Решение от 7 июня 2019 г. по делу № А12-12644/2019

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-12644/19
город Волгоград
7 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 4 июня 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 7 июня 2019 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Репниковой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Перфильевой О.А.,

рассмотрев дело по заявлению прокуратуры Городищенского района Волгоградской области к генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Регионгазстрой» ФИО1 о привлечении к административной ответственности,

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего ООО «Регионгазстрой» ФИО2

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3, помощник прокурора,

иные лица, участвующие в деле не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратура Городищенского района Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит привлечь генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Регионгазстрой» ФИО1 (далее – ФИО1, ответчик) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, отзыв не представила.

Изучив представленные документы, арбитражный суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что в прокуратуру Городищенского района Волгоградской области 16.01.2019 поступило обращение от 11.01.2019 временного управляющего ООО «Регионгазстрой» ФИО2 о нарушении руководителем ООО «Регионгазстрой» ФИО1 законодательства о банкротстве, выразившегося в непредоставлении последней временному управляющему ООО «Регионгазстрой» ФИО2 перечня имущества ООО «Регионгазстрой» (ИНН <***>), в том числе имущественных прав, а также бухгалтерских и иные документов, отражающих экономическую деятельность общества за три года до введения наблюдения, во исполнение определения Арбитражного суда Волгоградской области от 14.11.2018 по делу №А12-27702/2018.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.11.2018 по делу № А12-27702/2018 в отношении ООО «Регионгазстрой» введена процедура наблюдения.

Временным управляющим утверждена ФИО2 - член союза «Саморегулируемой организации «Гильдия арбитражных управляющих» (ИНН <***>).

В соответствии с ч. 3.2 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Согласно ст. 66 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий вправе:

предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также требования о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований, установленных статьями 63 и 64 настоящего Федерального закона;

заявлять возражения относительно требований кредиторов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в том числе заявлять о пропуске срока исковой давности;

принимать участие в судебных заседаниях арбитражного суда по проверке обоснованности представленных возражений должника относительно требований кредиторов;

обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе о запрете совершать без согласия временного управляющего сделки, не предусмотренные пунктом 2 статьи 64 настоящего Федерального закона;

обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности;

получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника;

осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом полномочия.

Органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.

Таким образом, генеральный директор ООО «Регионгазстрой» ФИО1 должна была в срок не позднее пятнадцати дней (не позднее 28.11.2019) с даты утверждения временного управляющего ООО «Регионгазстрой» ФИО2 на основании определения Арбитражного суда Волгоградской области от 14.11.2018 по делу №А12-27702/2018 предоставить временному управляющему перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность общества за три года до введения наблюдения.

Указанная обязанность генеральным директором ООО «Регионгазстрой» ФИО1 в установленный законом срок не исполнена, по состоянию на 11.01.2019 указанные документы временному управляющему ООО «Регионгазстрой» ФИО2 не предоставлены.

И.о. прокурора Дзержинского района района г.Волгограда вынесено постановление от 5 апреля 2019 года о возбуждении в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом данного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Объективной стороной установленного правонарушения является невыполнение правил, применяемых в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Законом о банкротстве. Вменяемые нарушения характеризуются формальным составом и являются оконченными невыполнения соответствующих требований закона.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого правонарушения.

Ответчиком не представлено доказательств невозможности своевременной передачи конкурсному управляющему документов в полном объеме, относящихся к деятельности Общества.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в суде не истек.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ООО «Регионгазстрой» не включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в связи с чем основания для применения в отношении руководителя Общества наказания в виде предупреждения отсутствуют.

При назначении наказания суд принимает во внимание отсутствие тяжких последствий. Материалы дела не содержат обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Отсутствуют сведения о том, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

С учетом изложенного суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 4 статьи 14.13 КоАП РФ – штраф в размере 40 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Кемеровская область, гор.Прокопьевск, зарегистрированную по адресу: <...>/12, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (прокуратура Волгоградской области, л/с <***>), ОКТМО 18701000, ИНН <***>, КПП 344301001; банк получателя: Отделение Волгоград, г. Волгоград; БИК 041806001, расчетный счет: № 40101810300000010003; КБК 415 116 900 40 04 6000 140; назначение платежа – административный штраф с указанием даты судебного акта и номера дела).

Заверенную копию квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Волгоградской области в срок не позднее 60 дней с момента вступления решения в законную силу.

При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении указанного срока оно будет направлено для принудительного взыскания штрафа в службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения (жительства) лица, привлеченного к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.



Судья В.В. Репникова