Решение от 29 июля 2019 г. по делу № А32-40053/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-40053/2017
29 июля 2019 года
г. Краснодар


Резолютивная часть решения изготовлена 09 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2019 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Алферовской В.В., _

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Арутюновой Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», в лице Северо–Кавказские железные дороги (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)_________

к Обществу с ограниченной ответственностью «РН-Морской терминал Туапсе» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)___________________________

о взыскании 469 789 руб. 86 коп.______________________________________

при участии:

от истца: ФИО1 (доверенность), ________________________________

от ответчика: ФИО2 (доверенность), ______________________________

установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», в лице Северо – Кавказские железные дороги обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «РН-Морской терминал Туапсе» 469 789 руб. 86 коп. платы за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава.

Стороны поддержали заявленные ранее требования, представили письменные возражения.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 16 час. 20 мин. 09 июля 2018 года. После перерыва судебное заседание продолжено.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы и пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора

Как установлено судом и следует из материалов дела, 13.07.2010 между ОАО «РЖД» (Перевозчик) и ООО «РН-Морской терминал Туапсе» (до переименования - ООО «РНТуапсенефтепродукт» (Пользователь) был заключен договор № 10/4 на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования для общества при станции Туапсе СКЖД (далее – договор). Договором урегулированы порядок подачи, уборки и продвижения вагонов, платежи, которые вносит общество перевозчику, срок оборота вагонов.

Пунктом 2 договора установлено, что границей ж/д пути необщего пользования № 1- 6 являются въездные ворота общества.

Технологические нормы на погрузку, выгрузку вагонов стороны согласовали в пункте 11 договора, согласно которому:

- время выгрузки (слива) мазута топочного М40, М100,(топливо нефтяное) - 2 часа,

- время выгрузки (слива) дизельного топлива Евро (летнее, зимнее) - 2 часа.

Также в данном пункте стороны согласовали номера эстакад и путей необщего пользования, на которые подлежали подаче вагоны с конкретным грузом и вместимость путей:

- на эстакаду № 1 на пути №№ 1, 2 подлежали подаче вагоны с мазутом топочным по 24 вагона на каждый путь;

- на эстакаду № 2 пути №№ 3, 4 – вагоны с дизельным топливом в количестве 30 вагонов на каждый путь;

- на эстакаду № 3 на пути №№ 5, 6 – вагоны с дизельным топливом, автомобильным бензином, прямогонным бензином, дистиллятом газового конденсата в количестве 30 вагонов на каждый путь.

В соответствии с пунктом 16.8 договора установлено, что за время ожидания подачи или приема вагонов, принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от пользователя, пользователь вносит перевозчику плату за пользование вагонами в соответствии со статьей 39 Устава ж/д транспорта, тарифным руководством № 2.

За время ожидания подачи или приема вагонов, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от пользователя, пользователь вносит перевозчику плату за пользование вагонами в размере 50% от плат, приведенных в таблице № 9 тарифного руководства № 2.

Кроме того, в пункте 16.8 договора стороны согласовали, что пользователь несет ответственность за задержку вагонов в случае невыполнения установленных договором технологических норм на выгрузку (слив), погрузку (налив) вагонов.

Из материалов дела следует, что в ноябре 2016 года вагоны, прибывавшие в адрес ответчика, простаивали на путях общего пользования станции Туапсе-Сортировочная СКЖД.

Открытое акционерное общество «РЖД» составило акты общей формы 5/8830, 5/8832, 5/8831, 5/8817, 5/8816, 5/8796, 5/8819, 5/8806, 5/8751, 5/8798, 5/8798, 5/8780, в которых отражено время простоя спорных вагонов на путях общего пользования. В графе актов «описание обстоятельств, вызвавших составление акта» указано, что вагоны простаивают на путях общего пользования станции Туапсе-Сортировочная по причине, не зависящей от перевозчика, в связи с занятостью фронта выгрузки, а также номера вагонов, прибывших в адрес общества, наименование груза, причина задержки, время начала и окончания задержки. Акты подписаны обществом с возражениями

Поскольку общество не обеспечило прием груза и вагонов, допустило простой вагонов на путях общего пользования станции Туапсе-Сортировочная СКВ по причине занятости путей необщего пользования в связи с невыполнением технологических норм погрузки, открытое акционерное общество «РЖД» начислило плату за время нахождения вагонов на путях общего пользования в сумме 469 789 руб. 86 коп. (с учетом НДС 18%).

