (ст. 177 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

Р Е Ш И Л:

Заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес партнер», находящегося по адресу: 667000, <...>, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***>, ИНН <***>, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва финансовую санкцию за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 3 000 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес партнер», находящегося по адресу: 667000, <...>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2 000 рублей.

Выдать исполнительные листы взыскателю и налоговому органу.

Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Тыва в месячный срок со дня его принятия.

Судья Чамзы-Ооржак А.Х.