Решение от 5 сентября 2017 г. по делу № А08-5995/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38 сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-5995/2017
г. Белгород
05 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 31 августа 2017 года Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2017 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ю.И. Назиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АО "Газпром газораспределение Белгород" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации города Белгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Управление Росреестра по Белгородской области, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, Департамент имущественных и земельных отношений по Белгородской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области

о признании права собственности на сооружение – газопровод, при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом; от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц: от Управления Росреестра по Белгородской области - не явился, извещен надлежащим образом, от МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях – не явился, извещен надлежащим образом, от Департамента имущественных и земельных отношений по Белгородской области - не явился, извещен надлежащим образом, от ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области – не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

АО "Газпром газораспределение Белгород" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к администрации города Белгорода, администрации

Белгородского района Белгородской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества – сооружение: подземный газопровод низкого давления по пер. 1-Земский МКР «Репное» в г. Белгороде от точки 807у, протяженностью 198 м, кадастровый номер 31:16:0000000:1097, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Белгород, МКР «Репное», пер. 1-Земский.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области.

Определением суда от 01.08.2017 г. производство в части исковых требований к администрации Белгородского района прекращено.

Стороны в судебное заседание не явились. Учитывая требования ст. ст. 121-123, 156 АПК РФ, а также то, что стороны извещены надлежащим образом, доказательства извещения приобщены к материалам дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Администрация города Белгорода в представленном суду отзыве на исковое заявление указала, что при разрешении спора полагается на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В представленном в материалы дела отзыве от 13.04.2017 года № 11-08/4026 Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области указал, что не имеет самостоятельных требований относительно спорного объекта, при вынесении решения полагается на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без участия представителя департамента.

Управление Росреестра по Белгородской области в представленном суду отзыве на исковое заявление пояснило, что не имеет заинтересованности в исходе дела, при разрешении спора полагается на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области в представленном суду отзыве на исковое заявление указало, что заявленные требования не затрагивают интересов филиала, при разрешении спора полагается на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Исследовав и оценив в силу ст. ст. 71, 162 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, арбитражный суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что в рамках целевой инвестиционной Программы «инженерного обустройства микрорайонов массовой застройки индивидуального жилищного строительства в Белгородской области на 2006 год», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 27.10.2006 года № 231-пп, по заданию МУП «Индстройсервис» построено сооружение – подземный

газопровод низкого давления по пер. 1-Земский МКР «Репное» в г. Белгороде от точки 807у, протяженностью 198 кв.м, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Белгород, МКР «Репное», пер. 1-Земский.

Подземный газопровод построен ООО «Спецмонтаж» по заданию МУП "Индстройсервис", с участием ОАО "Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области "Белгородоблгаз", введен в эксплуатацию в августе 2006 года, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта.

МУП "Индстройсервис" по соглашению об отступном от 26.12.2006 года № 5-0183 передало в собственность ОАО «Белгородоблгаз» построенное сооружение – подземный газопровод низкого давления по пер. 1-Земский МКР «Репное» в г. Белгороде от точки 807у, протяженностью 198 кв.м, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Белгород, МКР «Репное», пер. 1-Земский, о чем составлен акт приема-передачи объектов газового хозяйства.

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 27.03.2012 N 586, а также в соответствии с Распоряжением от 18.04.2012 года N 1447 МУП "Индстройсервис" ликвидировано. 19.11.2012 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации предприятия.

Согласно приказу "О переименовании Общества" N 377-П от 08.10.2013 года ОАО "Белгородоблгаз" переименовано в ОАО "Газпром газораспределение Белгород".

На основании приказа от 23.06.2017 года N 298-П "Об изменении наименования Общества" ОАО «Газпром газораспределение Белгород» переименовано в АО "Газпром газораспределение Белгород".

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 05.05.1999 N 544 "Об обеспечении надежного функционирования единой системы газоснабжения при осуществлении открытым акционерным обществом "Газпром" мер по совершенствованию своей структуры" газопровод отнесен к объектам недвижимости.

В соответствии с данным Указом Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Приказом от 29.12.2000 N 308 утвержден Порядок составления комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения Российской Федерации, а также других объектов недвижимого имущества, принадлежащих АО "Газпром" и его дочерним организациям, согласно которому газопроводы (газовые сети) отнесены к недвижимости.