Истцом в адрес ответчика было направлено претензионное требование о выплате задолженности в добровольном порядке, оставленное ответчиком без удовлетворения.

На основании изложенного истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями в защиту нарушенного права.

Согласно части 12 статьи 39 Устава за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением.

Законом N 503-ФЗ внесены изменения в статью 39 Устава: положения указанной правовой нормы дополнены частями 11 - 19, в том числе положениями части 12 о внесении перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава по причинам, зависящим от владельцев железнодорожных путей необщего пользования (часть 14 статьи 1 Закона N 503-ФЗ).

Таким образом, в спорный период (ноябрь 2016 года) действовала правовая норма, прямо предусматривающая обязанность вносить плату за нахождение на путях общего пользования вагонов независимо от их принадлежности.

Размер платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава установлен приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 29.04.2015 N 127-т/1 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 N 35/12, которым утверждено Тарифное руководство "Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения".

Согласно статье 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Порядок оформления задержки вагонов, контейнеров в пути следования, а также в ожидании их подачи или приема на железнодорожной станции назначения устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В соответствии с пунктом 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 N 26 (далее - Правила N 26), при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном названными Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с включением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

Истец начислил обществу плату за время нахождения вагонов на путях общего пользования согласно пункту 16.8 договора № 10/4.

Как указано ранее, в силу части 12 статьи 39 Устава за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением.

Таким образом, выяснение причин нахождения вагонов на путях общего пользования и возможность взыскания за это платы с грузополучателя входит в предмет доказывания правомерности требований дороги.

Сформировавшаяся по аналогичной категории дел судебная практика исходит из того, что сам по себе акт общей формы не является достаточным доказательством, подтверждающим факт простоя вагона на ж/д путях общего пользования по вине грузополучателя (пользователя).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец в качестве доказательств правомерности своих требований представил суду акты общей формы, выписки из Книги уведомлений о времени подачи вагонов, ведомости подачи и уборки вагонов.

Актами общей формы был удостоверен факт нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования по причине ожидания их подачи на пути необщего пользования, на которых производилась выгрузка ранее поданных вагонов.

В каждой памятке приемосдатчика указаны сведения о наименовании груза, номер пути необщего пользования, начало и окончание выгрузки вагонов, уборка порожних вагонов.

Все акты общей формы, предоставленные в материалы дела, составлены в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом МПС России от 18.06.2003 N 45. В актах присутствуют номера вагонов, прибывших в адрес ответчика, наименование груза, период начала и окончания простоя, указана причина простоя.

Акты были подписаны ответчиком с возражениями. ВАС РФ в определении N 14112/09 от 11.11.2009 по делу N А51-905/2008 указал, что наличие разногласий либо отказ от подписи актов общей формы не является правовым основанием для освобождения грузополучателя от взимания платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования.

Согласно п. 4.6. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования от 18.06.2003 № 26 при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с включением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

Ответчик исковые требования не признал, представил контррасчет относительно заявленных требований.

Ответчик полагает, что он должен быть освобожден от платы за нахождение подвижного состава на путях общего пользования на сумму 35 813, 00 руб, поскольку в ноябре 2016г. ОАО «РЖД» задерживало уборку порожних вагонов с железнодорожных путей необщего пользования. Из части 18 статьи 39 УЖТ РФ следует, что грузополучатель освобождается от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, в том числе в случаях, когда имеют место обстоятельства, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов.

Обстоятельства, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов, указаны в пункте 6.4. Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожных путях необщего пользования № 1,2,3,4,5,6 ООО «РН-Туапсенефтепродукт»», подписанной 16 апреля 2010 года (далее Инструкция), согласно которому запрещается во время слива-налива нефтепродуктов с температурой вспышки менее 61С на 1,2, и 3 эстакадах выполнять маневровые работы на сливоналивных путях и подавать следующий состав на свободный путь данной эстакады до полного окончания слива-налива нефтепродуктов и закрытия клапанов и люков цистерн. В то же время, согласно пункту 2.1. Инструкции, «подача и уборка вагонов на железнодорожные пути необщего пользования ООО «РН-Туапсенефтепродукт», расстановка вагонов к местам налива, слива и уборка вагонов с мест налива, слива на станцию производится маневровым локомотивом и маневровой бригадой станции Туапсе».

Таким образом, несвоевременная уборка в спорный период порожних вагоны с ж/д путей необщего пользования явилась основной причиной скопления других вагонов на ж/д путях по вине ОАО «РЖД».

В соответствии с договором №10/4 от 13.07.2010г. сторонами согласованы конкретные пути необщего пользования, на которые подлежит доставка вагонов с конкретным грузом.

Так, в соответствии с п.7 договора вагоны подаются перевозчиком на места погрузки-выгрузки с подборкой по сортам грузов и осности вагонов, в соответствии с установленной специализацией эстакад.

Эстакада-1-пути-1,2 – подача мазута топочного; эстакада-3-пути-3,4 – подача дизельного топлива, нефти; эстакада-3-пути-5,6 – подача бензина, дизельного топлива. Наличие занятости одного из путей не может свидетельствовать о занятости иных ж/д путей. Так, мазут мог разгружаться на двух путях, а топливо на 4. Если необходимые пути были заняты, то другие пути были свободны для принятия грузов.

Таким образом, ответчик считает необходимым исключить сумму платы за ожидание подачи и уборки в размере 217 154 руб. 83 коп., поскольку данная сумма начислена необоснованна.

Также ответчик считает, что время, рассчитанное на уборку порожних вагонов не подлежит оплате.

Согласно пункту 4.1. Правил № 26, время нахождения вагонов под погрузкой, выгрузкой при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивом, принадлежащим перевозчику, исчисляется с момента фактической подачи вагонов к месту погрузки или выгрузки грузов на основании памятки приемосдатчика до момента получения перевозчиком от владельцев, пользователей или контрагентов железнодорожного пути необщего пользования уведомления о готовности вагонов к уборке на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика.

С учетом приведенной нормы время уборки порожних вагонов не может быть включено в оплату.

Так, АОФ №5/9122 открыт 18.11.2016 в 16 час. 35 мин. Согласно ведомости №114537 выгрузка на 5 пути производилась 18.11.2016 с 13 час. 10 мин. по 15 час. 40 мин. Уборка порожних вагонов окончена в 18 час. 40 мин. Очередная подача по ведомости №114569 состоялась 19.11.2016г. в 00 час. 10 мин.

Таким образом, несмотря на то, что АОФ был открыт во время уборки порожних вагонов в 16 час. 35 мин., пути необщего пользования стояли свободными в течение 5 час. 30 мин.

Из анализа ведомостей уборки вагонов с учетом пояснений компании по наличию свободных путей необщего пользования следует вывод, что в момент составления спорных актов общей формы, железнодорожные пути необщего пользования были свободны, но общество вагоны под выгрузку не подавало, тем не менее, составило АОФ, сославшись на причины, зависящие от грузополучателя. Кроме того, в момент открытия актов общей формы имели место факты неуборки порожних вагонов, что тоже подтверждается представленными компанией ведомостям подачи и уборки вагонов с учетом письменных пояснений компании по неуборке порожних вагонов.

Сумма необоснованно начисленной платы составила 56 758 руб.

Таким образом, ответчик представил в материалы дела относимые и допустимые доказательства, обосновывающие довод о наличии свободного пути для подачи вагонов с соответствующим грузом. Довод истца о том, что технологические нормы на выгрузку грузов и вместимость мест выгрузки ответчиком не были соблюдены, не подтверждена документально.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в размере 160 064 руб. 03 коп; в удовлетворении оставшейся части иска следует отказать.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Общество при подаче искового заявления оплатило государственную пошлину в размере 12 396 руб., что подтверждается платежным поручением № 2007197 от 21.04.2017г.

Поскольку исковое заявление удовлетворено частично, на ответчика подлежат отнесению расходы в размере 4 223 руб. 49 коп.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ,

Р Е Ш И Л :

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с ООО «РН-Морской терминал Туапсе» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 160 064 руб. 03 коп. платы за нахождение на пути общего пользования, а также 4 223 руб. 49 коп. расходов по уплате госпошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

3. Настоящее решение может быть обжаловано в течение месячного срока со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.

СУДЬЯ В.В. Алферовская