Общероссийским классификатором основных фондов (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 359, дата введения 01.01.1996) газопровод также отнесен к сооружениям, на которые требуется проведение процедуры государственной регистрации права.

Истец входит в число объектов Единой системы газоснабжения, являющейся одной из федеральных энергетических систем.

Истцу выдана техническая документация на спорный объект.

Спорный газопровод поставлен на кадастровый учет, что подтверждается представленным кадастровым паспортом от 05.11.2013 года, согласно которому газопроводу присвоен кадастровый номер 31:16:0000000:1097.

Объект недвижимости в реестрах федерального имущества, государственной, муниципальной собственности не числится.

Правопритязаний других лиц на спорный объект недвижимости не установлено.

АО "Газпром газораспределение Белгород" с момента принятия и по настоящее время несет бремя содержания объекта повышенной опасности, проводит обследование технического состояния газопровода, плановый, текущий и капитальные ремонты.

Сооружение - подземный газопровод принят к учету основных средств филиала АО "Газпром газораспределение Белгород", что подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств N 00006592 от 25.05.2017.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности за ним. В случае удовлетворения судом заявления о признании права собственности, решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности за истцом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В материалы дела истцом представлено заключение экспертизы от 26.07.2017 года № 85/р-17, проведенной ООО «Металл Эксперт», согласно которому: построенный газопровод соответствует проекту № Р-06-27-ГСН, строительным нормам и правилам, действующим на момент строительства и ввода в эксплуатацию газопровода; газопровод построен в месте, где планировалась прокладка, при прохождении вдоль трассы газопровода и вокруг других объектов газораспределительной сети, установленные объекты третьих лиц не создают угрозы повреждения газораспределительной сети, обеспечивают ее нормальное содержание и не препятствуют доступу технического персонала специализированной эксплуатационной организации к ним; угроза жизни и здоровью третьих лиц из-за прокладки газопровода отсутствует, газопровод не оказывает влияние на экологию прилегающей территории.

В связи с данными обстоятельствами, газопровод как линейный объект передан в собственность истца на основании акта приема-передачи, а переход права собственности в

установленном законом порядке для объектов недвижимого имущества не регистрировался.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя по договору возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2007 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон), права, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей, за исключением обязательных случаев регистрации, предусмотренных пунктом 2 той же статьи.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что государственная регистрация прав на объект, возникших до введения в действие Закона, является обязательной в случае государственной регистрации возникших после введения в действие Закона ограничений (обременений) или иной сделки с объектом недвижимости.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлена обязательная государственная регистрация права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие данного закона.

Лица, участвующие в деле самостоятельных требований относительно предмета спора не заявили.

Суд полагает возможным установить, что лицо, передающее истцу спорный объект, имело право собственности на этот объект, а, следовательно, и право на его отчуждение.

Истец, фактически владея приобретенным имуществом в течение длительного времени и неся бремя его содержания, выбрал надлежащий способ защиты гражданских прав, обратившись с иском о признании права собственности, поскольку решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.

Согласно частям 1, 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, исследованные в совокупности представленные истцом, администрацией и всеми третьими лицами в материалы дела доказательства, позволяют суду сделать законный и обоснованный вывод о доказанности иска истцом.

При этом суд принимает во внимание факт отсутствия сведений и заявлений иных лиц о принадлежности им спорного объекта недвижимости на праве собственности или

ином праве, и считает, что в случае отказа в удовлетворении заявленных требований будет создана неопределенность в праве на спорное недвижимое имущество, которое фактически будет исключено из гражданского оборота.

Учитывая, что документы, подтверждающие право собственности истца на спорный объект недвижимости не в полной мере соответствуют действующему законодательству, и это обстоятельство потребовало обращения истца в суд с иском о признании права собственности на этот объект недвижимости, суд относит расходы по оплате госпошлины на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО "Газпром газораспределение Белгород" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать за ОАО "Газпром газораспределение Белгород" право собственности на объект недвижимого имущества - подземный газопровод низкого давления по пер. 1- Земский МКР «Репное» в г. Белгороде от точки 807у, протяженностью 198 м, кадастровый номер 31:16:0000000:1097, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Белгород, МКР «Репное», пер. 1-Земский.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья Ю.И. Назина